為區(qū)強(qiáng)身 為企松綁 為民解絆

審批辦理土地整治項(xiàng)目從一年6宗增至30宗、審批時(shí)限從27個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日、花卉檢疫當(dāng)天提交申請(qǐng)次日就能拿到合格證和檢疫證……?？趯?shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)改革這一年，承接部門用好下放權(quán)力，為各區(qū)各園區(qū)“強(qiáng)了身”、為企業(yè)“松了綁”、為群眾“解了絆”，釋放了區(qū)級(jí)發(fā)展活力，增強(qiáng)了基層治理能力，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

近年來(lái)，?？诰o抓自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇，在改革方面進(jìn)行了不少有益探索，發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)，但區(qū)域發(fā)展不平衡不充分矛盾突出，特別是區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理功能不全、權(quán)力責(zé)任不匹配、要素保障乏力……區(qū)級(jí)政府自主權(quán)小，發(fā)展或多或少受到制約和影響。解決這些問題，需要從制度上大膽改革，激發(fā)發(fā)展活力，拓寬發(fā)展空間，海口實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)改革，就是奔著這個(gè)目標(biāo)去的。

主大計(jì)者，必執(zhí)簡(jiǎn)以御繁。82項(xiàng)市級(jí)事權(quán)下放一年來(lái)，區(qū)級(jí)政府積極開展二次創(chuàng)新，通過減少管理層次和審批環(huán)節(jié)、創(chuàng)新服務(wù)方式等手段，用好下放權(quán)力，力爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)主體和群眾辦事流程最簡(jiǎn)、政府服務(wù)效率更高?？v觀一年來(lái)的改革效果，有增有減，增的是辦件數(shù)量、減的是辦事時(shí)間，增減之間見的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力、是經(jīng)營(yíng)主體的獲得感、是人民群眾的幸福感。

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)這一年，各區(qū)各園區(qū)干事動(dòng)能顯著提升、發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，但擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門多、內(nèi)容廣、政策性強(qiáng)，權(quán)力承接部門要準(zhǔn)確把握改革的著力重點(diǎn)，系統(tǒng)把握、統(tǒng)籌推進(jìn)，在確保“接得住”的前提下，用好下放權(quán)力，既要推動(dòng)競(jìng)相發(fā)展，又要堅(jiān)持協(xié)作互補(bǔ)，為企業(yè)打造更好的發(fā)展環(huán)境，為群眾提供更好的公共服務(wù)，為?？诟哔|(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。