????“三千塊錢(qián)想請(qǐng)一個(gè)技術(shù)工開(kāi)玩笑，找一個(gè)大學(xué)生還差不多！”

????近日，這樣一則段子在互聯(lián)網(wǎng)上“火了”。在為當(dāng)前高校畢業(yè)生的境遇鳴不平之余，更多的人開(kāi)始思考，我們究竟需要怎樣的大學(xué)教育。

????今年2月26日，李克強(qiáng)總理召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，其中提到“引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。

????3月底，教育部副部長(zhǎng)魯昕在中國(guó)發(fā)展高層論壇上釋放信號(hào)——600所地方本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育。魯昕闡述說(shuō)：“引導(dǎo)部分地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高校轉(zhuǎn)型，從根本上緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難。當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)難，主要難在一部分辦學(xué)定位不清，專(zhuān)業(yè)特色不顯，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)嚴(yán)重的地方本科高校。這種低就業(yè)率、低就業(yè)質(zhì)量的狀況，不僅直接造成國(guó)家教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，直接影響數(shù)百萬(wàn)家庭的民生福祉，甚至導(dǎo)致一些家庭因教返貧，更影響到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們必須下決心，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和應(yīng)用型高校的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)試點(diǎn)推進(jìn)、示范引領(lǐng)，以2000年以來(lái)新設(shè)的600多所本科高校為重點(diǎn)，引導(dǎo)部分本科高校加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，更加直接地為區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)，通過(guò)產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才，逐步實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和就業(yè)需求的無(wú)縫對(duì)接”。

????4月26日，178所本科院校在河南駐馬店達(dá)成“駐馬店共識(shí)”，成立了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟，部分本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育慢慢已經(jīng)步入軌道。

????越來(lái)越多的跡象表明，部分本科轉(zhuǎn)型職業(yè)教育已是大勢(shì)所趨。中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)俞仲文認(rèn)為，這預(yù)示著“中國(guó)高等教育格局必須重構(gòu)，也必將重構(gòu)?！?/p>

????為什么要轉(zhuǎn)型，如何轉(zhuǎn)型，怎樣才能轉(zhuǎn)型成功？21世紀(jì)教育研究院聯(lián)合北京理工大學(xué)出版社于5月7日召開(kāi)了“部分本科院校如何成功向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型”座談會(huì)，轉(zhuǎn)型成為聚焦話題。

????本科院校為何向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型

????“我調(diào)研時(shí)得知一現(xiàn)象，大學(xué)生回家鄉(xiāng)就不了業(yè)，因?yàn)槿狈寄?。為此，?dāng)?shù)卣贸雒咳?萬(wàn)塊錢(qián)，再培養(yǎng)一年以后才能被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聘用。這對(duì)我們教育是極大的諷刺！”談起此事，中華職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中華職業(yè)教育社常務(wù)理事余祖光很是激動(dòng)。在他看來(lái)，造成本科高校，尤其是二三本高校就業(yè)率低的主要原因是教育供需的嚴(yán)重錯(cuò)位。

????近幾年的調(diào)查也顯示，招生排名前十的專(zhuān)業(yè)和就業(yè)排名前十的專(zhuān)業(yè)根本不相吻合。除此之外，余祖光還報(bào)出了這樣一組數(shù)字：70%的大專(zhuān)院校、本科畢業(yè)生想到幾大直轄市工作?！斑@么多大學(xué)生往那涌，這本身就是一個(gè)錯(cuò)位，這不是大學(xué)生自身的問(wèn)題，是我們教育體制的問(wèn)題，也可能是我們教育模式的問(wèn)題?！庇嘧婀飧锌馈?/p>

????要尊重勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)律！余祖光認(rèn)為，過(guò)去我們不重視市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，不重視市場(chǎng)規(guī)律。單一的辦學(xué)手段，對(duì)于市場(chǎng)需求吻合度高的職業(yè)教育是不適用的。正如德國(guó)曾提出的“一個(gè)國(guó)家職業(yè)教育體系與其說(shuō)決定于教育體系，還不如說(shuō)決定于勞動(dòng)力市場(chǎng)的分工?！彼途蜆I(yè)證書(shū)結(jié)合得更緊密，專(zhuān)業(yè)化程度細(xì)不細(xì)也和勞動(dòng)分工息息相關(guān)，因此必須尊重勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。

????余祖光的觀點(diǎn)得到了聯(lián)合國(guó)教科文組織產(chǎn)學(xué)合作教席主持人、北京交通大學(xué)教授查建中的認(rèn)同?！皩W(xué)生要就業(yè)，職場(chǎng)需要人，國(guó)家需要升級(jí)的人力資源的支撐等，這些都?xì)w結(jié)到職場(chǎng)的需求。部分大學(xué)不知道職場(chǎng)需要什么樣的人?！彼J(rèn)為，高職、中職這方面過(guò)去20年做的要好得多，已經(jīng)證明這種模式是行之有效的。本科院校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，讓專(zhuān)業(yè)教育回到市場(chǎng)原點(diǎn)，于國(guó)于民是有益的。

