符華是某單位的一名職工，根據(jù)分配方案，他獲得了一套房的購房指標(biāo)。與開發(fā)商簽訂認(rèn)購協(xié)議書后，符華便將購房指標(biāo)以21萬價(jià)格轉(zhuǎn)讓給林小林，兩人簽訂了《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》。后林小林以符華的名義向開發(fā)商支付剩余房款、車位款等。林小林雖入住房屋內(nèi)，但一直未取得產(chǎn)權(quán)證，甚至連商品房買賣合同都沒有。由此，林小林將符華告上法庭。近日，法院判雙方簽訂的房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書有效，林小林享有房屋的占有和使用權(quán)，但駁回了林小林對房屋產(chǎn)權(quán)的訴求。

　　某單位職工21萬元出售購房指標(biāo)

　　位于?？诿老槁返暮汀两缎^(qū)開發(fā)建設(shè)后，根據(jù)相關(guān)分房、售房方案，作為某單位職工的符華享有一購房指標(biāo)。2009年12月11日，符華作為認(rèn)購方、項(xiàng)目開發(fā)商海南發(fā)展××置業(yè)集團(tuán)有限公司作為出售方、某單位作為見證方共同簽訂了《和×江岸房屋認(rèn)購協(xié)議書》。符華以3500元/平方米、預(yù)售總房款53.25余萬元認(rèn)購了一套120平方米左右的房屋。

　　但符華簽訂協(xié)議書10天后，于同年12月22日，符華將購房指標(biāo)以21萬元價(jià)格賣給了林小林。兩人簽訂了一份《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，并約定在房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書簽訂后支付首次款19萬元，余款2萬元在小區(qū)主體工程封頂后再支付。林小林向開發(fā)商支付預(yù)售款按認(rèn)購書的約定分期支付，但預(yù)售款以符華的名字支付。

　　另外，該協(xié)議的特定條款同時(shí)約定，在支付第一筆總購房款30%后，林小林即可享有此房的產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)，但轉(zhuǎn)讓房屋過程所涉及的相關(guān)稅費(fèi)由林小林承擔(dān)。在該房沒過戶到林小林名下前，符華必須協(xié)助林小林辦理房屋的相關(guān)事宜。

　　簽訂協(xié)議當(dāng)日，林小林依約向符華交付了受讓的購房指標(biāo)款19萬元，并收執(zhí)符華移交的認(rèn)購書。

　　法院判購指標(biāo)者享有房屋占有和使用權(quán)

　　簽訂協(xié)議后，林小林先后分三次以符華的名義向開發(fā)商交付了房屋預(yù)售款共計(jì)55.42萬余元。

　　2011年12月，符華與開發(fā)商簽訂訟爭房屋的《海口市商品房買賣合同》。2012年2月，開發(fā)商將訟爭房屋登記備案在符華名下。2012年11月，符華出具《房屋移交書》將爭議房屋移交給林小林使用。

　　接管、使用該房后，林小林支付給符華轉(zhuǎn)讓購房指標(biāo)余款及代扣款約3.5萬元。但事后，林小林一直都沒有拿到符華與開發(fā)商簽訂的《商品房買賣合同》。經(jīng)多次索要未果后，今年3月，林小林將符華訴至法院，請求法院確認(rèn)對爭議房產(chǎn)的占有使用權(quán)，并確認(rèn)房屋歸其所有。

　　庭上，符華辯稱其并不是故意不移交商品房買賣合同，而是因?yàn)閬G失了才沒有轉(zhuǎn)交。

　　經(jīng)?？诿捞m法院審理認(rèn)為，林小林、符華簽訂的《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，合法有效。訴爭房產(chǎn)是某單位職工符華購買的限價(jià)商品房指標(biāo)，符華作為初始購買者將其房屋轉(zhuǎn)讓給林小林，并由林小林支付全部購房款，且于2012年11月履行房屋交付手續(xù)。符華將房屋轉(zhuǎn)讓給林小林，在房屋實(shí)際交付給林小林使用后，基于協(xié)議林小林享有房屋的占有、使用權(quán)。

　　但現(xiàn)訟爭房屋備案登記在符華名下，且尚未辦理產(chǎn)權(quán)證，林小林訴請確認(rèn)該房屋權(quán)屬歸其所有，法院不予采納。

　　近日，法院作出判決，兩人簽訂的《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》有效，林小林對訴爭房屋享有占有、使用權(quán)，駁回其他訴訟請求。(文中人名均為化名)

　　現(xiàn)行規(guī)定

　　劉懷律師認(rèn)為，2010年8月31日《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展保障性住房的意見》頒布，其中明確規(guī)定了限價(jià)商品住房的供應(yīng)對象為包括財(cái)政供養(yǎng)人員在內(nèi)的、需要改善住房條件但支付能力欠缺、難以進(jìn)入商品房市場的中等和中等偏下收入住房困難家庭。購房人在取得房屋所有權(quán)證5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，確需轉(zhuǎn)讓的，由政府指定的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行回購；屆滿5年轉(zhuǎn)讓的，購房人要向政府交納一定比例土地溢價(jià)等相關(guān)價(jià)款，具體辦法由市、縣政府確定，政府指定的專門機(jī)構(gòu)可優(yōu)先回購。

　　本案中，原被告雙方的房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂是在2009年，并且已經(jīng)履行完畢，因此他們的買賣合同沒有違反法律、法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定，法院認(rèn)定雙方簽訂的合同有效是合理的。

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