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          宋元海南人物志朱初平:一心為海南百姓減負(fù)
          來(lái)源: 海南日?qǐng)?bào) 作者:曾慶江 時(shí)間:2016-11-17 09:34:22 星期四

          海南沉香木

          瓊州采香圖   

            文本刊特約撰稿?曾慶江

            魯迅先生在《中國(guó)人失掉自信力了嗎》一文中說(shuō):“我們從古以來(lái),就有埋頭苦干的人,有拼命硬干的人,有為民請(qǐng)命的人,有舍身求法的人,……這就是中國(guó)的脊梁?!北彼卧S年間擔(dān)任瓊管體量安撫使的朱初平,能夠從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),多次向朝廷進(jìn)言要求減輕相應(yīng)的負(fù)擔(dān),并提出切實(shí)可行的措施,讓海南百姓真正體會(huì)到“皇恩浩蕩”。因此,他被海南人民記住并祀為名宦。

            招撫湘西南侗族

            關(guān)于朱初平的情況,《宋史》少有記載?!度挝摹肪C合宋人鄭獬《鄖溪集》以及《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》《宋會(huì)要輯稿》等史書(shū)大致勾勒了朱初平的基本履歷:“嘉祐二年進(jìn)士及第。為館閣???。熙寧初年調(diào)大理評(píng)事,遷光祿寺丞,為荊湖南路提刑。六年,詔充集賢校理。遷太常博士,就為湖南運(yùn)副,擢祠部員外郎。朱初平于嘉祐二年(1057年)進(jìn)士及第第五名。

            在湖南任職為朱初平一生中的重要時(shí)期。他先后擔(dān)任荊湖南路提刑和湖南轉(zhuǎn)運(yùn)副使等職務(wù)。在熙寧九年(1076年),朝廷先后委派沈起、劉彝擔(dān)任桂州(今廣西桂林)知州,籌備對(duì)交趾(今越南北部)的戰(zhàn)事,誠(chéng)州等地楊氏家族聽(tīng)說(shuō)官兵要過(guò)境,專(zhuān)門(mén)殺牛設(shè)宴以作戰(zhàn)守之備。擔(dān)任荊湖南路提刑的朱初平受命前往招撫,但是轉(zhuǎn)運(yùn)副使蔡燁卻認(rèn)為楊氏家族肯定會(huì)負(fù)隅頑抗不肯接受招撫。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的努力,朱初平最終爭(zhēng)取到首領(lǐng)楊光僭等人的歸附,出色完成任務(wù)。楊光僭為楊通寶孫子,當(dāng)時(shí)已經(jīng)八十多歲,在侗族地區(qū)有著很高威望,朱初平特地上奏朝廷任命他為誠(chéng)州刺史。這樣,侗族的其他首領(lǐng)如楊光銜、楊昌慍等也率眾歸附,朱初平再次上奏朝廷予以官職安撫。朱初平穩(wěn)妥地處理好侗族等少數(shù)民族事務(wù),得到朝廷的認(rèn)可,因此被擢升為轉(zhuǎn)運(yùn)副使,成為地方要員。

            任職瓊州,為民請(qǐng)命

            在元豐三年(1080年),朱初平被任命為瓊管體量安撫使,前往處理海南相關(guān)事務(wù)。對(duì)于海南來(lái)說(shuō),瓊管安撫使就是最高行政長(zhǎng)官,一般都由瓊州知府兼任。體量安撫使則為臨時(shí)委派的地方事務(wù)官,一般是遭遇天災(zāi)或者邊境用兵等特殊情況才予以派出,事情處理完畢即行召回。朱初平被任命為瓊管體量安撫使,給我們透露出兩個(gè)信息,其一是海南出現(xiàn)了非常棘手的問(wèn)題,非朝廷大員不能應(yīng)對(duì);其二是朝廷對(duì)朱初平的充分信任,這個(gè)信任自然來(lái)自他的湖南經(jīng)驗(yàn)。

            海南島經(jīng)過(guò)唐宋幾百年的有效管理,封建政權(quán)的管理已經(jīng)相當(dāng)有效,經(jīng)濟(jì)文化得到一定程度的發(fā)展,不再是化外之地,也需要像內(nèi)地各地區(qū)一樣繳納各種賦稅。朝廷攤派再加上地方官吏的層層盤(pán)剝,自然給當(dāng)?shù)匕傩諑?lái)極大的災(zāi)難,百姓苦不堪言,極大地影響地方穩(wěn)定。雖然政府對(duì)黎族地區(qū)一再施行羈縻之策,但是動(dòng)蕩不安的事情仍然頻繁發(fā)生。朱初平就是在這個(gè)情況下臨危受命前往海南的。

