?？诰W(wǎng)12月18日消息昨天,海口迎來入冬以來最冷的一天。早上7時,鬧鐘響過之后,許女士趕緊叫醒了女兒小佳。小佳今年剛?cè)氲挠變簣@,由于許女士家所在小區(qū)沒有幼兒園,附近的一家公辦幼兒園收費又貴,許女士只好“忍痛”將女兒“發(fā)配”到離小區(qū)三公里遠的一家民辦幼兒園。每天大清早,許女士都得騎電動車送女兒上園。
“小佳,別懶床,要遲到了?！?/span>
“太冷了,我再睡一會兒……”
這一天,小佳遲到了。
“這是入園以來第一次遲到,孩子可難過了,下午回來都沒心情吃飯。哎,天那么冷,我也想讓孩子多睡一會兒,可就是路遠……要是我們這小區(qū)也有幼兒園就好了,那孩子每天就能多睡半個小時了?！痹S女士說。
天下父母都一樣,對孩子的啟蒙教育是重之又重,但在目前我省學前教育整體狀況并不理想的情況下,很多家長都不得不讓自己的孩子從小就開始“受委屈”,如許女士。
今年下半年,國務(wù)院下發(fā)關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見,學前教育被提到了前所未有的高度。商報記者昨日獲悉,為大力發(fā)展學前教育,解決“入園難”問題,我省制定了《海南省學前教育改革和發(fā)展三年行動計劃》(征求意見稿),即日起廣泛征求社會各界意見。
根據(jù)征求意見稿,今后我省新建的小區(qū),如未按規(guī)定配套幼兒園建設(shè)的,將不能獲批建設(shè)。這意味著,許女士所遭遇的“窘境”,未來幾年內(nèi)或?qū)⒌玫礁淖儭ＴS多家長再也不用每天大老遠送孩子去上幼兒園了。?
現(xiàn)狀? 我省學前教育毛入園率遠低于全國水平
近年來,我省學前教育事業(yè)取得了一定發(fā)展,普及程度逐步提高。然而,從總體上看,學前教育仍是當前我省教育發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:學前教育體制機制很不完善,投入不足、資源短缺,毛入園率遠低于全國的平均水平,尤其是農(nóng)村學前教育發(fā)展嚴重滯后;幼兒教師隊伍數(shù)量不足,整體素質(zhì)不高,待遇偏低;辦園條件差,管理不規(guī)范,保教質(zhì)量整體水平不高,嚴重影響了我省教育教學質(zhì)量和辦學水平的提高。
目標 2013年學前一年毛入園率達80%以上
根據(jù)征求意見稿,在2011年,我省新建、改擴建一批公辦幼兒園,其中新建10所、改擴建50所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園;大力扶持民辦幼兒園。使學前一年毛入園率達70%以上,學前三年毛入園率達45%以上,有5%以上的幼兒園達到省、市縣示范性幼兒園辦園標準。
2012年,新建、改擴建一批公辦幼兒園,其中新建15所、改擴建50所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,全省60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。學前一年毛入園率達75%以上,學前三年毛入園率達50%以上,有10%以上的幼兒園達到省、市縣示范性幼兒園辦園標準。
2013年,新建30所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,全省75%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。學前一年毛入園率達80%以上,學前三年毛入園率達到55%以上,有20%以上的幼兒園達到省、市縣示范性幼兒園辦園標準,辦園條件和保教質(zhì)量明顯提升。
亮點一 公辦園民辦園“一視同仁”
征求意見稿要求,各級地方政府要統(tǒng)籌規(guī)劃學前教育發(fā)展,新建、改建、擴建一批公辦幼兒園;鼓勵支持企事業(yè)單位等舉辦幼兒園;實施公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程,逐步實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所由財政全額撥款、質(zhì)量較高、能發(fā)揮輻射帶動作用的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,并根據(jù)需要下設(shè)村級分園。
未來,我省民辦幼兒園與公辦園將“一視同仁”,政府將對民辦園給予多項政策支持,包括免征企業(yè)所得稅;水電氣價格按照居民價格執(zhí)行等。
亮點二 新建小區(qū)應當配建幼兒園
征求意見稿提出,各市縣在新城開發(fā)、新住宅區(qū)建設(shè)、舊城改造、撤村建居時,應規(guī)劃建設(shè)好配套的幼兒園,優(yōu)先保障幼兒園建設(shè)用地,將明確配套幼兒園的規(guī)劃建設(shè)作為土地出讓的前置條件;未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū),不得批準建設(shè)規(guī)劃;已經(jīng)改變性質(zhì)和用途的,要限期整改。
新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、建設(shè)、驗收、交付使用;不具備配套幼兒園建設(shè)條件的城市住宅小區(qū),開發(fā)商應向當?shù)卣侠U幼兒園異地建設(shè)經(jīng)費,由當?shù)卣鶕?jù)本地幼兒園建設(shè)總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排,用于學前教育項目。
亮點三 將防止學前教育“小學化”
征求意見稿要求,各級地方政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預算,新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜,根據(jù)需要設(shè)置學前教育專項經(jīng)費。建立學前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。
同時,各級地方教育行政部門要加強對幼兒園保教工作的指導,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學習特點,面向全體幼兒,關(guān)注個體差異,堅持以游戲為基本活動,保教結(jié)合,寓教于樂,為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境,防止和糾正學前教育“小學化”傾向。
要健全幼兒教師、園長資格準入制度,加大新聘教師中幼兒教師的比例。引導具備相應資格的非幼教專業(yè)大中專畢業(yè)生擔任幼兒教師。要改革創(chuàng)新幼兒師資培養(yǎng)機制,在全省師范類高等院校中建設(shè)1—2個全省幼教師資培養(yǎng)培訓基地。(記者王蓓蓓 實習生 周憶珈/文 記者 何清滾/圖)
(編輯:郭微微)
