我國(guó)有多少科普人員、每年科普經(jīng)費(fèi)投入多少、科普發(fā)展存在哪些問(wèn)題……近日，科技部發(fā)布了2011年度全國(guó)科普統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)表明，2011年我國(guó)科普人員和科普經(jīng)費(fèi)投入顯著增加，雖然科普發(fā)展仍存在不均衡性，但總體上呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
每萬(wàn)人擁有科普人員增多，專職創(chuàng)作人員稀少
統(tǒng)計(jì)顯示，2011年，全國(guó)共有科普人員194.28萬(wàn)人，比2010年增加10.93%；每萬(wàn)人擁有科普人員14.42人，比2010年增加1.36人，增長(zhǎng)10.41%。其中，縣級(jí)科普人員151.37萬(wàn)人，占全國(guó)科普人員總數(shù)的77.91%?？破杖藛T大多工作在以縣級(jí)單位為主的基層，為基層科普工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍保障。
另外，全國(guó)農(nóng)村有科普人員71.12萬(wàn)人，占科普人員總數(shù)的36.61%，農(nóng)村每萬(wàn)人擁有科普人員10.83人，比2010年增加1.16人，雖然增加數(shù)低于全國(guó)平均水平，但11.99%的增長(zhǎng)速度快于全國(guó)。農(nóng)村應(yīng)該是未來(lái)科普工作的重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)。
雖然科普隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，但人員構(gòu)成不均衡，專職人員偏少，僅占科普人員總數(shù)的11.54%，科普創(chuàng)作人員更是極度缺乏。2011年，專職從事科普創(chuàng)作的人員比2010年僅增加210人，共計(jì)11191人，只占科普人員總數(shù)的0.58%。全國(guó)357家科技館共有科普創(chuàng)作人員603人，平均每家科技館只有1.7人，有269家科技館甚至連一個(gè)創(chuàng)作人員都沒(méi)有。
科普經(jīng)費(fèi)政府撥款最多，社會(huì)捐贈(zèng)大幅減少
2011年，全社會(huì)科普經(jīng)費(fèi)籌集額首次突破百億元，達(dá)到105.3億元，比2010年增長(zhǎng)5.81%。其中，科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)38.23億元，全國(guó)人均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2.84元，比2010年增加了0.23元，增長(zhǎng)8.81%。
各地將科普經(jīng)費(fèi)投入視為工作重點(diǎn)，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，投入力度明顯不均衡。2011年，投入排名前5位的北京、上海、江蘇、廣東和浙江，科普經(jīng)費(fèi)籌集額一共高達(dá)50.56億元，占全國(guó)總數(shù)的48.01%；而科普經(jīng)費(fèi)籌集額較少的吉林、海南、青海、甘肅、西藏，經(jīng)費(fèi)總額只有2.53億元，僅占全國(guó)總數(shù)的2.4%。
除地區(qū)差異之外，科普經(jīng)費(fèi)的來(lái)源構(gòu)成也存在不均衡，政府財(cái)政撥款增長(zhǎng)最快，達(dá)到了72.59億元，占全部科普經(jīng)費(fèi)籌集額的68.94%；但社會(huì)捐贈(zèng)大幅減少，僅有0.84億元，同比下降了38.76%，這與2010年40.23%的增長(zhǎng)率形成較大的反差。
社會(huì)捐贈(zèng)的減少并不能掩蓋科普發(fā)展的社會(huì)化參與度的提高。2011年的科普?qǐng)鲳^基建支出達(dá)21.97億元，政府撥款占總支出的36.96%，與2008年70.9%的比例形成鮮明對(duì)比。政府投入與社會(huì)參與此消彼長(zhǎng)，社會(huì)力量越來(lái)越多地參與到科普?qǐng)鲳^建設(shè)中來(lái)。
西部地區(qū)科普經(jīng)費(fèi)籌集比例最多，占有科普資源最少
因?yàn)闅v史發(fā)展原因，西部地區(qū)常被視為落后的代名詞，但近些年西部地區(qū)科普發(fā)展成效卓著，如果考慮到地區(qū)人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，西部地區(qū)的一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)并不落后，甚至超過(guò)東部和中部地區(qū)。
2011年，西部地區(qū)每萬(wàn)人擁有的科普人員數(shù)量為16.36人，超過(guò)東部和中部地區(qū)的13.80人與13.79人，高居三地之首。西部地區(qū)的人均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)2.17元，雖然落后于東部的4.26元，但高于中部的1.60元，而西部地區(qū)的科普經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度則在東部和中部地區(qū)之上。
科普經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度指各地科普經(jīng)費(fèi)籌集額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例，可以衡量一個(gè)地區(qū)科普投入的相對(duì)強(qiáng)度。2011年，西部地區(qū)的科普經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度達(dá)到2.32個(gè)萬(wàn)分比，高于東部的2.18和中部的1.42?？破战?jīng)費(fèi)強(qiáng)度排名前十位的省區(qū)中，西部的四川、貴州、青海、甘肅、寧夏、新疆占據(jù)了六個(gè)席位。
可見(jiàn)，西部地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)條件有限，但仍然在努力加大科普投入力度。然而，西部地區(qū)仍面臨科普資源偏少的困境。2011年，東部地區(qū)萬(wàn)人科技館展廳面積達(dá)11.48平方米，而西部地區(qū)只有4.94平方米；東部地區(qū)平均每個(gè)省份擁有15家科技館，是西部地區(qū)的3倍，大中型科技館和科技博物館，大多分布在東部沿海地區(qū)。
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(編輯:鄭克姍) 