            宋朝時(shí)海南四州軍屬于產(chǎn)鹽地區(qū),政府實(shí)行官辦官賣(mài)制度,但是由于“無(wú)定額”,管理鹽政的官員層層加碼,最終導(dǎo)致不少鹽戶(hù)破產(chǎn)。朱初平了解情況后就此朝廷上書(shū)說(shuō):“瓊州、朱崖等處官賣(mài)鹽不售,即令主管牙前賠買(mǎi),及有諸處虛張鹽額,初不曾納足而令專(zhuān)典賠納者,并乞與免放。”他還就此建議朝廷“立定每丁所買(mǎi)鹽數(shù)”,以防止“擅增鹽數(shù)”的事情再次發(fā)生。海南由于黎峒眾多,因此戶(hù)籍管理混亂,地方官吏就此渾水摸魚(yú),魚(yú)肉百姓,導(dǎo)致賦稅過(guò)重,進(jìn)而引起民族矛盾的問(wèn)題,朱初平也屢屢向朝廷上書(shū),希望得以根治。

            王安石變法實(shí)行免役法,朱初平認(rèn)為這一做法給海南人民帶來(lái)災(zāi)難,就此上書(shū)說(shuō):“瓊、崖、儋、萬(wàn),越在海外,道路不通,民既貧苦,仍出役錢(qián),其少人處,不免依舊輪差。以投雇為名,其間大半貧困,不曾輸納,甚者逃入黎峒……”最終免役法未在海南施行,由此可見(jiàn)朱初平“為民請(qǐng)命”的愛(ài)民、護(hù)民之心。

            海南孤懸海外,有不少物資都是從內(nèi)地通過(guò)船只運(yùn)輸過(guò)來(lái)的,因此征收船舶稅是官府的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),船舶稅都是按照舟船的規(guī)格來(lái)丈量計(jì)算的,使得商人在販運(yùn)牛米金銀布帛方面的利潤(rùn)嚴(yán)重不對(duì)等,這對(duì)于一直比較匱乏米、牛的海南發(fā)展與穩(wěn)定是極為不利的。朱初平建議朝廷以貨物品種價(jià)錢(qián)進(jìn)行收稅。對(duì)于王安石的保甲法,朱初平也因地制宜,根據(jù)海南的特殊情況進(jìn)行實(shí)施:“黎峒寬敞,極有可為良田處,欲候?qū)?lái)事定選官,揀愿耕少壯之人,籍成保甲,與黎人雜處分耕。各限以頃畝,教以弓矢武藝,足以枝梧邊寇?!边@是針對(duì)黎族比較集中的地區(qū)而來(lái)的,一方面有利于民族融合,另一方面又可以作為一種軍事力量存在。島南的吉陽(yáng)軍(今海南三亞)由于稅米不足需要其他州軍補(bǔ)給,由于支移有勞民之苦,而且路上可能會(huì)遭到打劫,朱初平提出折變成交納現(xiàn)錢(qián),一定程度上減輕百姓的負(fù)擔(dān)。

            總體而言,朱初平作為中央政府臨時(shí)委派的海南地方大員,雖然任職時(shí)間不長(zhǎng),但是卻能夠在迅速了解海南地情的同時(shí),多次為民請(qǐng)命,向朝廷陳說(shuō)各種利弊以及建議,一定程度上緩解了民族矛盾,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。他被海南百姓記住并祀為名宦是再自然不過(guò)的事情。

