國(guó)產(chǎn)電影456部，城市院線收入超62億

　　民營(yíng)文藝表演團(tuán)體達(dá)6800家，年演出200多萬(wàn)場(chǎng)次

　　全國(guó)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位約24萬(wàn)個(gè)

　　全國(guó)動(dòng)畫片創(chuàng)作生產(chǎn)數(shù)量達(dá)到17萬(wàn)分鐘

　?。ń刂?009年底）

　　據(jù)新華社電 中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2011年10月15日至18日在北京舉行。

　　出席這次全會(huì)的有，中央委員202人，候補(bǔ)中央委員163人。中央委員會(huì)總書記胡錦濤作了重要講話。

　　全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，提出了到2020年文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)，號(hào)召全黨全國(guó)為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)共同努力，不斷提高文化建設(shè)科學(xué)化水平，為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　全會(huì)決定黨的十八大于2012年下半年在北京召開。

　　核心價(jià)值體系

　　【公報(bào)摘錄】必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程，貫穿改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。

　　社會(huì)主義核心價(jià)值融入國(guó)民教育

　　北京市社科院文化所所長(zhǎng)、研究員李建盛：建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，基本內(nèi)容包括四個(gè)方面：馬克思主義指導(dǎo)思想；中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想；以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神；社會(huì)主義榮辱觀。

　　在凝聚力量、引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民方面，核心價(jià)值體系起到重大作用，所以，把核心價(jià)值體系培育成人們的價(jià)值取向、愿望要求和自覺(jué)行為，會(huì)增強(qiáng)民族凝聚力，增強(qiáng)文化影響力。

　　文化軟實(shí)力

　　【公報(bào)摘錄】當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。

　　國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入文化之爭(zhēng)

　　北京市社科院文化所所長(zhǎng)、研究員李建盛：過(guò)去是武力之爭(zhēng)，接下來(lái)是經(jīng)濟(jì)之爭(zhēng)，現(xiàn)在正進(jìn)入文化之爭(zhēng)。從中反映出的是文化建設(shè)的緊迫性和必要性。

　　因?yàn)槲幕泴?shí)力是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，當(dāng)今社會(huì)文化與經(jīng)濟(jì)相互交融，一方面經(jīng)濟(jì)的文化含量日益提高，另一方面文化的經(jīng)濟(jì)功能也越來(lái)越強(qiáng)，誰(shuí)擁有強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，誰(shuí)就能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)。

　　文化強(qiáng)國(guó)

　　【公報(bào)摘錄】以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

　　提高文明素質(zhì)建文化強(qiáng)國(guó)

　　北大文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰：“文化強(qiáng)國(guó)”不像“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”，不太好用具體指標(biāo)衡量，主要是對(duì)內(nèi)引領(lǐng)我們要重視文化和發(fā)展文化，對(duì)外其更多指的是文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的明顯提升。

　　將“滿足人民精神文化需求”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是在理念上要更重視與人民群眾精神生活的聯(lián)系，跟老百姓文化權(quán)益之間的聯(lián)系?！疤岣呷褡逦拿魉刭|(zhì)”，也說(shuō)明光經(jīng)濟(jì)發(fā)展很多問(wèn)題沒(méi)辦法解決，只有發(fā)展文化才有助于這些問(wèn)題的解決。

　　文化產(chǎn)業(yè)

　　【公報(bào)摘錄】大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權(quán)益，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　推動(dòng)文化

　　成支柱產(chǎn)業(yè)

　　陳少峰：把文化產(chǎn)業(yè)提高到國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，之前也在“十二五規(guī)劃建議”中提出過(guò)。這次提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”說(shuō)明還不是支柱性產(chǎn)業(yè)。這有幾層意思，一個(gè)是有希望，一個(gè)是引導(dǎo)性。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)本來(lái)就有潛力成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，另一個(gè)方面是我國(guó)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，文化產(chǎn)業(yè)是比較好的產(chǎn)業(yè)選擇。意識(shí)到文化的重要性以后，各級(jí)政府才有積極性來(lái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

　　公共文化服務(wù)

　　【公報(bào)摘錄】必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。

　　使公共文化惠及每個(gè)人

　　李建盛：強(qiáng)調(diào)公共文化服務(wù)的“政府主導(dǎo)”，以及創(chuàng)新傳播體系、城鄉(xiāng)一體化，就是要使公共文化服務(wù)更公共，不僅僅停留于文化基礎(chǔ)設(shè)施這樣的硬件建設(shè)，更要重視公共文化服務(wù)的軟件建設(shè)，也就是提升百姓的參與度和滿意度，使百姓通過(guò)公共文化服務(wù)，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的文化繁榮，真正使公共文化服務(wù)惠及每個(gè)人。

