省人大教科文衛(wèi)工委近期深入18個(gè)市縣50所高中學(xué)校，對(duì)我省高中階段教育學(xué)位建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。報(bào)告指出，因受資金、師資等因素影響，我省高中學(xué)位多年來(lái)緊缺現(xiàn)象未能有效緩解。

　　現(xiàn)狀：我省高中學(xué)位仍緊缺

　　據(jù)省教育廳統(tǒng)計(jì)顯示，截至去年底，我省普通高中在校生為17.6萬(wàn)人，比5年前增加了3萬(wàn)，高中階段教育毛入學(xué)率至去年底達(dá)85%，其中?？?、三亞、文昌、瓊海、萬(wàn)寧、五指山接近90%。

　　省人大教科文衛(wèi)工委指出，由于缺乏辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，資金不足，我省高中學(xué)位仍然緊缺。當(dāng)前，高中階段教育沒有納入義務(wù)教育，沒有法律法規(guī)對(duì)財(cái)政投入加以規(guī)范和保障，各級(jí)政府沒有將學(xué)位建設(shè)發(fā)展資金和學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，省管的優(yōu)質(zhì)學(xué)校多年來(lái)幾乎沒有擴(kuò)大學(xué)位數(shù)，教學(xué)設(shè)備缺口大，而優(yōu)質(zhì)學(xué)校的學(xué)位則更加緊張。

　　原因：普通高中缺資金缺師資

　　究其原因，學(xué)位建設(shè)投入不足源于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的“捉襟見肘”。省人大調(diào)研組走訪中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，普通高中大多僅靠收取學(xué)費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。我省普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：海中500元/學(xué)期/生，省一級(jí)學(xué)校420元/學(xué)期/生，市縣重點(diǎn)中學(xué)350元/學(xué)期/生，縣城中學(xué)250元/學(xué)期/生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)200元/學(xué)期/生，上述標(biāo)準(zhǔn)均是10年前制定的。隨著物價(jià)上漲等因素影響，以這樣的經(jīng)費(fèi)水平，學(xué)校教學(xué)設(shè)施更新無(wú)法得到保障，多處于艱難低水平運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　而師資的缺乏也是制約學(xué)位數(shù)增長(zhǎng)的又一原因。目前，師資總量不足，結(jié)構(gòu)不甚合理，儋州現(xiàn)缺300名高中教師、東方缺250名、萬(wàn)寧缺210多名。

　　探索：建立高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

　　省人大對(duì)加大我省高中階段教育學(xué)位問(wèn)題提出了建設(shè)性意見，建議摸清底數(shù)，根據(jù)人口出生變化情況和義務(wù)教育階段各年級(jí)學(xué)生人數(shù)，制定規(guī)劃好學(xué)校建設(shè)目標(biāo)，分階段組織實(shí)施；在師資力量上下大功夫，探索建立新的高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立起長(zhǎng)效而靈活的教師補(bǔ)充機(jī)制。

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