分組討論。 記者 陳芳敏 攝

　　海口網(wǎng)7月30日消息（記者謝舒 實習生劉碧波）海南省委常委、海口市委書記陳辭今天在參加市委十二屆五次全會分組審議時表示，這次提交全會審議的兩個決定和一個意見，都是我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中存在不足且需要加強的地方，其中“宜學(xué)”是“四宜”的軟肋、規(guī)劃是制約發(fā)展的瓶頸、規(guī)范公務(wù)消費是省委交給?？诘钠祁}任務(wù)，這三個文件的出臺既是?？谏钊胴瀼芈鋵嵙暯娇倳浺暡旌Ｄ现v話和省委六屆四次全會精神的具體行動，更是推動?？谵D(zhuǎn)型發(fā)展的重大舉措。

　　在聽取幾位市委委員和列席人員的發(fā)言后，陳辭說，?？诘陌l(fā)展思路這幾年在不斷完善和升華，省第五次黨代會對我們提出建設(shè)最精最美省會城市的目標定位之后，我們加入了“四宜”、“三養(yǎng)”的內(nèi)涵，今年5月省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在?？谡{(diào)研時又提出了建設(shè)海南“首善之城”的目標?？梢哉f，“四宜三養(yǎng)”最精最美省會城市和海南“首善之城”的發(fā)展思路越來越接近科學(xué)發(fā)展這一主題，也具有海口自己的特色。

　　陳辭指出，“四宜”建設(shè)中，“宜居、宜業(yè)、宜游”都有實現(xiàn)的載體和途徑，我們也在這方面開展了大量有益探索，取得了一定的成效，現(xiàn)在最難實現(xiàn)的就是“宜學(xué)”，這也是?？诮ㄔO(shè)“首善之城”的軟肋?！叭绻？趯W(xué)習型社會的任務(wù)不達標，‘四宜三養(yǎng)’就是一句空話?！标愞o強調(diào)，建設(shè)學(xué)習型社會既是貫徹十八大精神的要求，也是創(chuàng)建全國文明城市的硬性指標，市委出臺關(guān)于推進學(xué)習型社會建設(shè)的決定，就是要在全體市民中樹立終身學(xué)習的理念，把學(xué)習當成一種習慣，營造重視學(xué)習、崇尚學(xué)習的濃厚氛圍，從而提升整個城市的文明素養(yǎng)。

　　陳辭坦言，規(guī)劃是?？诔鞘泄芾淼囊粋€薄弱環(huán)節(jié)，花了不少錢，但效果并不理想。他認為主要存在三個方面的問題：一是規(guī)劃沒有全覆蓋，還是很多盲點；二是規(guī)劃相互不銜接，導(dǎo)致資源浪費、重復(fù)建設(shè)；三是沒有統(tǒng)一的信息化平臺，無法形成高效的聯(lián)動機制。他強調(diào)，市委出臺進一步強化科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)作用的決定，主旨思想就是貫徹全域?？诘睦砟睿茖W(xué)編制、管理、實施規(guī)劃，強化規(guī)劃的管控，做到“四規(guī)”銜接，力求以高水平的科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局、資源配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　陳辭強調(diào)，省委從三個方面向海口提出了為全省破題的任務(wù)，其中一個就是轉(zhuǎn)變干部作風。市委這次計劃出臺關(guān)于規(guī)范公務(wù)消費深入推進黨員干部作風建設(shè)的意見，就是準備從規(guī)范公務(wù)消費入手，為全省的作風建設(shè)帶好頭。陳辭說，當前群眾最不滿意特權(quán)制度化和不受監(jiān)督的消費行為，市委的這個意見首先是對公務(wù)消費作出了限制性規(guī)定，卡住消費范圍和額度，其次是形成了全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，最大限度地讓廣大群眾參與進來，從而使制度真正落到實處。

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