措施：不自拆或不配合將強(qiáng)拆

　　昨晚，海淀城管執(zhí)法監(jiān)察局發(fā)布“關(guān)于人濟(jì)山莊頂層違法建設(shè)情況說(shuō)明”。確認(rèn)人濟(jì)山莊4號(hào)樓頂層違法建設(shè)為2605室房主張必清所建。昨日17時(shí)許，城管隊(duì)員也再次前往張家，在門(mén)上張貼拆違公告。

　　記者看到，在昨晚張貼在張家門(mén)口的公告上明確：“經(jīng)查，位于人濟(jì)山莊4號(hào)樓頂層一處建設(shè)工程，建筑面積為800平方米，未依法取得規(guī)劃許可，屬違法建設(shè)?！惫嬉笃溆?5日內(nèi)自拆或配合調(diào)查，否則將予以強(qiáng)拆。

　　城管部門(mén)解釋，也就是說(shuō)在15天的公示期內(nèi)張必清如果再不出現(xiàn)或自拆，城管部門(mén)就可以報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)后即可對(duì)違建進(jìn)行強(qiáng)拆。如果15天公示期內(nèi)，他自拆到隊(duì)配合調(diào)查，城管部門(mén)將進(jìn)行入戶丈量、報(bào)批審核等正常的拆違程序予以拆除。

　　分析:樓頂山石或?yàn)閺?qiáng)化水泥

　　造違建的業(yè)主將大門(mén)緊閉，即使從隔壁樓棟的頂層也看不清楚整個(gè)違建的狀況，但一位園林建造業(yè)內(nèi)人士分析，樓頂假山造景的方法可能是“GRC”，也就是玻璃纖維強(qiáng)化水泥。雖然和山石相比這種強(qiáng)化水泥在“體重”上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，比較適合建造屋頂花園，但在建設(shè)之前，也要先算好整棟樓體的承重，以及做好施工方案。

　　“如果隔壁業(yè)主經(jīng)常能聽(tīng)到電鉆的聲音，應(yīng)該是在搭建假山的骨架?！睋?jù)這位業(yè)內(nèi)人士分析，這種骨架以角鐵、圓鋼為基本材料，裝修工要先把角鐵和圓鋼電焊在一起，部分與地面的連接處還要用混凝土澆搗，然后從山體底層覆蓋鍍鋅網(wǎng)，上面再覆蓋“GRC”。

　　“屋頂綠化選擇的樹(shù)種非常有講究。不能選擇長(zhǎng)得太快的，也不能選擇根系穿刺性強(qiáng)的樹(shù)種?！边@位業(yè)內(nèi)人士稱，花園式屋頂綠化可以種植小喬木、灌木等植物，以防根系過(guò)于發(fā)達(dá)破壞頂層防水，“但如果從紫竹橋一眼能看到樓頂上種植的一棵棵樹(shù)，那就絕對(duì)不是小樹(shù)了。”

　　照片均為本報(bào)記者戴冰攝

　　住戶稱頂樓蓋別墅不“稀奇”

　　小區(qū)里不止這一處違建

　　一座“山”鎮(zhèn)在人濟(jì)山莊二期4號(hào)樓頂之上，但這只是最顯眼的一棟，還遠(yuǎn)非最大的。昨日，紫竹橋人濟(jì)山莊因樓頂出現(xiàn)假山和違法建設(shè)被曝光。

　　但記者探訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)整個(gè)小區(qū)、乃至周邊小區(qū)的樓頂都存在著大量違法建設(shè)，其中“最?！钡囊患揖鬼樦杜_(tái)，蓋出了3層“陽(yáng)光房”。

　　“這小區(qū)哪棟頂樓沒(méi)有違建？你看看！”一位愿意接受采訪的業(yè)主站在小區(qū)花園中，隨手向上一指，幾棟樓靠近頂層之處，大約有20多個(gè)“陽(yáng)光房”，就像一塊塊補(bǔ)丁，貼到了屋頂墻面上。

