為貫徹落實(shí)省委、省政府“項(xiàng)目建設(shè)年”決策部署，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，省政府近日下發(fā)《關(guān)于做好2012年度省重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步明確了省重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障原則及保障措施、工作要求等，要求有關(guān)部門及各市縣為重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地保障，確保今年226個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

《通知》明確了省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地保障的五大原則：一是優(yōu)先保障年內(nèi)動(dòng)工項(xiàng)目。對(duì)選址符合土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃、項(xiàng)目用地具備辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批及征收審批條件，年內(nèi)能開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，列入2012年新增建設(shè)用地計(jì)劃保障范圍，并按實(shí)際動(dòng)工部分安排用地指標(biāo)；二是時(shí)序保障原則。即根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)年限、年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度等情況，按時(shí)序分期予以保障項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)；三是重點(diǎn)保障原則。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目中的保障性住房、污水處理等民生工程，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、龍頭旅游項(xiàng)目所需新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，予以優(yōu)先和重點(diǎn)保障；四是按照投資強(qiáng)度合理核定項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)模原則。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度及節(jié)約集約用地有關(guān)規(guī)定，合理核定其用地規(guī)模，嚴(yán)禁以重點(diǎn)項(xiàng)目名義圈地、占地以及閑置土地的行為；五是用地征轉(zhuǎn)工作前移原則。對(duì)新增和需重新選址的省重點(diǎn)項(xiàng)目，凡沒有開展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收的，可在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后進(jìn)行預(yù)征預(yù)轉(zhuǎn)，提前啟動(dòng)征地拆遷有關(guān)工作。

《通知》還提出,對(duì)美蘭國際機(jī)場(chǎng)二期、西環(huán)高速鐵路、博鰲機(jī)場(chǎng)、瓊中60萬千瓦抽水蓄能電站項(xiàng)目、紅嶺水庫灌區(qū)以及列入國家高速公路網(wǎng)的公路等項(xiàng)目，省國土環(huán)資廳應(yīng)積極指導(dǎo)有關(guān)市縣組織用地報(bào)批材料，經(jīng)省政府審定后報(bào)國務(wù)院審批，并跟蹤項(xiàng)目用地審批情況，爭(zhēng)取使用國家預(yù)留指標(biāo)。