????市教委昨天召開新聞發(fā)布會，正式公布《2014年義務教育階段入學工作的意見》。今年，本市“幼升小”和“小升初”首次全部采用網(wǎng)上統(tǒng)一服務系統(tǒng)，全面取消共建，各學校未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整招生計劃。

????兩套入學系統(tǒng)同時開設

????市教委新聞發(fā)言人李奕介紹，今年，本市繼續(xù)堅持免試、就近原則，確保適齡兒童少年接受義務教育。為促進公平，今年“幼升小”和“小升初”在技術手段上進行改進，將首次啟用兩個網(wǎng)上統(tǒng)一入學服務系統(tǒng)。

????“這樣做的好處是，每一名學生的入學途徑和方式將有全程記錄，這種記錄把每一個孩子按照升學規(guī)則應該到達的點都做了明確標注，可以限制學生無序地跨片流動，是確保免試就近入學制度和機制的保障?！崩钷冉忉?。

????從去年9月開始，教育部在全國推行電子學籍系統(tǒng)，一生一號，每個孩子在全國范圍內(nèi)都有一個固定的學籍號，并實時聯(lián)網(wǎng)，既有利于學生跨省轉(zhuǎn)學，也有利于教育部對宏觀資源的整體調(diào)控。今年本市即將啟動的兩套入學系統(tǒng)，是把前期采集到的信息和入學過程進行對接，入學到位后，直接與學籍系統(tǒng)對接。以往的操作程序是入學工作完成后，由學校整理學籍，手動錄入。現(xiàn)在，實行嚴格的計劃管理，學生在信息采集的初始階段和后面的建立學籍階段完全一一對應，所有環(huán)節(jié)可監(jiān)控和查詢。各區(qū)縣要公布學校的服務片區(qū)。

????信息采集至5月31日

????“幼升小”和“小升初”兩套入學服務系統(tǒng)將于今年5月1日正式啟動，信息采集時間到5月31日。下周，市教委將向社會發(fā)布具體操作辦法。

????今年起，義務教育階段入學將有一個公眾服務的門戶，上有市、區(qū)縣的相關政策咨詢服務信息以及各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)的中小學信息，家長可通過電腦和手機訪問。

????凡年滿6周歲（2008年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須按區(qū)縣教委劃定的學校服務片參加學齡人口信息采集，免試就近入學。如果學生年齡不滿6周歲，其信息無法錄入。超齡學生信息可以錄入，但如果超過一年以上的，需要家長提供相應說明。據(jù)悉，小學生信息采集只有惟一一次機會，或者在居住地，或者在戶籍所在地，只能二選一。

????根據(jù)預測，今年小學入學人數(shù)將在去年17萬余人的基礎上再增加1萬至2萬人。

????實行嚴格計劃管理

????與中招和高招有明確的招生計劃不同，義務教育階段入學在分布范圍等方面存在不確定因素，所以，不可能形成數(shù)量上一一對應的關系。為此，市教委要求各學校實施嚴格的計劃管理，將招生計劃和入學系統(tǒng)緊密聯(lián)系在一起。

????每所學校按照計劃招生，不能隨意調(diào)整。李奕舉例說，某學校招生計劃報來的是300人，招生系統(tǒng)中就不可能輸入進301個學生，這300人的招生計劃按照就近是多少、其它入學方式是多少，都要按嚴格的計劃管理。管理權在各區(qū)縣，市教委實行備案制。如果要調(diào)整計劃，各區(qū)縣需要先進行審批，然后報市教委備案。

????全面取消共建入學方式

????共建入學方式是基礎教育系統(tǒng)與一些需要服務保障的單位之間建立的一種入學關系。隨著國家對基礎教育投入的增加，特別是對義務教育階段全面投入的增加，共建入學方式已沒有存在的必要。

????李奕表示，目前在義務教育階段的整體投入從辦學條件到課程課時、到老師的績效工資，總體都有保障。所以，已沒有必要通過相互解決困難來引入更多的教育資源和教育補充，時代賦予共建的意義已經(jīng)完成。

????“小升初”劃片沒有過多變化

????按照文件要求，完成小學教育的學生，應當進入初中繼續(xù)接受并完成義務教育。

????今年，各區(qū)縣教委要在市教委統(tǒng)籌指導下，根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、所在學區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素，進行單校劃片或多校劃片。單校劃片學校采用對口直升方式招生，即一所初中對口接收片區(qū)內(nèi)所有小學畢業(yè)生入學。多校劃片學校，先征求入學志愿，對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學生直接入學；對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機派位的方式確定學生。隨機派位工作由區(qū)縣教委統(tǒng)一組織，邀請相關單位和家長代表參與。

????所有進入到升學環(huán)節(jié)的學生，要從小學六年級系統(tǒng)中直接導出，各區(qū)縣按照本區(qū)縣的入學細則錄取完成后，還要把學生信息返回到入學系統(tǒng)，自動生成學籍。和往年相比，今年區(qū)縣劃片沒有過多變化。

????特長生比例逐步縮減

????按照市教委要求，今年本市將進一步規(guī)范特長生入學工作。除市教委批準的可招收體育、藝術和科技特長生的學校原則上面向本區(qū)縣招收特長生以外，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生。而且，招生學校要向社會公布特長生招生計劃。按照教育部要求，到2016年，學校招收特長生的比例將壓縮至5％。

????隨遷子女入學需“五證”

????非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護人在本市工作或居住，需要在本市接受義務教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在京務工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關材料，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。通過審核后參加學齡人口信息采集，并到居住地所在區(qū)縣教委確定的學校聯(lián)系就讀。如果學校接收有困難，可申請居住地所在區(qū)縣教委協(xié)調(diào)解決。

