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　　海口市政府將“義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)乘坐公交車”這一惠民政策落到實(shí)處，從今年9月1日起，?？谑谐踔猩尤氲矫赓M(fèi)乘坐公交車的行列。從2011年9月1日，?？谑芯鸵呀?jīng)對小學(xué)生乘坐公交車施行免費(fèi)政策，深受廣大學(xué)生家長的歡迎。但是在該政策實(shí)施的兩年時間里，有關(guān)公交車拒載小學(xué)生的投訴不斷。本報曾針對該不良現(xiàn)象做過多次報道，但收效甚微。部分公交車拒載小學(xué)生，使這項(xiàng)惠民政策大打折扣。對于公交車拒載小學(xué)生現(xiàn)象，政府部門是如何進(jìn)行監(jiān)管的呢？小學(xué)生和初中生乘坐公交車免費(fèi)的政策該如何落實(shí)到位？

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　　家長反映

　　孩子頻遭公交拒載

　　近日，?？谑忻穸排肯蛴浾叻从?，她的兩個孩子分別就讀于海口瓊山五小的四年級和六年級。由于工作繁忙，杜女士沒時間接送他們，只能讓孩子自己乘坐公交車往返于學(xué)校和家中。“兩年前我得知小學(xué)生可以免費(fèi)乘坐公交車后，心里還是挺高興的，這不僅給家里節(jié)省了一筆開銷，也能讓孩子在回家的路上多幾個同伴?！倍排空f，可自從去年5月份起，孩子們在回家后就頻頻跟父母抱怨公交車司機(jī)到站不開門，他們都沒辦法上車。

　　杜女士介紹，他們家在下坎村附近，離孩子的學(xué)校非常近，乘坐公交車只需要5分鐘左右。由于部分公交車司機(jī)拒載，坐不上車的孩子經(jīng)常花費(fèi)十多分鐘步行回家?！昂⒆痈嬖V我，35路和37路這兩條線路的公交車，經(jīng)常出現(xiàn)不讓小學(xué)生上車的現(xiàn)象。部分司機(jī)看到?jīng)]有大人在公交站候車，‘嗖’地一下就開過去了，小孩招手司機(jī)也不停車?！倍排空f，她曾向有關(guān)部門反映過這個問題，但孩子還是經(jīng)常會被公交車拒載。

　　“既然海口市出臺了惠民政策，為什么部分公交車司機(jī)不執(zhí)行呢？孩子連車都上不去，再好的政策又有什么用？還不如重新恢復(fù)收費(fèi)政策，至少可以讓孩子能坐上車！”杜女士說。

　　記者調(diào)查

　　5分鐘內(nèi)有兩輛公交車拒載

　　昨日上午11時左右，記者來到?？诃偵轿逍「浇木G色佳園公交車站采訪。放學(xué)后，孩子們紛紛來到車站等公交車。部分小學(xué)生在公交車站甚至機(jī)動車道上追打玩鬧，經(jīng)過的車輛不得不減速慢行避讓。當(dāng)有公交車準(zhǔn)備靠站時，孩子們蜂擁而上，追著公交車跑，爭先恐后地?cái)D上車。

　　11時7分，一輛車牌號為瓊A31××8的37路公交車從遠(yuǎn)方駛來，此時有一位婦女和兩名小學(xué)生在公交站等候?？吹接熊噥?，其中一個小學(xué)生便招手示意其停下，可公交車司機(jī)卻不予理會，徑直朝前開去，并沒有靠站停車。

　　11時12分，一輛車牌號為瓊A31××1的公交車開著雙閃燈駛來，這時公交站已聚集了十多名小學(xué)生，他們已經(jīng)做好了上車的準(zhǔn)備?？蛇@輛公交車卻呼嘯而去，沒有停留。

　　看著公交車遠(yuǎn)去，被拒載的學(xué)生小豪說：“我們都已經(jīng)習(xí)慣了。如果公交站沒有大人上車，公交車一般都不會停留。如果只有下車的乘客，公交車就會開到距離公交站較遠(yuǎn)的地方，讓乘客下車后，再迅速關(guān)門離開。有時我們?nèi)プ罚沧凡簧??！痹谟浾唏v足觀察的40分鐘里，除了上述兩輛公交車拒載小學(xué)生外，其余的公交車都讓小學(xué)生乘坐。

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　　孩子車上打鬧，司機(jī)趕其下車

　　一名不愿意透露姓名的公交車司機(jī)告訴記者，孩子在上車時爭先恐后，互不相讓，推搡拉扯的情況經(jīng)常發(fā)生。有的小孩上車后不肯握緊扶手，而是喜歡追逐打鬧，大聲喧嘩。如果公交車因故急剎車，很可能會發(fā)生小孩受傷害的事故。

　　市民胡女士向記者講述了她的一次乘車經(jīng)歷，在今年3月下旬，她乘坐公交車經(jīng)過海甸島京?；▓@公交車站時，上來3個小男孩，他們非常調(diào)皮?！爱?dāng)時車上的空座位很多，但那3個小孩不肯坐下，而是站在車內(nèi)過道玩起了‘誰的平衡力更好’的游戲并且打鬧?！焙空f，3個孩子站在過道上，身子隨著車輛來回晃動，身旁的扶手近在咫尺，但孩子們就是不愿意扶著，只有在快要摔倒的時候，才趕緊抓住扶手。司機(jī)看到這種情況大聲呵斥他們，并將車停了下來，把3個孩子趕下了車。

