圖為昌感崖聯(lián)縣在開(kāi)展“一元一彈”運(yùn)動(dòng)中捐獻(xiàn)款項(xiàng)的部分收據(jù)。
從東方市環(huán)城公路拐入北黎村，一棟棟異域風(fēng)情的騎樓訴說(shuō)著往日的繁華歲月?？箲?zhàn)時(shí)，北黎港是瓊西一個(gè)重要商港。
1945年，昌感崖聯(lián)縣經(jīng)濟(jì)隊(duì)獲悉日軍將用輪船運(yùn)貨到北黎港，就化裝成漁民到附近海面等候。晚上日軍輪船駛近北黎港，經(jīng)濟(jì)隊(duì)隊(duì)員乘小船抓住時(shí)機(jī)沖上敵船，把船開(kāi)到游擊區(qū)海灣靠岸。在海邊接應(yīng)的革命青年很快就將物資全部運(yùn)走了。“大獲全勝，繳獲大量物資?！苯?jīng)濟(jì)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周民鋒后來(lái)撰文回憶道。
戰(zhàn)爭(zhēng)繳獲是瓊崖縱隊(duì)獲取革命資金的主要途徑之一。1948年1月，《瓊崖區(qū)黨委關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題的報(bào)告》指出，“全部戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)均依靠于公糧、稅收及緝沒(méi)這三項(xiàng)的收入來(lái)供給”。所謂“緝沒(méi)”，指的就是戰(zhàn)爭(zhēng)繳獲與打沒(méi)。此外，瓊縱戰(zhàn)時(shí)財(cái)政收入還來(lái)自廣大革命群眾的捐獻(xiàn)。
“沒(méi)有必要的財(cái)力物力支持，瓊崖武裝斗爭(zhēng)是不可能堅(jiān)持并取得勝利的?！笔∥h史研究室原主任、研究員邢詒孔說(shuō)，想方設(shè)法開(kāi)辟財(cái)源、充實(shí)財(cái)力，是瓊崖特委和瓊縱主要任務(wù)之一。
稅收是一項(xiàng)重要財(cái)源
中部山區(qū)潺潺的溪水，匯聚成奔騰不息的萬(wàn)泉河，在與道路交匯的地方，往往形成渡口。瓊海石壁鎮(zhèn)就曾有這樣一個(gè)古渡口。由于連接了石壁與龍江兩鎮(zhèn)，渡口人流量不小。近年來(lái)，隨著石龍大橋的建成，陸路汽運(yùn)取代了水運(yùn)，作為貨物集散地的石壁碼頭漸漸成為歷史。
在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)年代，樂(lè)會(huì)民主政府曾經(jīng)在這里設(shè)立稅卡，征收從五指山運(yùn)下的土特產(chǎn)和木料稅，1年可得上千元光洋。《海南省志·財(cái)政稅務(wù)志》記載，在整個(gè)樂(lè)會(huì)縣，抗戰(zhàn)中后期貨物稅收比土地革命時(shí)期大大增加，僅樂(lè)會(huì)縣平均每年便達(dá)光洋4萬(wàn)元。
其實(shí)，從土地革命一直到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，稅收一直是一項(xiàng)重要財(cái)源。如土地革命初期，紅軍就開(kāi)征了交易稅和出口稅，征收的辦法是在路上流動(dòng)設(shè)卡征收。
抗戰(zhàn)時(shí)期的1941年，瓊崖東北區(qū)抗日民主政府修訂《稅收條例》，規(guī)定一切公民都有納稅的義務(wù)。為了籌措抗日經(jīng)費(fèi)，其中一個(gè)重要途徑就是征收來(lái)往于南渡江、萬(wàn)泉河等主要河流上的商船貨物稅。民主政府在根據(jù)地、游擊區(qū)和少數(shù)敵占區(qū)都開(kāi)展了稅收工作，主要有貨物稅、營(yíng)業(yè)稅、漁船稅、運(yùn)輸船稅、鹽稅、屠宰稅等。民主政府的稅率比較低，一種產(chǎn)品只納一次稅。這使商人有利可圖，樂(lè)意進(jìn)山來(lái)做生意，政府也有了稅源，稅收約占瓊崖抗日民主政府總收入的45%。
到解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，瓊崖臨時(shí)民主政府設(shè)財(cái)建廳，行署、縣設(shè)財(cái)政科，區(qū)設(shè)征收處或稽征處，鄉(xiāng)設(shè)征收員。在群眾支持下，稅收收入不斷增加：1947年全瓊稅收光洋14.65萬(wàn)元，1949年僅上半年的稅收就超過(guò)11萬(wàn)光洋。
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