（八）守牢風(fēng)險(xiǎn)防控底線

28.守護(hù)好人民群眾健康安全。堅(jiān)持人民至上、生命至上，平穩(wěn)有序?qū)嵤┬鹿诓《靖腥尽耙翌愐夜堋?。千方百?jì)保障藥品供應(yīng)，千方百計(jì)提高醫(yī)療救治能力和水平，做實(shí)做細(xì)農(nóng)村地區(qū)疫情防控網(wǎng)，保健康、防重癥。

29.提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力水平。落實(shí)自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作前重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作安排。同步研究、同步部署、同步推進(jìn)政策制定和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，進(jìn)一步提高社會(huì)管理信息化平臺(tái)“三道防線”反走私實(shí)戰(zhàn)化能力。健全跨部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)國內(nèi)國際風(fēng)險(xiǎn)防控合作。

30.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“減量控大”。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好?；?、消防、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通、水上和漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。做好防汛抗旱防臺(tái)等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。開工建設(shè)省應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心。推進(jìn)食品藥品追溯體系建設(shè)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。啟動(dòng)瓊州海峽防臺(tái)錨地、應(yīng)急救援設(shè)施建設(shè)。

31.完善社會(huì)治理體系。推進(jìn)更高水平的平安海南建設(shè)，創(chuàng)建全國最安全地區(qū)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推深做實(shí)“四位一體”[46]基層社會(huì)治理新機(jī)制，健全加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，夯實(shí)基層網(wǎng)格。推進(jìn)重復(fù)信訪治理、重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題和信訪積案化解。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，決勝打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪三年大會(huì)戰(zhàn)，深化“無毒品危害自貿(mào)港”創(chuàng)建。開展未成年人“護(hù)苗”行動(dòng)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教和睦。

（九）打造更多貼心可感的民生成果

32.深入推進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。優(yōu)化落實(shí)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，把自貿(mào)港政策紅利釋放帶來的市場主體激增和投資項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)化為更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)施“技能自貿(mào)港”行動(dòng)，以訂單式、項(xiàng)目制培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)供需匹配，新增城鎮(zhèn)就業(yè)15萬人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人次。把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，舉辦“百場萬崗”校園招聘活動(dòng)，全省高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實(shí)率和留瓊率分別達(dá)83%、62%。優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)，建成就業(yè)驛站200家，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。

33.著力穩(wěn)物價(jià)。健全重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制，守好百姓“米袋子”“菜籃子”。常年蔬菜基地規(guī)模保持在15萬畝以上，“15+N”種基本蔬菜平均價(jià)格力爭有下降、力保不反彈。繼續(xù)將CPI維持在全國較低水平。

34.促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升。實(shí)施基礎(chǔ)教育提升和學(xué)位擴(kuò)容計(jì)劃，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，新改擴(kuò)建30所公辦幼兒園，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位4萬個(gè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校100所。引育并舉優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，義務(wù)教育專任教師中本科以上學(xué)歷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)落地2—3所境外理工農(nóng)醫(yī)類高校獨(dú)立、合作辦學(xué)，支持黎安開展研究生層次國際留學(xué)生培養(yǎng)。優(yōu)化“1+2+X”高等教育布局。加快教育數(shù)字化，啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”提檔升級(jí)三年行動(dòng)。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。

35.深化健康海南建設(shè)。推進(jìn)健康海南行動(dòng)暨人均預(yù)期壽命提升行動(dòng)，全省人均預(yù)期壽命達(dá)80歲。開工建設(shè)省老年醫(yī)療中心一期、博鰲研究型醫(yī)院二期、省殘疾人康復(fù)中心等項(xiàng)目，建成省公共衛(wèi)生中心、省婦產(chǎn)科醫(yī)院，加快3個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目[47]建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施全球“全健康”海南示范項(xiàng)目。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，實(shí)現(xiàn)城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體整合到位、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從軟硬件、標(biāo)準(zhǔn)化方面系統(tǒng)謀劃全省村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，彌補(bǔ)基層衛(wèi)生短板。全省推廣“2+3”健康服務(wù)包[48]。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)黎醫(yī)苗藥體驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。

36.大力發(fā)展文體事業(yè)。開工建設(shè)省藝術(shù)中心，建成投用省非遺展示中心、?？跒炒笪枧_(tái)。實(shí)施文化惠民工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。做好世界“雙遺產(chǎn)”申報(bào)工作，打造黎錦、瓊劇、黃花梨、沉香、船型屋等文化IP。舉辦首屆中國（海南）東坡文化旅游大會(huì)、第七屆全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。做強(qiáng)瓊中女子及青少年足球比賽、萬寧沖浪產(chǎn)業(yè)聚集地。

37.提升社會(huì)保障水平。建立全國首個(gè)省級(jí)多層次醫(yī)療救助示范區(qū)。在?？陂_展個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)。完善低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)，兜住困難群眾基本生活底線。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、惠民導(dǎo)向，完善安居房管理政策制度，籌集安居房5萬套、保障性租賃住房和公共租賃住房1.2萬套。開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)410個(gè)，惠及3.8萬戶。完善“一老一小”服務(wù)體系，發(fā)展普惠性養(yǎng)老，全省托位數(shù)達(dá)3.3個(gè)/千人。保障婦女兒童、殘疾人等群體合法權(quán)益。提升退役軍人服務(wù)保障工作水平。做好第五次經(jīng)濟(jì)普查。今年省委、省政府確定了10項(xiàng)為民辦實(shí)事事項(xiàng)[49]，我們一定要辦好，決不辜負(fù)人民的期待。

各位代表！奮進(jìn)新征程，擔(dān)當(dāng)新使命，政府自身建設(shè)要有新躍升。我們要打造有為政府。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和中央決策部署。主動(dòng)在大局下想事、謀事、干事，今年省政府抓10項(xiàng)、每個(gè)市縣和部門抓5項(xiàng)創(chuàng)新性亮點(diǎn)工作，形成一批標(biāo)志性成果，以擔(dān)當(dāng)作為詮釋對(duì)黨忠誠。我們要打造效能政府。以增強(qiáng)謀劃力、公信力、執(zhí)行力和推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)效能建設(shè)，每項(xiàng)工作都要實(shí)行“七要件”清單化閉環(huán)式管理，以政府工作效能提升促發(fā)展提速。我們要打造服務(wù)政府。牢記政府前面“人民”二字，想群眾之所想，急群眾之所急，把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。樹立整體政府理念，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。我們要打造法治政府。落實(shí)海南法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”[50]，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)執(zhí)法與司法有效銜接，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴應(yīng)出盡出。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，支持人民政協(xié)履行職責(zé)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，自覺接受各方面監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。我們要打造廉潔政府。以嚴(yán)的基調(diào)縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，開展公共工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理。深化財(cái)政預(yù)算管理改革，政府帶頭過緊日子，非重點(diǎn)、非剛性支出預(yù)算平均壓減5%，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處。

各位代表！乘時(shí)代大勢攀高，走人間正道致遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章！

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