儋洋一體化發(fā)展催動自貿(mào)港“樣板間”陸海兼修

從環(huán)灣之變看洋浦實踐

4月10日，走進儋州市濱海新區(qū)濱經(jīng)二路濱海未來社區(qū)（一期）項目工地，只見塔吊高聳，多棟住宅樓已建到地上二層。這個位于環(huán)新英灣區(qū)域自貿(mào)港新城起步區(qū)（以下簡稱環(huán)灣新城）、總投資達20億元的項目，將于明年6月完工。

2022年4月12日，習近平總書記來到儋州市考察調(diào)研，聽取洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設發(fā)展總體情況介紹，并仔細觀看了開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程、建設成就、未來規(guī)劃以及入駐企業(yè)成果等展示；到洋浦國際集裝箱碼頭小鏟灘港區(qū)，了解港口建設發(fā)展情況，同現(xiàn)場作業(yè)人員、掛職干部代表等親切交流。習近平總書記強調(diào)，振興港口、發(fā)展運輸業(yè)，要把握好定位，增強適配性，堅持綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，推動港口發(fā)展同洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易港建設相得益彰、互促共進，更好服務建設西部陸海新通道、共建“一帶一路”。

近日，集裝箱貨輪在洋浦國際集裝箱碼頭裝卸貨物。隨著海南自貿(mào)港建設的推進，洋浦港內(nèi)外貿(mào)航線不斷加密，該碼頭已連續(xù)4年實現(xiàn)單日集裝箱吞吐量歷史突破。記者 陳元才 攝

兩年來，儋州牢記總書記囑托，全力推動環(huán)灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，環(huán)灣新城初具雛形，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷上新，內(nèi)外貿(mào)航線通江達海，努力將“儋州因洋浦而更加開放，洋浦因儋州而更有深度”的美好愿景變成生動實踐。

新城：初具雛形

“環(huán)灣新城正按‘高起點規(guī)劃、高標準建設、高品質(zhì)生活’的要求加快建設，未來這里將成為海南自貿(mào)港區(qū)域中心城市?！?月9日上午，在洋浦展示館里，講解員鄧發(fā)教用流利的英語向來自馬來西亞的企業(yè)代表們介紹環(huán)灣新城。

環(huán)灣新城建設，是儋洋一體化發(fā)展中的重要一環(huán)。在環(huán)灣區(qū)的規(guī)劃中，以新英灣為核心，將洋浦及周邊的白馬井、排浦、王五、新州、中和、木棠、峨蔓“一區(qū)七鎮(zhèn)”納入版圖。

“目前環(huán)灣新城的建設以13公里起步區(qū)為重點，由世界頂級設計機構(gòu)進行規(guī)劃設計，通過起步區(qū)的聚合效應帶動，繼而將整個環(huán)灣區(qū)打造成生態(tài)、宜居、創(chuàng)新和智慧之城，建設‘港產(chǎn)城科一體化’復合型城市?！辟僦菔形h(huán)灣辦常務副主任李慈明介紹，環(huán)灣新城未來的中央商務區(qū)、城市會客廳等都建在這里。

除了未來社區(qū)項目，去年12月初開工的潤澤自貿(mào)港國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、深儋科創(chuàng)中心、華能核電服務保障基地、新英灣黃岡高級實驗中學、環(huán)灣新區(qū)鄰里中心等項目也在加快建設。

儋州市新英灣，旭日初升，朝霞滿天。（資料圖）

深儋科創(chuàng)中心項目定位為海南自貿(mào)港國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器基地、深儋合作科技創(chuàng)新中心。一期主導“孵化+配套”，兼顧辦公功能，包括城市展覽館、共享辦公；二期以“孵化+加速器”為核心，包括中試生產(chǎn)、研發(fā)等功能。

環(huán)灣新區(qū)鄰里中心項目則是集度假、休閑娛樂、旅游購物等于一體的全景式鄰里商務綜合體，定位為環(huán)灣新城旅游消費中心、周邊居民及游客的社區(qū)服務中心，旨在進一步提升環(huán)灣新城旅游基礎設施和城市服務功能。

作為城市骨架和動脈的市政道路同樣在加快建設。“儋洋一體化發(fā)展以來，我們在起步區(qū)現(xiàn)有路網(wǎng)基礎上規(guī)劃建設30條市政道路，并將在2025年前全部投入使用?！辟僦轂I海新區(qū)建設投資有限公司董事長黎安說。

據(jù)了解，儋州在環(huán)灣區(qū)安排投資規(guī)模500萬元以上建設項目共有130多個，其中部分位于環(huán)灣新城。在這些項目的加持下，環(huán)灣新城建設正起勢成型。