????各區(qū)縣將按照非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核指導要求，結合實際制定實施細則。同時，將建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料聯(lián)網(wǎng)審核機制。非京籍學生“小升初”將在開《務工證》的區(qū)縣就近入學。

????持有區(qū)縣教委開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)縣僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》等證明的適齡兒童少年按本市戶籍對待。

????引進人才子女入學由區(qū)縣協(xié)調(diào)

????凡屬區(qū)縣以上人民政府人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才的子女入學，按相關規(guī)定，由區(qū)縣教委協(xié)調(diào)解決。

????對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，按相關規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

????民辦學校、寄宿學校等其他入學由區(qū)縣教委根據(jù)市教委有關文件精神制定具體入學方案。

????違規(guī)入學將嚴肅處理

????市教委要求各區(qū)縣教委嚴格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學工作程序，治理亂收費，禁止公辦學校單獨或與社會培訓機構聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓班，同時，禁止學校私自招生，以及在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生。嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據(jù)。禁止初中校違規(guī)在小學非畢業(yè)年級提前招生。對于違規(guī)違紀事件，將依法嚴肅處理。

????區(qū)縣舉措

????東城：取消小范圍“推優(yōu)”

????東城區(qū)“小升初”將取消小范圍“推優(yōu)”，在大派位之前增加一次所有學生、所有學校都參與的“綜合量化評定派位”。屆時，所有學生都可以通過填寫志愿參與派位。這一輪“志愿派位”結束后，再進行全區(qū)大派位。

????東城“小升初”以學區(qū)為片，共有8個片區(qū)，片內(nèi)小學與中學“多對多”升學。優(yōu)質(zhì)校的升學指標絕大多數(shù)使用電腦派位方式，減少其他方式入學。大派位比例將由往年的70%增加到80%以上。

????該區(qū)小學入學采用“單片制”，一個小學對應一個片。年內(nèi)，該區(qū)新增7所九年一貫制學校，學生可直升初中。

????西城：“推優(yōu)”比例降至25%

????西城“小升初”入學以計算機派位為主，結合多種招生方式。往年先招特長生，再進行“推優(yōu)”，今年，“推優(yōu)”調(diào)整到特長生入學之前。去年，該區(qū)“推優(yōu)”比例為30%，今年降至25%，增加大派位比例。到2017年，全區(qū)參加大派位學生的比例將增加至90%。

????朝陽：劃出40個片區(qū)

????朝陽區(qū)新劃分了15個學區(qū)，學區(qū)內(nèi)按地域細分為2至3個片區(qū)，全區(qū)共有40個片區(qū)。片區(qū)內(nèi)，以優(yōu)質(zhì)資源為龍頭整合辦學基礎相對薄弱的學校，實行“一個法人、一體化管理”，擴大優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動作用，有條件的片區(qū)組建九年一貫制學校，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學生對口入學。今年，該區(qū)“小升初”特長生比例將控制在5%以內(nèi)。

????海淀：新建3所九年一貫制學校

????今年，海淀區(qū)將新建3所九年一貫制學校。目前，車道溝小學已并入北京理工大學附屬中學。十一學校將承辦北京市第206中學、群英小學。首師大二附中將作為首師大附中初中部，于今年9月統(tǒng)一招生。

????高校支持近130所小學特色發(fā)展

????北京繪制新教育地圖

????首都功能核心區(qū) 城市功能拓展區(qū) 城市發(fā)展新區(qū) 生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)

????北京繪制新教育地圖

????延慶

????組建8大協(xié)作區(qū)

????1個高中聯(lián)盟

????昌平

????12所名校（名園）

????今年投入使用

????門頭溝

????優(yōu)質(zhì)教育資源

????3年內(nèi)廣覆蓋

????石景山

????北師大附中京西校區(qū)

????2015年投入使用

????房山

????結合新城建設規(guī)劃新建4所公辦一貫制學校

????豐臺

????4年內(nèi)新增學位

????近4萬個

????大興

????兩年內(nèi)擬建8個

????校外教育活動站

????通州

????本年度已開工6所學校

????其中3所將在秋季招生

????朝陽

????今年新建5所中小學新增8200個學位

????順義

????打造京北最大

????職業(yè)教育中心

????平谷

????已成立13個基地校

????落實“幸福教育”目標

????密云

????未來三年內(nèi)

????均可滿足入園學位

????懷柔

????實行校級干部任期制

????同一崗位滿9年輪崗

????東城

????八大學區(qū)以品牌校為龍頭

????捆綁兩個臨近的普通小學

????西城

????以街道行政區(qū)劃為基礎

????建設11個學區(qū)

????海淀

????重點調(diào)整中部、南部地區(qū)布局

????南北同步提升整體辦學水平

????本報訊（記者賈曉燕）市教委昨天透露：今年9月1日起，本市將正式實施高等學校和社會力量支持中小學體育、美育特色發(fā)展計劃，重點支持近130所小學進行特色發(fā)展。

????由于分布空間和發(fā)展歷史不同，本市各小學汲取更多社會資源，特別是汲取體育、美育方面的能力也不同。為此，市教委決定借助高等學校和社會力量幫助這方面有困難的小學發(fā)展。

????據(jù)悉，首批選取的高校和社會機構共有20個，包括國家大劇院、中央芭蕾舞團、北京京劇院、中央音樂學院、中央美術學院、北京舞蹈學院等。他們將圍繞文化建設、學科教學、社團發(fā)展、教師培養(yǎng)、理論研究五方面對小學展開扶持，比如，允許小學共享單位的圖書資料、在小學開設體育和藝術相關課程、選派國內(nèi)外知名專家對小學教師進行培養(yǎng)等。

????年內(nèi)，除平谷、懷柔、房山和門頭溝四個區(qū)外，其余12區(qū)縣都將啟動該項工作。

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