            蘇軾詩(shī)作中的一段公案

            蘇軾曾經(jīng)謫居海南昌化軍(今海南儋州)長(zhǎng)達(dá)三年,并有不少詩(shī)作傳世,后人將其收集整理成《居儋錄》(又稱(chēng)《海外集》)。在《居儋錄》中《和擬古九首》其六有這樣的詩(shī)句:“沉香作庭燎,甲煎紛相如。豈若注微火,縈煙裊清歌。貪人無(wú)饑飽,胡椒亦求多。朱劉兩狂子,隕墜如風(fēng)花。本欲竭澤漁,奈此明年何?”蘇軾還自注:“朱初平、劉誼欲冠帶黎人,以取水沉耳。”詩(shī)歌的大意是說(shuō)海南盛產(chǎn)沉香、胡椒等,人們索取無(wú)數(shù),而作為地方官吏的朱初平、劉誼等人更是竭澤而漁,詩(shī)人不由感嘆,當(dāng)?shù)匕傩战窈蟮娜兆硬恢涝趺催^(guò)。朱初平曾經(jīng)擔(dān)任瓊管體量安撫使,而作為治平四年(1067年)進(jìn)士的劉誼自元豐元年擔(dān)任廣南西路提舉常平等事,后和朱初平一起被派往海南,蘇軾所言自然不能輕易斷為妄言。但是,蘇軾詩(shī)中所言,是否是事實(shí),需要根據(jù)其他材料予以辨析,以還原朱初平的形象。

            事實(shí)上,在委派朱初平出任瓊管體量安撫使時(shí),朝中就有不同意見(jiàn)。時(shí)任御史的豐稷說(shuō):“聞初平輕信寡謀,嘗招誘蠻人楊光僭等,幾被囚執(zhí),僅獲生還。今持節(jié)度海,經(jīng)制黎蠻,先聲已輕,難致后實(shí)。伏望改授詳練之士,鎮(zhèn)撫南徼,免生事變。”豐稷反對(duì)朝廷派遣朱初平前往海南處理相關(guān)事宜,是因?yàn)檎J(rèn)為他“輕信寡謀”,在招撫楊光僭的過(guò)程中,差點(diǎn)被囚禁性命不保,如果再派往海南處理黎族事務(wù),勢(shì)必會(huì)被他們看輕,沒(méi)有什么效果。這一建議,并沒(méi)有得到朝廷的采納,因此朱初平、劉誼等人最終被派往海南。豐稷的言論其實(shí)并不能證明朱初平“輕信寡謀”,相反他卻像一個(gè)孤膽英雄,最終完成了招撫任務(wù)。

            在古代,插花、掛畫(huà)、斗茶、品香等被稱(chēng)為士大夫的四大雅事。海南自古就盛產(chǎn)沉香,且中外馳名,宋朝被貶海南的宰相丁謂為此還專(zhuān)門(mén)撰寫(xiě)了《天香傳》。為了迎合上層社會(huì)對(duì)沉香的大量需求,海南地方官吏加大了香農(nóng)的盤(pán)剝,一方面導(dǎo)致不少香農(nóng)破產(chǎn),另一方面又加劇了沉香生態(tài)鏈的斷裂。蘇軾在海南生活三年,應(yīng)該是親眼目睹過(guò)地方官吏對(duì)香農(nóng)的殘酷剝削,因此將這筆香農(nóng)的血淚債記在了曾擔(dān)任海南最高行政長(zhǎng)官的朱初平、劉誼身上。

            朱初平作為一個(gè)多次為民請(qǐng)命的官員,其實(shí)并沒(méi)有盤(pán)剝香農(nóng),相反還向朝廷陳奏其中嚴(yán)重的弊端:“每年省司下出香四州軍買(mǎi)香,而四州軍在海外,官吏并不據(jù)時(shí)估實(shí)直,沉香每?jī)芍恢уX(qián)一百三十文。既不可買(mǎi),即以等料配香戶(hù),下至僧道、樂(lè)人、畫(huà)匠之類(lèi),無(wú)不及者。官中催買(mǎi)既急,香價(jià)遂致踴貴。每?jī)啥嗾咭回?,下者七八百。受納者既多取斤重,又加以息耗,及發(fā)綱入桂州交納,賠費(fèi)率常用倍,而官吏因緣私買(mǎi)者,不在此數(shù),以故民多破產(chǎn)。海南大患,無(wú)甚于此?!敝斐跗秸J(rèn)為海南最大的禍患就在于地方官吏對(duì)香農(nóng)的盤(pán)剝,是有別于先前那些官吏的,更不應(yīng)該是蘇軾詩(shī)中的“狂子”。由此看來(lái),蘇軾對(duì)自己這位“年兄”(蘇軾與朱初平為同科進(jìn)士)還是不太了解,擔(dān)任過(guò)海南最高行政長(zhǎng)官后來(lái)被百姓祀為名宦的朱初平實(shí)屬“躺槍”……

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          (編輯:吳茜)
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