記者暗訪發(fā)現(xiàn)，中學(xué)英語教材中夾雜整頁廣告 本版供圖/視頻截圖

　　誰在初中英語課本中夾廣告？

　　144頁教材中6頁是廣告 學(xué)校：想換教材不那么簡單

　　導(dǎo)讀：在大部分人的印象中，課堂上的課本與廣告本是風(fēng)馬牛不相及的，一般人都會說“課本里怎么可能有廣告”？但事實(shí)上現(xiàn)在課本中已經(jīng)出現(xiàn)了廣告。在近日央視播出的一期《是真的嗎》節(jié)目中，工作人員通過走訪廣東肇慶的學(xué)校、書店，發(fā)現(xiàn)學(xué)生使用的英語課本中確實(shí)夾著廣告，令人驚訝又不解。廣告如何做進(jìn)課本里，北京青年報(bào)記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

　　家長

　　144頁教材中6頁是廣告

　　有媒體披露，在肇慶市新華書店里記者找到帖子中描述的含有廣告的初中英語課本。視頻中可以看到，翻開該英語課本第一頁就出現(xiàn)了一份活頁廣告紙。在這份三面的活頁廣告紙上，印著多種英語產(chǎn)品的宣傳資料，教科書錄音帶、教材講解材料、電子點(diǎn)讀筆、同步聽力測試、電子教科書等。

　　在活頁紙的最后還印有《原配英語產(chǎn)品征訂單》，除了活頁紙，在教材的出版說明中也有近半篇幅介紹該英語教材的配備產(chǎn)品，這本144頁的教材中就有6頁廣告。而課本的封底頁中也包含了大量叢書的宣傳信息。從初一到初三的其他英語課本中，都存在夾帶廣告的情況。而肇慶中學(xué)學(xué)生們使用的教材與書店中的教材相同，英語書里都夾帶著廣告。

　　實(shí)際上，在今年9月1日就有廣東肇慶的網(wǎng)友“我愛北京1232014”在天涯論壇發(fā)帖并貼出多張照片，顯示其讀初一的女兒開學(xué)領(lǐng)到的英語課本教材內(nèi)出現(xiàn)教科書錄音帶、同步學(xué)案、英漢互動(dòng)講解、教材講解、專用詞典、同步聽力訓(xùn)練、同步練測考，還有點(diǎn)讀筆、多媒體互動(dòng)電子教科書等廣告?；铐撝杏×恕度蕫塾⒄Z教材原配英語產(chǎn)品征訂單》，還附有仁愛英語產(chǎn)品在廣東各地的售前、售后服務(wù)電話，該教材為北京市仁愛教育研究所編著。該網(wǎng)友稱其曾向教材的出版方北京仁愛教育研究所反映，“但對方無動(dòng)于衷”。

　　“我愛北京1232014”描述，女兒今年的初一語文和數(shù)學(xué)課本均為人民教育出版社出版，但英語教材是民營教育機(jī)構(gòu)北京仁愛教育研究所的。該英語教材的第一頁《出版說明》中，也有為課本配套的各種“原配英語產(chǎn)品”做廣告的說明。

　　多名廣東的網(wǎng)友證實(shí)，廣東多地使用該教材。這本七年級(初一)上冊的仁愛版英語教材標(biāo)有“教育部(微博)審定2012”的字樣，且在封底將仁愛版初中英語描述為“通過教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會審查”。

　　學(xué)校

　　無權(quán)改變教材

　　調(diào)查顯示，肇慶的新華書店中有大量中小學(xué)教材向全市調(diào)配，其中就包括那本夾帶廣告的英語教材。有媒體記者到肇慶中學(xué)了解時(shí)，該校的老師稱說采用的教材都是市里教育局指定的，教材的選用從教育部、省教育廳和市教育局都有統(tǒng)一規(guī)范，該教材由“肇慶市教材征訂委員會”決定選用教材。作為中學(xué)，自己沒有權(quán)力選擇教材、教輔，關(guān)于教材的選擇方面中學(xué)沒有任何決定權(quán)。

　　在隨后的采訪中，肇慶教育局辦公室人員在電話中表示已經(jīng)知道此情況，向省、市主管部門反映了此問題，“此事正在處理當(dāng)中，可能是審查開始的時(shí)候沒有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題”。

　　北京青年報(bào)記者昨天下午也聯(lián)系了肇慶中學(xué)，該中學(xué)辦公室人員表示，之前有記者來采訪時(shí)學(xué)校有關(guān)人員回應(yīng)了此事，學(xué)校沒有權(quán)力自己選擇教材，因此建議去采訪教育局。

　　肇慶教育局辦公室人員電話中回應(yīng)北青報(bào)記者說，選用仁愛版的英語教材實(shí)際上已經(jīng)有很長時(shí)間了，這也是根據(jù)教育部、省教育廳等公布的教材目錄選用的。在媒體披露教材中夾帶廣告后，當(dāng)?shù)亟逃块T也很重視，及時(shí)向省教育廳反映此問題，由省教育主管部門與教育部、教材發(fā)行方進(jìn)行溝通解決?！跋胍鼡Q教材、改變教材不是那么容易，因?yàn)檫x用教材有嚴(yán)格規(guī)定，隨意改變是違反規(guī)定的?！?/p>

