解散、變白還是等待
孩子長(zhǎng)大等不了、教育等不了
根據(jù)第六次人口普查發(fā)布的數(shù)據(jù)，對(duì)比2000年第五次普查的結(jié)果，我國(guó)城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個(gè)百分點(diǎn)。這表明2000年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展極大地促進(jìn)了城鎮(zhèn)化水平的提高。這是一個(gè)可喜的數(shù)字。
然而城市是否做足了接納更多人的準(zhǔn)備，城鎮(zhèn)化的人口是否享有到城鎮(zhèn)化的生活？這背后是不得不面對(duì)的苦痛的現(xiàn)實(shí)。
十多年來(lái)，北京市對(duì)非正規(guī)學(xué)校的態(tài)度逐漸縮緊，2006年7月12日北京市人民政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未經(jīng)批準(zhǔn)流動(dòng)人員自辦學(xué)校安全工作的通知》，要求盡快清理整頓打工子弟學(xué)校，成為史上最嚴(yán)厲的一次撤園行動(dòng)。
在這次關(guān)閉行動(dòng)中，數(shù)千名流動(dòng)兒童瞬間失去了學(xué)校，引起了媒體和社會(huì)的深切關(guān)注，給相關(guān)教育部門(mén)帶來(lái)了極大的壓力。最終北京市關(guān)于打工子弟學(xué)?！叭【啞钡拇胧┌l(fā)生了較大轉(zhuǎn)向，市政府表示取締暫緩。直到目前，沒(méi)有再進(jìn)行大規(guī)模的“取締”行動(dòng)。
顯然，強(qiáng)硬的“斬草”并不一定除得了根，流動(dòng)兒童入園難、入園貴的難題依然存在，非正規(guī)園的安全隱患仍然存在，流動(dòng)兒童早期教育小學(xué)化傾向嚴(yán)重和不科學(xué)育兒現(xiàn)象“你見(jiàn)與不見(jiàn)，它就在那里”。
如今，“取締”這個(gè)字眼，對(duì)于農(nóng)民工群體仍然顯得十分難以接受。一位孩子在四環(huán)小組托管的家長(zhǎng)說(shuō)：“不會(huì)被取消吧？為什么要取消？這只是個(gè)游戲小組?！痹诓稍L(fǎng)中，許多家長(zhǎng)表示感激有這樣的幼兒園接納孩子，但是他們發(fā)自?xún)?nèi)心也希望能有政府辦的幼兒園，“那樣一定環(huán)境會(huì)更好，也許能更寬敞點(diǎn)?！?/p>
許多自辦園負(fù)責(zé)人巴不得趕緊脫“黑”變“白”，但是卻苦于夠不到辦園的標(biāo)準(zhǔn)。記者就此查詢(xún)了相關(guān)辦園準(zhǔn)入條例。按照《北京市托幼園所分級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，辦幼兒園需有完整的園舍，包括教室、活動(dòng)室、戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地、廚房、保健室等，幼兒園的園長(zhǎng)和教師都須具有相應(yīng)的資質(zhì)。
僅就場(chǎng)地面積的要求，該標(biāo)準(zhǔn)要求環(huán)境面積幼兒人均占地面積10平方米以上、活動(dòng)場(chǎng)地人均4平方米以上、房舍建筑面積8平方、幼兒生活實(shí)用面積人均2.5平方米，疊加起來(lái)每個(gè)幼兒人均24.5平方米。假如一個(gè)幼兒園有3個(gè)班級(jí)，每班20人，園所就需要近1500平方米。在北京這個(gè)寸土寸金的城市，僅這一項(xiàng)要求就讓非正規(guī)園望而卻步。
“政府需調(diào)整辦園標(biāo)準(zhǔn)、支持部分基礎(chǔ)較好的自辦園達(dá)標(biāo)，同時(shí)在后期加強(qiáng)管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)，幫助其提高教育質(zhì)量。”聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐中國(guó)辦事處社會(huì)政策處官員張亞麗說(shuō)：“特別是辦園標(biāo)準(zhǔn)上，不能以一刀切的方式全部取締。政府需要改變思路，對(duì)于一部分有基礎(chǔ)的自辦幼兒園，通過(guò)對(duì)其軟件和硬件的支持提高辦園質(zhì)量，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予注冊(cè)，幫助他們由‘黑’變‘白’?！?/p>
這一思路也符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》中對(duì)解決無(wú)證辦園問(wèn)題“分類(lèi)處理、妥善解決”的原則，即“各地要對(duì)目前存在的無(wú)證辦園進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改……經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證?！?/p>
“如果教育主管部門(mén)考慮到實(shí)際情況，在幼兒園占地面積方面適當(dāng)調(diào)低標(biāo)準(zhǔn)，或者給予一定支持，我們能盡快彌補(bǔ)缺陷讓幼兒園達(dá)標(biāo)”一位清河的園長(zhǎng)說(shuō)?！敖o我們一個(gè)房子，我們交租金都好！”馬小朵期許著這個(gè)美好的愿景能成真。
“弱勢(shì)群體需要的是切切實(shí)實(shí)的幫助和關(guān)懷，有完美的標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)規(guī)劃固然很好，但孩子們等不了，教育更等不了?！睆垇嘂愓f(shuō)。
(編輯:鄭克姍) 