　　“孩子在車上隨意打鬧的做法確實(shí)不對，但是不管怎樣，公交車司機(jī)也不能將孩子趕下車啊?！焙空f，孩子在乘坐公交車時，一定要注意遵守公共秩序，但是司機(jī)也應(yīng)提高職業(yè)素養(yǎng)。

　　一些學(xué)生家長接受記者采訪時表示，?？诠卉嚲茌d小學(xué)生的現(xiàn)象時有發(fā)生，希望有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。

　　隨后，記者向37路公交車所屬的?？诹埌褪坑邢薰痉从吃摴竟卉嚲茌d小學(xué)生的情況。接電話的工作人員在記錄下情況后表示，將調(diào)取車輛的監(jiān)控錄像，并了解當(dāng)時的情況后，再向記者反饋處理意見。

　　當(dāng)記者問如果公交車拒載小學(xué)生的情況屬實(shí)該如何處理時，該工作人員支支吾吾，沒有做出回答。

　　“按照公交集團(tuán)的規(guī)定，如果出現(xiàn)公交車拒載小學(xué)生的情況，我們公交集團(tuán)將對違規(guī)司機(jī)進(jìn)行處罰和教育，即對司機(jī)罰款500元，并且停崗學(xué)習(xí)，進(jìn)行培訓(xùn)，只有通過相關(guān)的考試后，我們才允許司機(jī)再上崗，如果情節(jié)嚴(yán)重的將予以辭退。”?？诠患瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除此之外，該集團(tuán)還有一個30多人組成的公交稽查隊(duì)，每天這些公交稽查人員通過明查和暗訪的形式，監(jiān)督公交司機(jī)是否到站讓乘客上落、是否存在拒載小學(xué)生初中生以及老人的行為等。

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　　?？谶\(yùn)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們曾接到過公交車司機(jī)拒載小學(xué)生的投訴。“接到市民的投訴后，我們會向公交線路所在的企業(yè)進(jìn)行反饋，責(zé)令他們對市民所反映的情況進(jìn)行調(diào)查，如果調(diào)查屬實(shí)，除了企業(yè)會對司機(jī)進(jìn)行處罰外，運(yùn)管部門還會對企業(yè)的服務(wù)信譽(yù)質(zhì)量進(jìn)行扣分?！痹撠?fù)責(zé)人表示，出現(xiàn)公交車拒載小學(xué)生的情況，可能與一些司機(jī)的個人素質(zhì)有關(guān)?！澳壳肮凰緳C(jī)的工資和每天的營運(yùn)收入關(guān)聯(lián)性不是很大，所以出現(xiàn)拒載小學(xué)生的情況，很大程度上可能是公交司機(jī)的個人原因?！痹撠?fù)責(zé)人表示，因?yàn)楣卉囁緳C(jī)的流動性很大，所以在公交車司機(jī)隊(duì)伍里難免會有個別素質(zhì)低的人員。

　　“針對部分公交車拒載小學(xué)生的行為，我們將加大對公交企業(yè)的監(jiān)管力度，并且不定時地對公交線路進(jìn)行抽查?！痹撠?fù)責(zé)人表示，如果遇到此類現(xiàn)象，市民可撥打運(yùn)管處投訴熱線66665666進(jìn)行投訴?！巴对V時請準(zhǔn)確提供拒載時間、拒載站點(diǎn)以及拒載公交車的車牌號，我們會根據(jù)實(shí)際進(jìn)行處理?！痹撠?fù)責(zé)人說。

　　遇到公交車拒載可投訴

　　運(yùn)管部門

　　別讓惠民政策成一紙空文

　　根據(jù)海口市政府的規(guī)定，從2011年9月1日起，?？谑行W(xué)生憑學(xué)生證或校服即可免費(fèi)乘坐市區(qū)的公交車，此次優(yōu)惠范圍包括全市小學(xué)生(含民辦學(xué)校)，不受戶籍限制。這一公交惠民措施在我省尚屬首次。這一優(yōu)惠政策得到了不少學(xué)生家長的稱贊，因?yàn)檫@不僅提倡綠色出行的理念，而且減輕了家長的負(fù)擔(dān)，是一種實(shí)實(shí)在在的惠民措施。從今年9月1日起，?？谑忻赓M(fèi)乘坐公交車的學(xué)生由小學(xué)生擴(kuò)大至初中生。并且采取先憑學(xué)生證和著制式校服免費(fèi)乘坐，逐步過渡到憑學(xué)生公交IC卡刷卡乘車的辦法。此外，記者還了解到，特殊人群乘坐公交車可享受優(yōu)惠政策。離休干部、榮譽(yù)軍人、70周歲以上的老人、身高1.2米以下的兒童及持有全國統(tǒng)一印發(fā)的殘疾人證書的殘疾人享有免費(fèi)乘車待遇；65周歲以上70周歲以下的老人享有半票乘車待遇。

　　近年來，海口市政府都在不斷增加并優(yōu)化更多的惠民政策。然而在具體的實(shí)施過程中，部分公交車拒載小學(xué)生的情況時有發(fā)生。惠民政策為什么沒能讓符合條件的市民享受到真正的實(shí)惠呢？希望公交企業(yè)將惠民政策落到實(shí)處，也希望有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，加大對違規(guī)公交車司機(jī)的查處力度，別讓惠民政策成為一紙空文。