　　肇慶教育局辦公室人員介紹，因?yàn)榻滩囊唤?jīng)選用，就要保持穩(wěn)定，不能輕易更換，這涉及眾多學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，以及一系列學(xué)校老師的教育規(guī)劃、考試安排等，因此調(diào)整教材并非那么簡單，這需要省教育廳審批同意。因此，具體是否更換教材目前沒有信息。

　　肇慶教育局人員還表示，事后也對肇慶中小學(xué)的教材進(jìn)行了檢查，目前發(fā)現(xiàn)只有初中仁愛版英語教材中有廣告，其他教材沒有。

　　9月初廣東省教育廳基礎(chǔ)教育處相關(guān)負(fù)責(zé)人曾回應(yīng)媒體稱，語文、數(shù)學(xué)、英語、物理等課程的教材審定，是由國家教育部相關(guān)部門負(fù)責(zé)的，而廣東省教育廳只有對“地方教材”的審查權(quán)限，主要涉及預(yù)防艾滋、青春期性教育、法制教育等，因此并不很清楚仁愛版英語教材穿插廣告的事。

　　出版方

　　不做明確回應(yīng)

　　事實(shí)上，對于英語教材夾帶廣告一事，此前曾有媒體予以報(bào)道，但仁愛教育研究所并沒有進(jìn)行官方的回應(yīng)，相關(guān)工作人員都沒有明確的答復(fù)。

　　根據(jù)北京市仁愛教育研究所官網(wǎng)公開資料，該所于1992年創(chuàng)辦，為中國大陸第一家(目前唯一一家)被國家教育部批準(zhǔn)、擁有中小學(xué)教材編寫資格的民營教材研究機(jī)構(gòu)。

　　仁愛教育研究所官網(wǎng)的簡介稱，其開發(fā)的英語(7－9年級)、化學(xué)(9年級)、地理(7－8年級)已被中國大陸22個(gè)省、市、自治區(qū)教材選用委員會全部或部分選用。其中仁愛英語教材(7－9年級)在中國大陸范圍內(nèi)使用數(shù)量為1100萬冊左右，約占全國初中英語20%市場份額，為全國市場占有率第二名。

　　北青報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，在2011年教育部辦公廳發(fā)布的《教育部辦公廳關(guān)于啟動(dòng)義務(wù)教務(wù)課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教材修訂送審工作的通知》中附帶的《義務(wù)教育教科書編印規(guī)范》規(guī)定，教科書內(nèi)不得有廣告內(nèi)容。

　　北京仁愛教育研究所所長趙勇曾經(jīng)就此問題接受《羊城晚報(bào)》采訪，他對此事解釋說，教科書中的插頁內(nèi)容并非廣告，而是一種售后服務(wù)。而且，這些插頁中所推薦的內(nèi)容，也是教材。其他單位根據(jù)這本教科書編寫的輔導(dǎo)材料，是教輔；而仁愛教育研究所自己編寫的配套材料，則是教材的組成部分。

　　昨天下午，北青報(bào)記者致電北京仁愛教育研究所，接電話的女性工作人員先是稱信號不好，電話中斷。再次撥打時(shí)，該工作人員稱自己是新人，不知道英語教材夾廣告的事，也無法回應(yīng)任何問題，并拒絕為記者聯(lián)系該所的所長趙勇。

　　法規(guī)

　　國家規(guī)定不能利用教材發(fā)廣告

　　盡管這本英語教材中夾帶的廣告都是英語的學(xué)習(xí)用品、教輔材料等，但也足以令家長們反感。在央視節(jié)目中，記者對肇慶當(dāng)?shù)氐募议L的采訪可以看出，家長都反對教材中夾廣告。而網(wǎng)友的意見中反對教材夾廣告的也占大多數(shù)。

　　今年9月30日剛剛征求完意見的《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》第40條也明確規(guī)定：不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生、幼兒的教科書、教輔材料、練習(xí)冊、校服、校車等發(fā)布廣告。違反者將根據(jù)情節(jié)輕重，作出相應(yīng)的嚴(yán)肅處罰。

　　2013年7月6日，央視《新聞30分》報(bào)道稱，從2013年秋季開始，廣東江門市全市七年級學(xué)生開始統(tǒng)一使用外研社版本英語教材。2008年之后，江門195所中學(xué)同時(shí)選用了外研版和仁愛版兩種教材，但六七年來使用仁愛版教材的中學(xué)有184所，使用量超過90%。

　　而廣東當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，仁愛版英語教材遭到替換的原因，除了“出版社的名稱和地址經(jīng)常變動(dòng)”、“教輔等教學(xué)資源價(jià)格比較昂貴”之外，仁愛版教材的配套教輔并沒有出現(xiàn)在2013年廣東省教育廳公布的初中英語教輔材料目錄中。

　　關(guān)于其他教材也出現(xiàn)過不少問題，2013年，湖北教育廳給學(xué)生采購了320萬冊盜版的《學(xué)生新華字典》，出錯(cuò)率高達(dá)國家規(guī)定的20倍，相關(guān)責(zé)任人被追責(zé)。今年9月，哈爾濱驚現(xiàn)劣質(zhì)教材，錯(cuò)誤百出，但正版7.5元，盜版的要9.99元。

　　文/本報(bào)記者 李華良

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