歷程
省第一次黨代會(huì)
1988年9月1日至4日，中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第一次代表大會(huì)在?？谡匍_。這次大會(huì)的中心任務(wù)是，從思想上、政策上、體制上、精神文明建設(shè)上、社會(huì)環(huán)境上、黨的建設(shè)上，為放膽發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。許士杰在會(huì)上作了題為《放膽發(fā)展生產(chǎn)力，開創(chuàng)海南特區(qū)建設(shè)的新局面》的工作報(bào)告。
9月5日中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第一屆委員會(huì)第一次全會(huì)選舉產(chǎn)生第一屆省委常委、書記、副書記。常委：許士杰、梁湘、劉劍鋒、姚文緒、鮑克明、繆恩祿、王越豐、劉桂楠、韋澤芳、李志民。書記：許士杰，副書記：梁湘、劉劍鋒、姚文緒。
老鏡頭
1988年4月26日，海南省委、海南省人民政府銜牌懸掛儀式在?？谂e行。1600多人出席了儀式。
中共海南省工委書記許士杰、副書記梁湘分別在儀式舉行前發(fā)表講話。他們指出，海南建省后，工作的重點(diǎn)將由籌備建省轉(zhuǎn)到發(fā)展生產(chǎn)力，振興海南經(jīng)濟(jì)上來。海南省將集中力量，全面推進(jìn)政治與經(jīng)濟(jì)體制的改革，按照國(guó)際慣例和海南的實(shí)際情況，制訂并完善海南的各種法規(guī)。
12時(shí)28分和12時(shí)40分，許士杰、梁湘先后為懸掛在大門口的“中國(guó)共產(chǎn)黨海南省委員會(huì)”和“海南省人民政府”兩塊銜牌揭去紅紗。這時(shí)，鞭炮齊鳴，鑼鼓喧天，手持花團(tuán)彩帶的少先隊(duì)員跳起了歡慶的舞蹈，醒獅隊(duì)在節(jié)奏明快的鼓點(diǎn)聲中騰躍起舞。周可斌攝
1988年4月26日12時(shí)28分和12時(shí)40分省委省政府銜牌懸掛
“自由港”
海南省政府主要負(fù)責(zé)人梁湘1988年8月19日宣布，海南將把洋浦開發(fā)區(qū)建設(shè)成“自由港”。
洋浦開發(fā)區(qū)最大的特色就是自由競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行自由對(duì)外貿(mào)易政策，保障貨物、資金、人員進(jìn)出自由，外來投資受法律保護(hù)。對(duì)工商業(yè)和其它行業(yè)實(shí)行自由開放政策，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)工業(yè)投資、技術(shù)進(jìn)步和開拓新興產(chǎn)業(yè)。
洋浦開發(fā)區(qū)遵循“層次廣、人員精、權(quán)力大、效率高”的原則設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，并首先建立適用“自由港區(qū)”的法律體系。
“三十條”
“三十條”即瓊府(1988)22號(hào)文《海南省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院(1988)26號(hào)文件加快海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干規(guī)定》，主要內(nèi)容包括：鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人投資開發(fā)海南，興辦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。各級(jí)政府及有關(guān)部門要用好、用活、用足優(yōu)惠政策，從簡(jiǎn)、從快辦理審批、登記及其他手續(xù)。
鼓勵(lì)外商成片承包、綜合開發(fā)工業(yè)區(qū)及本省沿海島嶼；簡(jiǎn)化土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的手續(xù)和環(huán)節(jié)，建立土地市場(chǎng)，土地出讓采取公開拍賣或競(jìng)投的方式等。
親歷者說
親歷“十萬人才過海峽”大潮的律師劉寧剛——堅(jiān)守?zé)嵬恋摹瓣J海人”
深夜里船迎風(fēng)往南航行，激起了一陣陣?yán)嘶?，“那不是浪花啊，那分明是我們一顆顆澎湃的心。”
50歲的海南新概念律師事務(wù)所合伙人副主任律師劉寧剛，回憶起25前上島的情景，“滿載抱負(fù)和激情，像革命青年奔赴延安一樣，我們迎著希望的波濤向海南奔赴而來?！?/span>
1988年3月上島時(shí)就租住在海口東湖三角池附近的招待所，木板床，每晚5元。他最難忘的是一到晚上，三角池一帶聚滿大學(xué)生和求職人群，來自全國(guó)各地的年輕人爭(zhēng)先恐后地站在桌子上慷慨陳詞，交流著找工作的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)大家堅(jiān)持，堅(jiān)持，相信海南的明天一定會(huì)更美好！
拿著海南一家單位的商調(diào)函，劉寧剛返回青海辦理調(diào)動(dòng)。組織部門卻不肯放他走。他去意已決，1992年他干脆啥都不要了，攜妻帶子義無返顧地奔赴海南。
“海南政策確實(shí)‘活’?！眲巹傉f，作為一個(gè)后起的小省，當(dāng)時(shí)很多政策卻走在了全國(guó)前列。比如對(duì)律師行業(yè)的管理，海南率先出臺(tái)了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)律師執(zhí)業(yè)條例》，允許律師在收費(fèi)上可協(xié)商收費(fèi)，允許設(shè)立個(gè)人律師所等，連刑事案件都可以協(xié)商收費(fèi)，這余地很大呀！真正體現(xiàn)了特區(qū)的“特”字。那時(shí)大批年輕人報(bào)考律師，很多大牌律師南下海南，海南律師界真是人才濟(jì)濟(jì)！
潮起潮落，海南房地產(chǎn)泡沫破碎后，不少知名律師轉(zhuǎn)向北、上、廣。劉寧剛對(duì)此不為所動(dòng)，“那么困難的時(shí)期我們都堅(jiān)守住了，現(xiàn)在還有什么守不下去的？”他甘愿不離不棄守著這片熱土，相信付出必有回報(bào)。
果然，“海南一天比一天好?！?009年，海南升起了國(guó)際旅游島建設(shè)的風(fēng)帆，又一次引起了全國(guó)人民的矚目和世界的關(guān)注。
生態(tài)島，健康島，長(zhǎng)壽島，五星級(jí)酒店島……海南有了越來越多的美譽(yù)，劉寧剛更期望海南能成為“人才島”。
海南已進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的好時(shí)期，當(dāng)年離開的律師有的又回到海南。如何能長(zhǎng)久地留住精英人才？劉寧剛建言，海南需進(jìn)一步創(chuàng)造寬松環(huán)境，制定更優(yōu)惠的政策，以此吸引人才、留住人才、用好人才。?
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