央企高管該拿多少薪水?
8月29日,中共中央政治局會議通過了《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》。會議認為,要對不合理的偏高、過高收入進行調整,形成中央管理企業(yè)負責人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關系,合理調節(jié)不同行業(yè)企業(yè)負責人之間的薪酬差距,促進社會公平正義。
專家認為,十八屆三中全會提出全面深化改革,國企改革是其中一個重要環(huán)節(jié)。而央企負責人薪酬和職務消費的改革則是國企改革的重要突破口,意味著國企改革進入到觸及利益的實質性推進階段。
一直以來,央企高管拿高薪都是輿論關注的焦點,尤其是“企業(yè)虧損也能拿高薪”等問題更是令公眾反感。
近日,習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第四次會議上指出,要逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序,實現薪酬水平適當、結構合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效,對不合理的偏高、過高收入進行調整。
此番通過的《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》,首度對央企負責人公務用車、辦公用房、培訓、業(yè)務招待、國內差旅、因公臨時出國(境)、通信7項具體內容設置上限標準,并明確對“企業(yè)用公款為負責人辦理的理療保健、運動健身和會所、俱樂部會員、高爾夫等各種消費卡”“企業(yè)按照職務為企業(yè)負責人個人設置定額的消費”等內容設置禁令。
國資委研究中心競爭力研究部部長許保利指出,現在央企薪酬存在的問題是有些央企效率不高,虧損比較嚴重,但是經營費用特別高,有的高管薪酬與其經營業(yè)績不相符,一些國企高管的待遇甚至在企業(yè)出現巨虧時不降反升。此外,還存在“職務消費”“股權分配”“身兼數職”等隱性福利。
據了解,現階段國資委對央企負責人實施績效薪酬,分為基本年薪和績效獎金,基本年薪與上年度央企在崗職工平均工資聯系。此外,企業(yè)安全生產、經濟增加值、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等都會作為考核項目影響考核結果。
最終央企負責人的績效薪金將與考核結果等級掛鉤,但不一定與經營業(yè)績成正比。有的企業(yè)虧損嚴重,其高管年薪仍然高達百萬。
除了巨額的年薪,央企高管其實還享有“職務消費”等隱性福利,這也是一個巨大的資金“黑洞”。有業(yè)內人士透露,央企高管職務待遇跟企業(yè)的經營費用之間有時候并不做區(qū)分,所以很多時候職務消費是隱形的,處于“灰色地帶”,并都體現在企業(yè)的經營費用里。
許保利說,職務消費的彈性很大,問題很多,存在說不清楚的“灰色地帶”。比如老總之間美其名曰“禮尚往來”,我給對方送很高檔的禮品,對方再回送,但用的是公家的錢,實際上就收入自己囊中。
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