歐洲聯(lián)盟消息人士14日披露，一旦英國“無協(xié)議脫歐”，歐盟將在適當(dāng)放寬邊界限制的同時，要求愛爾蘭拿出方案，解決與英國北愛爾蘭地區(qū)的邊界問題。

　　這意味著愛爾蘭面臨兩難選擇：或恢復(fù)與英國北愛地區(qū)的“硬邊界”，或脫離歐洲單一市場。

　　【兩難選擇】

　　英國“脫歐”后，英國北愛地區(qū)與愛爾蘭間的邊界將是英國與歐盟間唯一陸地邊界。英歐先前達成協(xié)議，同意避免在愛爾蘭島上、英愛之間恢復(fù)“硬邊界”，即重新設(shè)置實體海關(guān)和邊防檢查設(shè)施。

　　路透社報道，隨著英國“無協(xié)議脫歐”可能性加大，歐盟已公布多項應(yīng)急計劃，涵蓋交通、社會福利和高校交流等領(lǐng)域。但歐盟迄今就英愛邊界保持沉默。

　　一旦英國3月29日“無協(xié)議脫歐”，歐盟理論上應(yīng)全面掌控英愛邊界。但負(fù)責(zé)“脫歐”事務(wù)的歐盟外交人員和官員坦承，這不可能在一夜之間完成。

　　因此，歐盟可能對愛爾蘭適當(dāng)“放水”，為后者確定新邊界安排留出余地。同時，為確保歐洲單一市場的完整性，歐盟要求愛爾蘭拿出邊界問題解決方案，否則愛爾蘭運往歐盟其他成員國的貨物將面臨海關(guān)檢查。

　　“在最差情境下，愛爾蘭可獲得過渡期，或可暫時不遵守部分（歐盟）邊界規(guī)定，”一名歐盟高級別外交人員說，“但是很快，愛爾蘭將不得不面對現(xiàn)實，一條邊界要么在愛爾蘭島上出現(xiàn)，要么在愛爾蘭和歐盟其他國家間出現(xiàn)?！?/p>

　　另一名歐盟官員解讀，這兩種選擇意味著，愛爾蘭要么接受“硬邊界”，要么同意讓運往歐盟其他地區(qū)的貨物接受海關(guān)檢查，但后者“實際上”意味著“離開歐洲單一市場”。

　　【“備份安排”】

　　從愛爾蘭政府表態(tài)看，兩種選擇都無法接受，唯一可接受方案是具有法律約束力的“脫歐”協(xié)議所含“備份安排”條款。

　　“備份安排”相當(dāng)于保險機制，旨在避免“硬邊界”，因沒有明確截止日期、且英國無法單方面退出而飽受爭議。它也是阻撓英國議會下院表決通過“脫歐”協(xié)議的最大阻礙。

　　英國首相特雷莎·梅先前向議會承諾，將繼續(xù)與歐盟磋商，尋求修改“備份安排”，遭歐盟回絕。愛爾蘭方面和歐盟一致認(rèn)定，“備份安排”是唯一起作用的現(xiàn)有方案，既確保歐盟邊界掌控，又避免“硬邊界”。

　　愛爾蘭總理利奧·瓦拉德卡本月早些時候會晤歐盟委員會主席讓—克洛德·容克時承諾，愛爾蘭不會成為歐盟“后門”，愿執(zhí)行邊界檢查。瓦拉德卡說，留在歐洲單一市場是愛爾蘭“經(jīng)濟和工業(yè)戰(zhàn)略的核心”。

　　一些歐盟和愛爾蘭人士披露，依據(jù)“備份安排”，不少檢查將不會在英愛邊界上，而是在集貿(mào)市場或生產(chǎn)基地內(nèi)完成。（海洋）（新華社專特稿）

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