　　他所說(shuō)的“3層違建”，就是“戶型稀缺”的4套頂樓3層復(fù)式住宅。這個(gè)戶型帶有約500平方米的露臺(tái)，而業(yè)主無(wú)一例外地全將房屋封成了“陽(yáng)光房”。這4套中有3套在售，其中允許看房的一處除了封上了復(fù)式二樓、三樓的露臺(tái)以外，業(yè)主還在屋頂上搭了一個(gè)超過(guò)100平方米的“觀景廳”。

　　“買了之后還可以在露臺(tái)上加蓋，這里的物業(yè)不管?！狈康禺a(chǎn)中介對(duì)記者說(shuō)。

　　一位曾經(jīng)在業(yè)委會(huì)工作過(guò)的業(yè)主告訴記者，小區(qū)里違法建設(shè)存在多年，但物業(yè)公司“吱都不吱一聲”，“這些建材都怎么運(yùn)上去的，你去問(wèn)問(wèn)他們！”

　　昨天下午，小區(qū)內(nèi)聚集著數(shù)十名記者，對(duì)著4號(hào)樓頂層的別墅一陣猛拍。而一位拆違專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，也悄悄來(lái)到了這個(gè)小區(qū)。

　　“發(fā)現(xiàn)違建的方法，無(wú)非就是人力和科技兩個(gè)方面。但一些執(zhí)法部門(mén)人員手中并沒(méi)有原始的規(guī)劃圖，尤其是對(duì)于這種看似理直氣壯的違建，一時(shí)無(wú)法直接認(rèn)定。而對(duì)于‘樓上樓’，衛(wèi)星圖中直接反映出的都是白色，和原來(lái)建筑并沒(méi)有區(qū)別?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前對(duì)于屋頂違建，大多數(shù)只能靠業(yè)主舉報(bào)、媒體曝光等方式。

　　記者了解到，目前，市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室尚未收到關(guān)于這個(gè)小區(qū)違法建設(shè)情況的報(bào)告，但相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)開(kāi)始“關(guān)注這一小區(qū)”，“該有的流程，一步都不會(huì)少。”

　　相關(guān)數(shù)據(jù)

　　258處違建房屋產(chǎn)權(quán)被凍結(jié)

　　昨日，市專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室成員單位市住建委提供數(shù)據(jù)顯示，截至8月4日，全市已有258處違建房屋產(chǎn)權(quán)被凍結(jié)，共涉及東城區(qū)72處、西城區(qū)5處、朝陽(yáng)區(qū)34處、海淀區(qū)1處、豐臺(tái)區(qū)4處、大興區(qū)14處、房山區(qū)71處、昌平區(qū)7處、亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)50處，均為個(gè)人名下住宅類房屋，類型以別墅項(xiàng)目及平房擅自進(jìn)行翻、改、擴(kuò)建為主。

　　據(jù)市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，在實(shí)施違建房屋產(chǎn)權(quán)“凍結(jié)”的工作中，先期會(huì)由城管、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合認(rèn)定，而一經(jīng)認(rèn)定為違法建設(shè)，城管、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)會(huì)迅速啟動(dòng)信息共享機(jī)制，并由城管執(zhí)法部門(mén)通知房屋行政主管部門(mén)暫停辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、抵押等手續(xù)；對(duì)以房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，工商部門(mén)也會(huì)及時(shí)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。直到違建拆除后，再由城管執(zhí)法部門(mén)書(shū)面通知區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)取消房屋產(chǎn)權(quán)登記等限制措施，確?！皟鼋Y(jié)”工作的連續(xù)性和有效性。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，市專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室將定期對(duì)“凍結(jié)”信息進(jìn)行公開(kāi)曝光，保持輿論高壓態(tài)勢(shì)，有效震懾違建行為，全力確保打贏治理違法用地違法建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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