?？诙ㄎ唬簾釒Шu旅游度假勝地和宜居城市、南海海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家歷史文化名城。

　　城市的發(fā)展目標(biāo)：【建成經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，服務(wù)設(shè)施最優(yōu)的海南省經(jīng)濟(jì)中心城市】

??????????????????? 【擁有一流生態(tài)環(huán)境的熱帶濱海旅游度假勝地和理想居住地】

??????????????????? 【國(guó)際知名的綠色生態(tài)城市】

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃：實(shí)施以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)策略，重點(diǎn)建設(shè)建制鎮(zhèn)，走集約化和生態(tài)型發(fā)展道路，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，以構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。? 城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)為特大城市1個(gè)，即?？谑兄鞒菂^(qū)，建制鎮(zhèn)9個(gè)，包括永興、東山、新坡、龍?zhí)痢⒃讫?、紅旗、三門(mén)坡、三江、大致坡。???????

　　一個(gè)中心兩個(gè)組團(tuán)：“一個(gè)中心”為具有島內(nèi)中心職能的中心組團(tuán)，“兩個(gè)組團(tuán)”為具有島外職能發(fā)展要求的特色組團(tuán)，包括長(zhǎng)流組團(tuán)和江東組團(tuán)。其中中心組團(tuán)由11個(gè)片區(qū)組成

　　海口市規(guī)劃局按照“建設(shè)全國(guó)最精最美省會(huì)城市”的部署，積極探索提高城市規(guī)劃編制水平的有效途徑，在規(guī)劃編制中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快規(guī)劃編制進(jìn)度。近期先后完成了南渡江濱江地帶、江東組團(tuán)等重點(diǎn)片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃；完成了海甸溪北岸舊城改造規(guī)劃、?？跉v史文化名城保護(hù)規(guī)劃、?？谑谐鞘薪煌ㄒ?guī)劃、?？诟坌阌⑵瑓^(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、長(zhǎng)流起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、新埠島控制性詳細(xì)規(guī)劃、桂林洋高校新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、?？谑凶》拷ㄔO(shè)規(guī)劃等22個(gè)重大規(guī)劃的編制。今年將抓緊編制雷瓊世界地質(zhì)公園?？趫@區(qū)總體規(guī)劃、新港文化休閑中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、主城區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)域片區(qū)規(guī)劃等一批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重大項(xiàng)目規(guī)劃；著手開(kāi)展五條舊街保護(hù)改造規(guī)劃、長(zhǎng)堤路改造、西海岸國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、長(zhǎng)流組團(tuán)、金沙灣度假區(qū)等一系列規(guī)劃編制。

　　海南省建設(shè)廳于2008年2月收到國(guó)家建設(shè)部將《海口市城市總體規(guī)劃》的審查意見(jiàn)，目前?？谑幸?guī)劃局正抓緊與編制單位中規(guī)院協(xié)調(diào)研究，進(jìn)一步調(diào)整完善規(guī)劃成果。接下來(lái)，建設(shè)部將召開(kāi)相關(guān)14個(gè)部委聯(lián)席會(huì)，將海口總規(guī)正式提請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。海口城市發(fā)展原則是“中強(qiáng)、西拓、東優(yōu)、南控”?！兑?guī)劃》所確定的范圍為?？谑行姓爡^(qū)，包括秀英區(qū)、龍華區(qū)、瓊山區(qū)、美蘭區(qū)，總面積為2304.8平方公里。

　　《海口市城市總體規(guī)劃(2005年-2020年)》（送審稿）

　　城鎮(zhèn)

　　職能??????

　　1.?？谑兄鞒菂^(qū)：海南省省會(huì)，熱帶海島旅游度假勝地和宜居城市，南海海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)家歷史文化名城。???????

　　2.永興鎮(zhèn)：以旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。???????

　　3.東山鎮(zhèn)：以發(fā)展旅游、輕型加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。???????

　　4.新坡鎮(zhèn)：以發(fā)展旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。???????

　　5.龍?zhí)伶?zhèn)：以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕型加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。??????

　　6.云龍鎮(zhèn)：以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。???????

　　7.紅旗鎮(zhèn)：以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。???????

　　8.三門(mén)坡鎮(zhèn)：以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。???????

　　9.三江鎮(zhèn)：以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕型加工業(yè)為主的城市。???????