　　文化人才

　　【公報(bào)摘錄】要深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源思想，全面貫徹黨管人才原則，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍。

　　文化人才要德才兼?zhèn)?/p>

　　陳少峰：之前講人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，講人才是“第一資源”都比較宏觀。這一次在文化領(lǐng)域?qū)⑷瞬艈?wèn)題專門提出來(lái)并有比較深入的論述，這是此次公報(bào)非常重要的一個(gè)亮點(diǎn)。

　　文化領(lǐng)域確實(shí)存在創(chuàng)意人才比較缺乏、規(guī)模比較小的問(wèn)題。具體到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，高素質(zhì)的人才，綜合素質(zhì)高的人才也比較缺乏，創(chuàng)造性的領(lǐng)軍人物比較少。公報(bào)將“德才兼?zhèn)洹狈旁谑孜?，?duì)文化領(lǐng)域的人才而言尤為重要，因?yàn)槿绻_(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，他們創(chuàng)造出來(lái)的文化產(chǎn)品就不能發(fā)揮出“文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用”。

　　文化改革發(fā)展成效納入考評(píng)體系

　　文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模約8000億

　　中央對(duì)地方文化工程投入超30億元

　　全國(guó)免費(fèi)開放公共博物館、紀(jì)念館1450家

　　全國(guó)共有縣級(jí)公共圖書館2491個(gè)（截至2009年底）

　　考評(píng)體系

　　【公報(bào)摘錄】各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任，把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。

　　文化建設(shè)擺在全局工作重要位置

　　李建盛：改革開放30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大成就，GDP大幅度上升，可當(dāng)前文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。但問(wèn)題的另一面是，文化已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展起到了越來(lái)越重要的作用，關(guān)乎中國(guó)社會(huì)發(fā)展全局。

　　黨和國(guó)家從國(guó)家發(fā)展和民族振興的戰(zhàn)略高度提出，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家和民族振興的力量，要大力推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。各級(jí)黨委、政府也必須把文化建設(shè)提升到國(guó)家和民族發(fā)展這樣的高度，擺在重要位置，平衡好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的關(guān)系。由此，文化建設(shè)和文化大發(fā)展大繁榮才有保證，才能落到實(shí)處。

　　因此，十七屆六中全會(huì)要求各級(jí)黨委和政府將把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把文化改革發(fā)展成效納入考核評(píng)價(jià)體系。今后，文化建設(shè)和文化改革成效，將決定各級(jí)黨委和政府的業(yè)績(jī)。

　　文化體制改革

　　【公報(bào)摘錄】必須牢牢把握正確方向，加快推進(jìn)文化體制改革，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要深化國(guó)有文化單位改革健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，創(chuàng)新文化管理體制，完善政策保障機(jī)制，推動(dòng)中華文化走向世界，積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果。

　　發(fā)揮市場(chǎng)積極作用

　　陳少峰：此次公報(bào)中在強(qiáng)調(diào)文化發(fā)展中的很多方面都講到了市場(chǎng)，就是將市場(chǎng)作為發(fā)展文化事業(yè)的一個(gè)途徑。把發(fā)展文化的方式由過(guò)去的行政的力量和政府的提供，變成以企業(yè)和市場(chǎng)為主體。這會(huì)涉及市場(chǎng)管理方式的創(chuàng)新，事業(yè)單位管理體制的創(chuàng)新。

　　在國(guó)內(nèi)文化事業(yè)發(fā)展上，以前可能強(qiáng)調(diào)政府提供一些，事業(yè)單位提供一些，企業(yè)提供一些，但現(xiàn)在提出企業(yè)提供更多的文化產(chǎn)品，這方面的體制創(chuàng)新意識(shí)比過(guò)去更強(qiáng)。

　　推動(dòng)中華文化走向世界和文化走出去戰(zhàn)略，任務(wù)比較艱巨，其實(shí)并沒(méi)有提出誰(shuí)是主導(dǎo)，國(guó)有文化單位是資源擁有者，但不擁有市場(chǎng)化的意識(shí)，恐怕也不是國(guó)有文化企業(yè)單位改革所能承擔(dān)的，應(yīng)該調(diào)動(dòng)各方面的積極力量。

　　本報(bào)記者 郭少峰 王姝（除署名外）