職業(yè)教育社會認同度不高，先天不足，成為學(xué)生考不上高中和本科的備胎。政協(xié)委員建議：普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校學(xué)生可試行學(xué)籍流動、互修學(xué)分并頒發(fā)雙文憑；鼓勵企業(yè)通過“委托培養(yǎng)”等與院校合作，深化校企互動的“現(xiàn)代學(xué)徒制”；行業(yè)組織應(yīng)預(yù)測行業(yè)發(fā)展的人力資源需求，制定行業(yè)職教準入標準和發(fā)展規(guī)劃。

　　—編者

　　“一邊是大學(xué)生就業(yè)難，一邊是企業(yè)招工難，人才供需不協(xié)調(diào)，一定是職業(yè)教育出現(xiàn)了問題?！?月3日，全國政協(xié)在京舉行專題協(xié)商會，主題是加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，全國政協(xié)委員孫太利說。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前我國高職院校有1300多所，在校生人數(shù)超過1000萬人，已占據(jù)高等教育的“半壁江山”。職業(yè)學(xué)校有著驕人的就業(yè)率：2013年高職、高專院校初次就業(yè)率達到78%，這個數(shù)字高于211、985重點大學(xué)的75.5%和普通本科院校的75.4%。數(shù)字亮麗盡顯職業(yè)教育的就業(yè)優(yōu)勢，卻難掩其發(fā)展困境。

　　打通職教“斷頭路”

　　職業(yè)教育的社會認同度不高，是許多委員都提到的問題。劉敬民委員說：“技術(shù)技能性人才‘上升通道’狹窄，職教被稱為‘斷頭路’。大學(xué)本科文憑在許多場合是不可缺少的資格合格證和社會生活的通行證，職業(yè)教育畢業(yè)生缺乏可期待的上升前途?！?/p>

　　社會評價機制和社會觀念的偏差，讓職業(yè)教育先天不足，成為學(xué)生考不上高中和本科的備胎選擇。徐輝常委認為，根本在于我國學(xué)校教育制度安排的問題：普通學(xué)校為升學(xué)做準備，基本上不學(xué)職業(yè)技能；職業(yè)學(xué)校為就業(yè)做準備，很少學(xué)普通知識。

　　現(xiàn)代教育倡導(dǎo)人人都應(yīng)該具備普通知識與職業(yè)素養(yǎng)的教育理念，在這種學(xué)校制度安排下根本行不通。“職業(yè)教育被看做是一個層次，而不是一種類型。中考、高考招生都分先后，且高職院校生均撥款和收費標準都明顯低于普通本科。”

　　走出閉門造車窘境

　　推動職業(yè)教育與其他教育相互溝通，搭建起技術(shù)技能型人才成長的“立交橋”，成為共識。為此，委員們提出一系列建議措施：在高等教育本科階段增設(shè)“專業(yè)學(xué)士學(xué)位”，設(shè)立職業(yè)教育學(xué)院；提高中職升入高職的比例；允許普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校學(xué)生可試行學(xué)籍流動、互修學(xué)分并頒發(fā)雙文憑。

　　“職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，如果不以需求為導(dǎo)向，人才供給必然出現(xiàn)問題?！睂O太利呼吁，應(yīng)以政策安排調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，讓職業(yè)教育走出“剃頭挑子一頭熱”“閉門造車”的發(fā)展窘境。

　　“從世界經(jīng)驗看，無論是德國的‘雙元制’，還是加拿大、澳大利亞的職業(yè)教育模式，其成功的核心都是行業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)教融合、校企合作?！眲⒋浩轿瘑T說。

　　李衛(wèi)東委員建議，應(yīng)“鼓勵企業(yè)通過‘委托培養(yǎng)’‘定向培養(yǎng)’與院校合作；鼓勵學(xué)校教師以投資或技術(shù)入股的形式進入生產(chǎn)第一線，鼓勵企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)人員以‘技能導(dǎo)師’的身份進入學(xué)校教學(xué)第一線。以此，深化院校與企業(yè)雙向互動的‘現(xiàn)代學(xué)徒制’?！?/p>

　　朱永新常委則強調(diào)行業(yè)組織的作用：“職業(yè)教育要有生命，必須充分發(fā)揮行業(yè)組織的中介、協(xié)調(diào)、組織和服務(wù)作用?！?/p>

　　在朱永新的設(shè)想中，行業(yè)組織應(yīng)預(yù)測行業(yè)發(fā)展的人力資源需求，制定行業(yè)職教準入標準和發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮源自行業(yè)的優(yōu)勢，真正代表行業(yè)的長遠利益實施或參與職業(yè)教育。