　　10.大致坡鎮(zhèn)：以發(fā)展商貿(mào)業(yè)為主的城鎮(zhèn)。

　　工業(yè)區(qū)

　　布局

　　1.金盤(pán)工業(yè)區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、電子、制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　2.?？谒幑裙I(yè)園區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展制藥和藥品器械等產(chǎn)業(yè)。

　　3.永桂工業(yè)區(qū)：?？谥饕妮p工業(yè)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展食品飲料、機(jī)電、化纖紡織、新材料等產(chǎn)業(yè)。

　　4.桂林洋工業(yè)區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品加工、海洋制藥等產(chǎn)業(yè)。

　　總體結(jié)構(gòu)遵循“中強(qiáng)、西拓、東優(yōu)、南控”發(fā)展原則

　　海口主城區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)為帶狀組團(tuán)式。在總體空間發(fā)展策略上，遵循“中強(qiáng)、西拓、東優(yōu)、南控”發(fā)展原則?！爸袕?qiáng)”即強(qiáng)化與完善中心組團(tuán)建設(shè)，充分利用空置地，提高集約與規(guī)模效益，改善生態(tài)環(huán)境;“西拓”指鼓勵(lì)中心組團(tuán)建設(shè)用地西向拓展，注重長(zhǎng)流組團(tuán)、老城組團(tuán)專(zhuān)業(yè)性開(kāi)發(fā)和規(guī)模積聚;“東優(yōu)”指選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)，擇優(yōu)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，有選擇性開(kāi)發(fā)江東組團(tuán);“南控”即抑止城市向南發(fā)展。

　　城鎮(zhèn)布局建立中心放射式城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)

　　建立并完善中心放射式的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化“一心四軸”的空間結(jié)構(gòu)特色。“一心”指主城區(qū)，“四軸”指由主城區(qū)為中心放射出的四條城鎮(zhèn)發(fā)展軸，9個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)構(gòu)成四條城鎮(zhèn)發(fā)展軸上的重要節(jié)點(diǎn)。

　　人口規(guī)模主城區(qū)常住人口控制在175萬(wàn)以?xún)?nèi)

　　預(yù)計(jì)到2010年，?？谑锌?cè)丝趯⑦_(dá)到180萬(wàn)-200萬(wàn)人，其中主城區(qū)常住人口控制在129萬(wàn)以?xún)?nèi);到2020年，預(yù)測(cè)總?cè)丝趯⑦_(dá)230萬(wàn)-250萬(wàn)人，其中主城區(qū)常住人口控制在175萬(wàn)以?xún)?nèi)。

　　建設(shè)用地建設(shè)用地將達(dá)209.4平方公里，人均119.6平方米

　　預(yù)計(jì)到2010年，建設(shè)用地將達(dá)123.6平方公里，人均建設(shè)用地95.8平方米;到2020年，建設(shè)用地將達(dá)209.4平方公里，人均建設(shè)用地119.6平方米。

　　城鎮(zhèn)調(diào)整市區(qū)外圍17個(gè)鎮(zhèn)合并為9個(gè)建制鎮(zhèn)

　　海口市將適時(shí)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，鄰近市區(qū)城鎮(zhèn)將納入主城區(qū)。市區(qū)外圍17個(gè)鎮(zhèn)合并為9個(gè)建制鎮(zhèn)，撤并的城鎮(zhèn)成為農(nóng)村居民點(diǎn)。

　　城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)主城區(qū)+9個(gè)建制鎮(zhèn)+14個(gè)大型居民點(diǎn)

　　城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)包括主城區(qū);永興、東山、新坡、龍?zhí)?、云龍、紅旗、三門(mén)坡、三江、大致坡9個(gè)建制鎮(zhèn);石山、美安、遵譚、龍橋、十字路、美仁坡、舊州、新民、甲子、大坡、演豐、演海、咸來(lái)、譚文14個(gè)大型居民點(diǎn)。

　　公路交通形成“五縱”“五橫”“一濱江”公路網(wǎng)

　　“五縱”指海文高速公路、東線高速公路、海榆東線公路、海榆中線公路、海榆西線公路，現(xiàn)狀基本完備;“五橫”是指濱海公路、海口繞城高速公路、老(城)鋪(前)公路、長(zhǎng)(流)大(致坡)公路、澄(邁)文(昌)公路五條橫向聯(lián)系道路;“一濱江”是指南渡江西岸濱江公路。