????“轉(zhuǎn)型真正的目的是什么？”西安歐亞學(xué)院院長(zhǎng)胡建波尖銳地提出這一問(wèn)題?！稗D(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去離不開(kāi)產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)人才，一定要圍繞著產(chǎn)業(yè)的需求、職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行課程改革。”

????以西安歐亞學(xué)院新聞傳播學(xué)院為例，過(guò)去學(xué)院畢業(yè)生到新聞單位就業(yè)的比例沒(méi)超過(guò)10%。后來(lái)學(xué)院向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)型，拋開(kāi)論文，讓學(xué)生們成立工作室，設(shè)計(jì)網(wǎng)站和雜志，投入新媒體實(shí)踐，實(shí)行以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育。而如今，學(xué)院的畢業(yè)生15%進(jìn)了新聞及相關(guān)單位。胡建波相信，正是圍繞產(chǎn)業(yè)需求，和產(chǎn)業(yè)一起培養(yǎng)人才，最終實(shí)現(xiàn)了雙贏。

????除了企業(yè)的需求和學(xué)生的發(fā)展，更重要的是培育中國(guó)社會(huì)對(duì)技能型人才尊重的文化。胡建波承認(rèn)，文憑的整體上升或者可以稱(chēng)之為文憑的流動(dòng)性過(guò)剩是一個(gè)世界性的趨勢(shì)，“升學(xué)主義”更是亞洲的普遍現(xiàn)象。

????因此，引導(dǎo)部分本科向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，目的是為了打通職業(yè)教育學(xué)生上學(xué)的通道。胡建波說(shuō)，在我國(guó)，中職升高職、高職升本科只有不到5%的學(xué)生有這樣的機(jī)會(huì)。對(duì)想要升學(xué)的中職孩子們來(lái)說(shuō)這是條斷頭路。不僅如此，全國(guó)目前每年高考錄取大概700萬(wàn)人，專(zhuān)科的錄取比例大約是45%，也就是說(shuō)有300多萬(wàn)人上了高職，但其中僅有5%的高職畢業(yè)生有資格專(zhuān)升本，而且只有一次統(tǒng)一考試的機(jī)會(huì)！這就意味著選擇高職就很難繼續(xù)升學(xué)，這與學(xué)生和家長(zhǎng)的期望很矛盾。

????胡建波感嘆，如果高職生中有20%的比例轉(zhuǎn)讀四年本科，高職就不會(huì)為生存特別擔(dān)憂(yōu)。試圖解決職業(yè)教育“斷頭路”的問(wèn)題，也是此次教育部倡導(dǎo)應(yīng)用技能大學(xué)轉(zhuǎn)型的重要初衷之一。

????廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)俞仲文認(rèn)為，“國(guó)家目前只提出科教興國(guó)，沒(méi)有明確地提技術(shù)利國(guó)，但與技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)的職業(yè)教育會(huì)加強(qiáng)技術(shù)教育的分量，使學(xué)生熟練掌握技能的同時(shí)更加注重掌握技術(shù)應(yīng)用能力和技術(shù)改良創(chuàng)新的能力?！?/p>

????職業(yè)教育發(fā)展的他山之石

????“日本三次轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程就很值得我們借鑒。”俞仲文談到，1950年代日本實(shí)行貿(mào)易立國(guó)，這個(gè)時(shí)期大量引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)；1970年代又提出技術(shù)立國(guó)，從主要引進(jìn)和消化吸收轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕块_(kāi)發(fā)獨(dú)創(chuàng)性的自主技術(shù)。日本提出應(yīng)用和應(yīng)用基礎(chǔ)研究并重，到1980年，鋼鐵、汽車(chē)、船舶等工業(yè)就躍居世界首位。1990年代，日本又公布了科學(xué)技術(shù)基本法，提出科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造立國(guó)，也培養(yǎng)出了諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。轉(zhuǎn)型升級(jí)造就了日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全世界的領(lǐng)先地位，這個(gè)地位80%是通過(guò)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的，在這個(gè)過(guò)程中，職業(yè)教育起到了很大的作用。

????俞仲文認(rèn)為，我國(guó)目前基本還處在第二個(gè)階段，社會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈條中我們?nèi)晕挥谥械投恕?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須將教育的轉(zhuǎn)型升級(jí)納入其中。

????德國(guó)是職業(yè)教育發(fā)展較為典型的國(guó)家，其應(yīng)用型大學(xué)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)口性比較好，就業(yè)率比較高，這與其兩百多年的學(xué)校雙元制發(fā)展有關(guān)。

