??????新華社記者 陳煒偉 王曉明 張辛欣

????“公費(fèi)研究生”將成為歷史，取而代之的是“全面收費(fèi)”和獎(jiǎng)學(xué)金制度。這會(huì)否阻擋“寒門學(xué)子”的求學(xué)路？對(duì)研究生教育有何影響？正參加全國兩會(huì)的代表委員給出了他們的觀點(diǎn)。

????２月初召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從２０１４年秋季學(xué)期起，向所有納入國家招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)?，F(xiàn)階段全日制學(xué)術(shù)學(xué)位研究生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上每年碩士生不超過８０００元、博士生不超過１萬元，全日制專業(yè)學(xué)位研究生以及已按規(guī)定實(shí)行收費(fèi)政策的研究生暫執(zhí)行原收費(fèi)政策。

????財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、教育部近日印發(fā)的《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》明確，從２０１２年秋季學(xué)期起，設(shè)立研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金，每年獎(jiǎng)勵(lì)４．５萬名學(xué)生，其中：博士生１萬名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年３萬元；碩士生３．５萬名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年２萬元。

????意見還明確，從２０１４年秋季學(xué)期起，我國現(xiàn)有的研究生普通獎(jiǎng)學(xué)金將調(diào)整為研究生國家助學(xué)金，用于補(bǔ)助研究生基本生活支出，覆蓋全國研究生招生計(jì)劃內(nèi)的所有全日制研究生。博士生資助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年１００００元，碩士生資助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年６０００元。

????有代表認(rèn)為，公費(fèi)研究生是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，研究生教育并非義務(wù)教育，收費(fèi)是合理做法。事實(shí)上，此前廈門大學(xué)、武漢大學(xué)等高校已經(jīng)試點(diǎn)研究生教育收費(fèi)。

????但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，“全面收費(fèi)”將迫使“寒門學(xué)子”放棄考研考博，拉大不同收入群體在受教育方面的差距，有損教育公平。

????全國人大代表、東北師范大學(xué)校長劉益春說，“取消公費(fèi)”，應(yīng)看到這只是研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的一部分。

????“建立健全收費(fèi)制度是與完善財(cái)政撥款制度、完善獎(jiǎng)助政策體系配套進(jìn)行，絕不只是簡單取消公費(fèi)，而是一項(xiàng)系統(tǒng)改革工程。”劉益春說，取消公費(fèi)后，其他配套措施需要跟上。否則，提升研究生培養(yǎng)水平的目的就難以達(dá)到，而且有可能不利于寒門學(xué)子，影響教育公平。

????全國政協(xié)委員、新疆師范大學(xué)副校長牛汝極介紹，新疆師范大學(xué)今年第一次設(shè)立國家獎(jiǎng)學(xué)金，但全校只有４０個(gè)?？傮w算來，全校只有約一半碩士生能夠拿到從國家到地方的各類獎(jiǎng)學(xué)金。他認(rèn)為，獎(jiǎng)勵(lì)比例應(yīng)當(dāng)上調(diào)，減少自付費(fèi)用。

????劉益春建議，國家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的研究生教育撥款適當(dāng)給予一定的補(bǔ)助，并建立健全由政府、學(xué)校和社會(huì)三方構(gòu)成的獎(jiǎng)助體系，擴(kuò)大助學(xué)金的覆蓋面。此外，國家應(yīng)積極采取減免稅收等措施鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐助，設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)基金，獎(jiǎng)勵(lì)和資助研究生完成學(xué)業(yè)。

????“研究生教育本不是免費(fèi)午餐?！迸Ｈ陿O說，過去學(xué)生僅憑入學(xué)成績來決定其是否能享受２年或３年公費(fèi)研究生待遇，這容易讓學(xué)生入校后喪失進(jìn)取心，獎(jiǎng)助學(xué)金等制度能在一定程度上形成競爭，提升教育質(zhì)量。

????劉益春認(rèn)為，除了調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，全面收費(fèi)或?qū)亩喾矫嬗绊懷芯可逃洪L期看會(huì)在一定程度上增加研究生教育經(jīng)費(fèi)的投入，有助改善研究生教育辦學(xué)條件；學(xué)生會(huì)更慎重地考慮是否接受研究生教育，選擇自己向往的學(xué)校和專業(yè)，有助于培育一批愛專業(yè)、有興趣、有學(xué)術(shù)追求的學(xué)生；有助于增強(qiáng)學(xué)校和導(dǎo)師的服務(wù)意識(shí)，讓學(xué)校和導(dǎo)師投入更多的時(shí)間、經(jīng)歷和資源。

????此外，三部門意見還指出，從２０１４年秋季學(xué)期起，設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，向基礎(chǔ)學(xué)科和國家亟須的學(xué)科傾斜。劉益春認(rèn)為，這種適度傾斜也是教育均衡的考量。

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