產(chǎn)業(yè)：有“新”有“質(zhì)”

洋浦展示館里，偌大的沙盤占了大廳三分之二的面積?！吧潮P里展示的產(chǎn)業(yè)項目有的已投產(chǎn)，有的正在加快建設。”洋浦展示館館長趙振威向來賓介紹時，時不時就要更新開工項目的介紹詞。

此前，洋浦的產(chǎn)業(yè)主要是石化、造紙、港航、貿(mào)易等，黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設以來，洋浦的產(chǎn)業(yè)不斷上“新”，從石化一家獨大，到如今形成石化新材料、海上風電、國際健康食品港、數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)五大產(chǎn)業(yè)齊頭并進的格局。

以百萬噸乙烯、海南巴陵新材料、逸盛石化二期、京博（海南）新材料等為代表的石化新材料項目已于2023年投產(chǎn)；以大唐、申能等為代表的海上風電正在加快建設；以澳斯卡糧油、大莊園肉業(yè)等為代表的健康食品項目已投產(chǎn)，龍大、獨鳳軒等項目正在加快建設；以潤澤智算、桉菏（海南）數(shù)產(chǎn)為代表的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目正在建設或已投產(chǎn)，其中，儋州洋浦“數(shù)字保稅”區(qū)已投用；以中質(zhì)獵鷹、中大檢測為代表的先進制造業(yè)項目已投產(chǎn)。

海南煉化百萬噸乙烯項目配套碼頭生產(chǎn)忙。記者 陳元才 通訊員 劉海龍 攝

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2023年，儋洋地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億元大關(guān)、同比增長11.9%；工業(yè)產(chǎn)值1277億元、同比增長31.7%；服務進出口額140億元、貨物進出口額1076億元、大宗商品貿(mào)易額10867億元，分別邁上“百億、千億、萬億”級臺階。

“今年，我們將重點轉(zhuǎn)圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力進行招商引資，讓儋洋的產(chǎn)業(yè)不斷上‘新’有‘質(zhì)’?！毖笃纸?jīng)濟開發(fā)區(qū)投資促進局有關(guān)負責人說。

航線：不斷加密

今年2月13日，洋浦國際集裝箱碼頭單日集裝箱吞吐量達8817標箱，再創(chuàng)歷史新高。這也是該碼頭連續(xù)4年單日集裝箱吞吐量取得歷史性突破，與海南自貿(mào)港建設實現(xiàn)從“順利開局”“蓬勃展開”“進展明顯”到“蓬勃興起”的喜人進程同頻共振。

“單日集裝箱吞吐量不斷創(chuàng)新高，除了得益于洋浦集裝箱碼頭能力提升項目的投產(chǎn)外，更得益于航線的增加和海南自貿(mào)港政策紅利的持續(xù)釋放?！毖笃謬H集裝箱碼頭生產(chǎn)操作中心副總經(jīng)理許琳祥說。

在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國際集裝箱碼頭，集裝箱裝卸業(yè)務繁忙。記者 陳元才 攝

洋浦港是西部陸海新通道的重要組成部分，承擔著“北貨南下、南貨北上”功能。隨著海南自貿(mào)港建設的推進，洋浦港的內(nèi)外貿(mào)航線年年新增、不斷加密。

2月底，“欽州—洋浦（小鏟灘）—深圳（大鏟灣）”航線開通，這是洋浦首次開通直達深圳港口的航線，進一步深化了海南與華南地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，并將成為推動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要紐帶。

洋浦交通運輸和港航局相關(guān)負責人介紹，2020年以來，洋浦新開通航線27條，截至目前，累計開通內(nèi)外貿(mào)航線46條，基本實現(xiàn)了國內(nèi)沿海和東南亞地區(qū)主要港口全覆蓋，其中3條洲際遠洋航線通達太平洋、印度洋和大西洋。

隨著洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴建工程和港口型國家物流樞紐的建設，未來，洋浦的內(nèi)外貿(mào)航線還會不斷增加。

“在集裝箱碼頭擴建工程建成后，將大大提升我省集裝箱碼頭通過能力和服務水平，滿足海南自貿(mào)港持續(xù)增長的集裝箱運輸需求和船舶大型化發(fā)展趨勢，還將進一步增強海南在泛北部灣區(qū)域的輻射能力和競爭力?！痹S琳祥說，未來，洋浦將聚焦服務國內(nèi)沿海與東南亞（含RCEP成員國）、南亞、非洲之間，東南亞、南亞與北美之間，東南亞與南美、澳新之間的三大貨物貿(mào)易市場，不斷優(yōu)化航線，加密航班，拓展外貿(mào)中轉(zhuǎn)業(yè)務，讓海南貨物通江達海。