????據(jù)德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)（GIZ）職業(yè)教育領(lǐng)域項(xiàng)目官員盧蕊介紹，德國(guó)現(xiàn)在有430多所高校，共包括綜合性大學(xué)、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以及其他少數(shù)高等學(xué)校，其中應(yīng)用技術(shù)大學(xué)占到了50%的比例，而綜合性大學(xué)只占到整個(gè)高?？倲?shù)的1/4。以2013～2014年這一屆的德國(guó)學(xué)生為例，有64%會(huì)選擇去綜合性大學(xué)就讀。選擇去應(yīng)用技術(shù)大學(xué)就讀的學(xué)生差不多是綜合性大學(xué)的一半，占到33%。

????雙元制的特點(diǎn)是把職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)教育結(jié)合在一起，綜合性大學(xué)、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)都可以有這種形式的教學(xué)和組織方案。學(xué)生在這些高校機(jī)構(gòu)接受理論學(xué)習(xí)，然后在企業(yè)接受實(shí)踐培訓(xùn)，時(shí)間比例是1∶1。學(xué)校接收學(xué)生的決策不是由高校來(lái)做，而是由合作企業(yè)來(lái)決定有哪些人可以入學(xué)。

????最終，會(huì)有大約85%的學(xué)生跟企業(yè)簽訂正式的勞動(dòng)合同，這是其他學(xué)校很難做到的。在整個(gè)大學(xué)過(guò)程中，學(xué)生除了獲得大學(xué)的畢業(yè)文憑，還可以選擇跟大學(xué)相關(guān)的某一個(gè)具體的職業(yè)工種進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，最后獲得國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)培訓(xùn)證書(shū)。

????與內(nèi)地情形較為相近的臺(tái)灣可以作為一個(gè)參照。20多年前，臺(tái)灣就將國(guó)民教育分為普通教育和技術(shù)教育兩個(gè)板塊，并且開(kāi)始成立科技大學(xué)。據(jù)胡建波介紹，臺(tái)灣就業(yè)排名前10的高校中有4所是臺(tái)灣朝陽(yáng)科技大學(xué)這樣的科技大學(xué)，可以說(shuō)就業(yè)為導(dǎo)向培養(yǎng)人才這點(diǎn)來(lái)說(shuō)還是很有成效。

????但臺(tái)灣也深受升學(xué)主義的影響，學(xué)生拿了專(zhuān)科拿本科，拿了本科拿碩士，拿了碩士拿博士，不停地要升學(xué)?？萍即髮W(xué)沒(méi)有最終解決學(xué)生升學(xué)的問(wèn)題，反而導(dǎo)致了很多進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能教育的專(zhuān)科學(xué)校招不到學(xué)生，這也是需要我們思考和引以為鑒的。

????具體路徑尚不明朗

????然而，對(duì)于部分本科院校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的具體路徑，業(yè)內(nèi)人士也不無(wú)擔(dān)憂(yōu)。

????“這次的轉(zhuǎn)型會(huì)不會(huì)像原來(lái)高校合并、院系調(diào)整那樣，通過(guò)分指標(biāo)，給項(xiàng)目，給資金來(lái)推動(dòng)？這樣即使轉(zhuǎn)型也是被動(dòng)的轉(zhuǎn)，不是市場(chǎng)主導(dǎo)的、自主的?！敝袊?guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉提出了這樣的疑問(wèn)。

????“轉(zhuǎn)型當(dāng)然需要市場(chǎng)引導(dǎo)和行政手段相結(jié)合，但不能脫離國(guó)務(wù)院和教育部一直也在倡導(dǎo)的高校自主辦學(xué)，無(wú)論對(duì)本科院校還是職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，這都是非常重要的發(fā)展起點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)由高校自主決定轉(zhuǎn)型與否?！北本├砉ご髮W(xué)出版社副社長(zhǎng)張文鋒補(bǔ)充道。

????從目前情況看，轉(zhuǎn)型的主要方向可能還是體現(xiàn)在課程改革上。通過(guò)轉(zhuǎn)設(shè)應(yīng)用類(lèi)專(zhuān)業(yè)，增加實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)動(dòng)手能力，向職業(yè)技能培養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)上傾斜。一些專(zhuān)家也希望能夠推動(dòng)建立更為完善的職業(yè)資格認(rèn)證體系和現(xiàn)代學(xué)徒制，給職業(yè)教育的發(fā)展留足空間。

????轉(zhuǎn)型的具體路徑尚不明朗，但從打通職業(yè)教育上升通道、滿(mǎn)足市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等需求來(lái)看，轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨。只是這并非一蹴而就的事情。

????正如俞仲文在會(huì)上所提：“這次調(diào)整不能看成是權(quán)宜之計(jì)，也不應(yīng)該僅僅看成是大學(xué)生就業(yè)的功利之策，必須有大格局的視野，直面全球化的挑戰(zhàn)，把重構(gòu)高教版圖與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興結(jié)合起來(lái)。中國(guó)高等教育版圖需要重構(gòu)，也正在醞釀重構(gòu)?！?/p>

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