　　港口建設(shè)進(jìn)一步細(xì)化市內(nèi)各港區(qū)職能分工

　　海口港口定位以集裝箱運(yùn)輸、貨物中轉(zhuǎn)、國(guó)內(nèi)外客運(yùn)和過(guò)海輪渡為主的多功能綜合性港口。各港區(qū)職能分工為：花場(chǎng)港區(qū)為中心樞紐港;新港港區(qū)為專(zhuān)業(yè)游艇港;秀英港區(qū)為國(guó)際客運(yùn)專(zhuān)用碼頭;馬村港區(qū)為工業(yè)港;新海港區(qū)為過(guò)海鐵路、公路車(chē)客滾裝運(yùn)輸主要港區(qū)。

　　軌道交通海口火車(chē)站至美蘭機(jī)場(chǎng)建軌道交通

　　從?？阼F路客運(yùn)站，經(jīng)海盛路、海秀路、國(guó)興大道、靈山鎮(zhèn)至美蘭機(jī)場(chǎng)，將建設(shè)軌道交通。線路位置可選擇在道路中間隔離帶內(nèi)。

　　對(duì)外交通建成“一橫”“六縱”對(duì)外交通公路體系

　　“一橫”即繞城高速公路，“六縱”即西線高速公路、東線高速公路、海文高速公路、海榆東線公路、海榆西線公路、海榆中線公路?！傲v”和“一橫”交匯處形成?？趯?duì)外公路交通的全互通立交出入口，分別為西線立交、中線立交、東線高速立交、海榆東線立交、海文立交。

　　醫(yī)療衛(wèi)生全市每千人可用病床將達(dá)6張

　　根據(jù)規(guī)劃，按全市每千人6張病床的總指標(biāo)，建設(shè)以三級(jí)綜合醫(yī)院為核心、二級(jí)、一級(jí)醫(yī)院和專(zhuān)業(yè)醫(yī)院為輔助、防疫保健站為基礎(chǔ)的市級(jí)醫(yī)院-區(qū)級(jí)醫(yī)院-街道級(jí)衛(wèi)生院-社區(qū)衛(wèi)生所四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，適當(dāng)發(fā)展私人診所作為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的補(bǔ)充。

　　社會(huì)救助全市各主要片區(qū)規(guī)劃9處避護(hù)中心

　　全市規(guī)劃避護(hù)中心9處，分別位于各主要片區(qū)交通便利處。避護(hù)中心可結(jié)合救濟(jì)倉(cāng)庫(kù)等其他設(shè)施設(shè)置，施行平時(shí)和應(yīng)急兩用原則。

　　居民住宅居住建筑以多層住宅為主，加快改造“城中村”

　　到2020年城市居民每戶(hù)家庭將可擁有一套使用功能齊全的住宅，并有較好的居住環(huán)境。居住建筑以建設(shè)多層住宅為主。規(guī)劃還要求加快整治與改造“城中村”。

　　人均綠地人均公共綠地面積將達(dá)18平方米

　　根據(jù)規(guī)劃，到2010年人均公共綠地面積達(dá)到12平方米，2015年人均公共綠地面積達(dá)到15平方米，到2020年時(shí)人均公共綠地面積達(dá)到18平方米。

　　公共綠地新增白沙門(mén)公園等10座市級(jí)公園

　　規(guī)劃中關(guān)于公共綠地內(nèi)容重點(diǎn)提到要完善現(xiàn)有市級(jí)綜合性公園，新增10座市級(jí)公園：白沙門(mén)公園、南渡江河口公園、紅城湖公園、美舍河公園、海秀公園、美藤河體育公園、永莊水庫(kù)森林公園、沙坡水庫(kù)森林公園、玉龍泉國(guó)家森林公園和五源河森林公園。區(qū)級(jí)公園和開(kāi)放空間以500-1000米為服務(wù)半徑進(jìn)行設(shè)置，面積不小于2公頃。

　　城市旅游旅游區(qū)布局構(gòu)建“三帶、一軸、一中心”結(jié)構(gòu)

　　旅游區(qū)布局將構(gòu)建“三帶、一軸、一中心”結(jié)構(gòu)。“三帶”指西海岸旅游帶、東海岸旅游帶和生態(tài)景觀旅游帶;“一軸”指南渡江城市水系旅游軸;“一中心”指都市旅游區(qū)，?？谏虅?wù)中心區(qū)、?？谂f城歷史文化街區(qū)及府城格局保護(hù)區(qū)。