科學謀劃?？谶M一步全面深化改革的任務書時間表路線圖

——市委召開新聞發(fā)布會介紹和解讀市委十四屆六次全會精神

9月28日，中國共產(chǎn)黨?？谑械谑膶梦瘑T會第六次全體會議召開。

此次全會最重要的成果，就是審議通過《中共?？谑形P于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化?？趯嵺`的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），科學謀劃了?？谶M一步全面深化改革的任務書、時間表、路線圖。

《實施意見》如何醞釀產(chǎn)生、怎么推動落實？當天晚上，市委召開新聞發(fā)布會，對市委十四屆六次全會精神特別是《實施意見》進行介紹和解讀。

開展專題調(diào)研 集體智慧結晶

發(fā)布會介紹，《實施意見》的起草工作，是在市委的統(tǒng)一領導下有序展開的。

中央全會和省委全會召開后，市委第一時間部署開展進一步全面深化改革專題調(diào)研，16位市領導圍繞17個重點領域改革開展專題調(diào)研，形成17份高質(zhì)量的調(diào)研報告。

《實施意見》起草過程中，文件起草組認真學習領會《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）和習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，結合省委八屆五次全會精神，結合當前推進自貿(mào)港核心區(qū)建設和海口高質(zhì)量發(fā)展的重點工作，充分吸收市領導調(diào)研報告和有關方面建議。同時，堅持發(fā)揚民主、集思廣益，先后多輪征求現(xiàn)職市領導和各相關部門意見，并召開黨外人士征求意見座談會，充分聽取各方意見建議。

可以說，《實施意見》是?？谑懈骷夵h組織和廣大黨員干部學習貫徹黨的二十屆三中全會以及省委八屆五次全會精神的重要成果，是在市委領導下集體智慧的結晶。

吃透要義內(nèi)涵 彰顯?？谔厣?/strong>

《實施意見》緊扣貫徹《決定》和《中共海南省委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、奮力爭當新時代改革開放示范的實施意見》（以下簡稱《省委意見》）精神，立足?？诮?jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，提出了努力在加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港、爭當新時代改革開放的示范、打造展示中國風范的靚麗名片中展現(xiàn)省會擔當、作出?？谪暙I的目標。

緊緊圍繞這一目標，全文1.4萬余字的《實施意見》，用12個部分共三大板塊對?？谶M一步全面深化改革作出具體部署。

其中，第一部分為第一板塊，是總論，主要闡述?？谶M一步全面深化改革的總體要求。第二至第十一部分為第二板塊，主要從市場經(jīng)濟體制、高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合、民主法治、文化、民生保障、生態(tài)文明、社會治理等方面部署改革。第十二部分為第三板塊，主要講加強黨對改革的全面領導、深化黨的建設制度改革、深入推進清廉?？诮ㄔO。

發(fā)布會介紹，《實施意見》主要呈現(xiàn)以下幾個特點——

一是全面對標對表。逐字逐句研讀中央《決定》和《省委意見》原文，深入領會精神、吃透要義內(nèi)涵。同時，緊密結合海口實際，重點在“實”和“施”二字即“針對性”和“操作性”上做文章，圍繞解決好制約海口經(jīng)濟社會發(fā)展的主要體制機制問題，重點謀劃推進?？谟惺聶?、有基礎、有亮點的改革舉措，彰顯?？谔厣?/p>

二是注重制度建設。緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化?？趯嵺`，以制度建設為主線，堅持以事關自貿(mào)港核心區(qū)建設和?？诟哔|(zhì)量發(fā)展的重大問題為導向，抓住關鍵環(huán)節(jié)來研究具體的改革對策。經(jīng)統(tǒng)計，《實施意見》共提出建立健全40多項制度、改革完善150多項體制機制。

三是強化系統(tǒng)集成。注重加強對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局，即圍繞當前最緊迫的封關運作任務，提出封關運作、壓力測試等一系列綜合改革事項，全面鋪開其他重點改革任務，又提出2029年完成所有改革任務和2035年遠景目標，與中央12號文件、總體方案有效銜接，與《省委意見》有效對應。

抓好改革落實 確保取得實效

作為省會，?？诩缲撝诤Ｄ献杂少Q(mào)易港建設和高質(zhì)量發(fā)展中走在前、作表率的使命，必須堅定不移高舉改革開放旗幟，繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，進一步全面深化改革，加快推進中國式現(xiàn)代化海口實踐。

發(fā)布會介紹，?？谧鳛樽再Q(mào)港核心區(qū)，在封關運作準備的關鍵階段，重點是要提高壓力測試能級，持續(xù)釋放自貿(mào)港政策效應，確保如期實現(xiàn)封關運作，推動自貿(mào)港核心區(qū)邁向更高水平開放形態(tài)?！秾嵤┮庖姟防卫伟盐者@一特色和重點，圍繞“構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，加快建設海南自由貿(mào)易港核心區(qū)”，主要提出“全力推進全島封關運作準備”“穩(wěn)步擴大制度型開放”“提升跨境貿(mào)易投資自由化便利化水平”“促進要素跨境自由有序安全便捷流動”“打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點的關鍵節(jié)點”五個方面改革舉措。

一分部署、九分落實。發(fā)布會上，相關部門負責同志圍繞重點改革措施回答記者提問，明確將真抓實干、狠抓落實，把狠抓落實作為推進改革工作的關鍵，形成工作閉環(huán)，提高作風能力，營造濃厚氛圍，確保各項改革任務取得實效，為建設海南自由貿(mào)易港核心區(qū)和現(xiàn)代化國際化新?？凇⑼七M中國式現(xiàn)代化?？趯嵺`而努力奮斗。