海南社區(qū)教育如何不再遙遠？剖析三大“攔路虎”
D.社區(qū)教育怎樣離居民近點再近點?
社區(qū)教育這一沒有圍墻的學校，如何讓孩子們在這里歡樂地成長游戲，讓中青年人在這里充電完善自己，讓老年人在這里老有所樂?
面對目前我省大多數社區(qū)活動場所和設施建設不夠完善，無法滿足社區(qū)居民的實際需要，有關人士呼吁盡快探索出一條符合海南實際的社區(qū)教育發(fā)展道路。
經費
政府出資+社會力量出資
“我省各級政府應將社區(qū)教育經費列入本級政府教育經費預算，保證社區(qū)教育經費逐步增長?！笔≌f(xié)教科文衛(wèi)體委員會認為，今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，海南必須在加強投入方面下功夫，保障必要的社區(qū)教育經費。“同時，還可積極鼓勵社會力量捐資助學，共同籌集社區(qū)教育發(fā)展資金?！?/p>
“沒有專項經費的保證，社區(qū)教育急需的教師、場地、設施無從談起。”團省委建議，在海南新型城鎮(zhèn)化建設過程中，可以將社區(qū)教育機構與城鎮(zhèn)化建設同步規(guī)劃、同步建設。在加大社區(qū)教育經費投入的同時，建立多渠道投入的經費保障機制?！翱蓞⒄丈虾５认冗M省市，按人均1至2元的政府投入標準，將社區(qū)教育費用列入財政預算?！绷硗猓瑢ι鐓^(qū)教育意義重大的服務事項，可以進行專門的服務立項，采取與提供專業(yè)社會工作服務的機構簽訂服務合同的方式，投入專項資金，解決各類社區(qū)教育難題。
師資
專職教師+兼職人員
社會工作人才在社區(qū)教育中扮演著重要角色，引入社區(qū)教育專業(yè)社工能夠有效提高社區(qū)教育水平。
團省委有關負責人認為，社區(qū)教育社會工作人才的培養(yǎng)，一是從高等院校社會工作專業(yè)學生中的培養(yǎng)，二是社區(qū)工作人員的在職培訓。
省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會建議，建立一支專兼有機結合的師資隊伍比較可行。“政府應制定優(yōu)惠政策，鼓勵具有社區(qū)教育經驗的教師、管理人員從事社區(qū)教育，形成穩(wěn)定的專職教師隊伍。還可以從黨政機關、高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等選聘熱心社區(qū)教育的人員擔任兼職教師和志愿者?！?/p>
省政協(xié)委員王惠仙則認為，高校志愿者在人數配比、知識結構和創(chuàng)新能力等方面有著較為明顯的優(yōu)勢，推動高校青年志愿者參與社區(qū)青少年教育，能夠有效緩解目前社區(qū)教育人力資源匱乏的困境。
活動
教育性+實用性
根據團省委的調查，在針對青少年需要什么樣的社區(qū)教育活動形式這一問題，家長的答案排在前三位的依次是“社會實踐”(58.7%)、“外出參觀”(48.8%)和“文體活動”(44.8%)，這說明大多數家長希望孩子能夠走出去、多活動、多接觸社會，開拓社會視野，提升社會適應能力和社會實踐能力。
對此，團省委建議，社區(qū)教育應該積極創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，迎合青少年成長階段的特征和實際需要。
對此，省政協(xié)委員劉芳穎建議，豐富社區(qū)教育課程，既要對學校教育知識進行鞏固，例如對課業(yè)進行輔導，提高學生成績，同時更應注重開設一些實用性的興趣課程，如安全教育、衛(wèi)生健康、休閑文化、社會適應、人際交往、職業(yè)技能等方面的知識，通過開設這些課程，培養(yǎng)青少年的責任意識、學習精神以及社會適應能力，使青少年在一個更為開放寬松的環(huán)境中獲得新知和成長。
E.社區(qū)教育怎么辦?這里有樣本
不是所有的社區(qū)教育都離居民遙遠，海口萬福社區(qū)就是我省社區(qū)教育發(fā)展情況較好的一個社區(qū)，堪稱我省社區(qū)教育的翹楚。2013年12月，這個社區(qū)還成為我省唯一入選全國社區(qū)教育的實驗社區(qū)。
每天下午4點鐘，侯玉文老人就會準時來到萬福社區(qū)的老年大學，幫助老年人普及智能手機使用和攝影知識。下課后，老年大學的學員們會忙著清理教室，為下一節(jié)的舞蹈課做準備。
“2013年以來，社區(qū)開展了8次道德講座，吸引了400多名居民參加;2013年10月，社區(qū)開展‘海南文明大行動文明禮儀進社區(qū)’專題講座，60多名社區(qū)工作人員參加了講座;去年3月21日，萬福社區(qū)中老年大學正式掛牌成立，開設了樂器、書法、臺球等課程，讓社區(qū)的老年人都能樂在其中……”接受記者采訪時，萬福社區(qū)居委會主任吳麗對社區(qū)開展的教育活動如數家珍。
在萬福社區(qū)，不同層次、不同年齡段的居民都能受到社區(qū)教育不同形式的熏陶。走在萬福社區(qū)在轄區(qū)萬興路建設的“萬福社區(qū)文化一條街”，一條長230米社區(qū)文化長廊展現(xiàn)眼前，“文化一條街”還包括虛擬的社區(qū)文化電子信息平臺，社區(qū)黨支部利用該平臺設遠程教育室，進行教育學習活動。?？谑械谝患彝耆缮鐣α抗步ǖ纳鐓^(qū)慈善愛心平臺也在這個社區(qū)正式成立，目前，這個平臺已經收到捐款捐物8萬多元。
除社區(qū)文化特色鮮明外，在萬福，社區(qū)志愿服務也已成為居民的自覺行動，組織退休醫(yī)學專家成立的一支10余人的萬恒醫(yī)療保健服務隊，義務為周邊老人開展醫(yī)療保健等服務;組織16名老教授成立的志愿講師團，長年為周邊的?？趯嶒灣踔?、?？谑卸逍〉扰e辦家長學習班。
社區(qū)還實行“點單上菜”青年志愿服務模式，志愿服務菜單包括家政、敬老、助殘、文體、醫(yī)療等多個志愿服務大類別。社區(qū)居民顏禮芬告訴記者，去年9月份自己從小區(qū)的通告欄上了解到有免費家教志愿服務項目后就到居委會填表登記，找了兩個志愿者教自己5歲的外孫畫畫。“這種形式太好了!志愿者們每個周末都來，盡心教小朋友畫畫?！?/p>
名詞解釋
社區(qū)教育，就是指在一定的區(qū)域范圍內，充分利用并整合社區(qū)各類教育資源，面向城鄉(xiāng)廣大社區(qū)居民展開的文化知識、社會生活和職業(yè)技能等教育培訓的教育活動。作為“沒有圍墻的學?！保鐓^(qū)教育能滿足社區(qū)內不同年齡、不同人群的學習需求，是學歷教育之外的重要補充。
