原標題：農(nóng)民辛勤勞作、農(nóng)村顏值氣質(zhì)不斷提升、農(nóng)業(yè)發(fā)展碩果累累……

　　瓊島沃野繪新景

　　記者 傅人意 通訊員 張元元

　　農(nóng)，天下之本，務(wù)莫大焉。農(nóng)村美不美、農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)民富不富，決定著2020年全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。

　　黨的十九大以來，我省緊緊圍繞省委、省政府提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和目標，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興為標準要求，不斷提高廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

　　瓊島沃野上正繪制著這樣的新美景：農(nóng)民辛勤勞作，沃野芳香四溢，農(nóng)村顏值氣質(zhì)不斷提升、農(nóng)業(yè)發(fā)展碩果累累，在奔小康的路上，不落下一個貧困群眾……

　　以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促農(nóng)增收

　　2018年4月13日，習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話時指出，海南是我國唯一的熱帶省份。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮熱帶地區(qū)氣候優(yōu)勢，做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，進一步打響海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品品牌。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造體現(xiàn)熱帶風(fēng)情的精品小鎮(zhèn)。

　　與全國其他自由貿(mào)易試驗區(qū)相比，海南自由貿(mào)易試驗區(qū)有廣大的農(nóng)村，海南全面建成小康社會，全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，最大的短板在農(nóng)村，最薄弱的基礎(chǔ)是“三農(nóng)”。

　　黨的十九大以來，我省推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，踏石留印、蹄疾步穩(wěn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展積蓄動力、增添動能、創(chuàng)造活力。

　　——產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，大力發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。

　　海口火山荔枝、三亞蓮霧、陵水圣女果、東方哈密瓜……在2018年冬交會上，這些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品吸引了來自世界各地客商的目光。冬交會上，我省簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單總額達772.37億元，比上屆增加106.08億元，農(nóng)民的腰包也越來越鼓。

　　數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計2018年我省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1034.44億元，同比增長4.1%，高出全國平均水平0.5個百分點，其中熱帶特色高效農(nóng)業(yè)增加值758.3億元，占農(nóng)業(yè)增加值的比重上升至73.3%。

　　——調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)農(nóng)民種地積極性，助力農(nóng)業(yè)提檔升級。

　　2018年，我省印發(fā)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加快推進2018年全省撂荒地復(fù)耕及甘蔗結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的通知》，針對低效的甘蔗等農(nóng)作物進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整。目前，全省引導(dǎo)農(nóng)民在撂荒地上種植香蕉、百香果、檳榔、橡膠、花生、水稻、瓜菜等高效農(nóng)作物，讓10萬畝撂荒土地復(fù)耕。

　　為推動我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級，我省累計創(chuàng)建熱作標準化生產(chǎn)示范園240家、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場104家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園69家。

　　——推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為農(nóng)村集體經(jīng)濟“輸血”，讓農(nóng)民家底更“豐厚”。

　　東方市大田鎮(zhèn)深度貧困村借助海南大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢，依托東方市迦南蘭花農(nóng)民專業(yè)合作社提供種苗、服務(wù)和銷售渠道，利用貧困戶勞動力發(fā)展蘭花種植產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。2018年12月28日， 樂妹村村民符玉美領(lǐng)到400元分紅：“沒想到農(nóng)民也能變成股民，真的很高興！今后我們會更加努力發(fā)展生產(chǎn)。”

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果已取得階段性成效。國家級試點地區(qū)海口市瓊山區(qū)和東方市改革已基本完成，其他市縣改革有序推進，共完成清產(chǎn)核資集體經(jīng)濟組織數(shù)（村和小組）1984個。

　　以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　打造農(nóng)村新名片

　　近幾天，瓊海市博鰲鎮(zhèn)沙美村里，一批批游客不斷到來，閑逛“濱海長廊”，細品“水靜蓮香”，回味遠逝的鄉(xiāng)愁。

　　2018年，沙美村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)啟動，按照“一環(huán)（環(huán)村行車道）、一帶（濱海風(fēng)光帶）、多節(jié)點（村落入口以及主要道路周邊景觀節(jié)點）”的建設(shè)思路，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和瓊海市委、市政府大力推進沙美村村莊景觀提升，開展建筑立面改造、道路改造、截污納管、纜線梳理改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　村民馮君以住宅和土地入股沙美休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，由合作社運營雜糧店，自己在店內(nèi)打工?，F(xiàn)在，除了自家養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的收入外，馮君還多了分紅和工資，月收入超3000元。

　　截至目前，全省基本建成566個美麗鄉(xiāng)村，其中384個被評為星級美麗鄉(xiāng)村示范村，6447個村莊被列入中國傳統(tǒng)村落保護名錄。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的背后，離不開全省持續(xù)推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的推動。去年，《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案（2018—2020年）》出臺，提出三年內(nèi)實現(xiàn)全省所有村莊衛(wèi)生清掃保潔收運體系全覆蓋，并將建立農(nóng)村垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。

　　此外，按照我省“廁所革命”新的三年計劃，我省將在2018年至2020年新建和改擴建旅游廁所503座。目前海南70%的村莊形成了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。

　　海南村莊的美，不僅在“面子”，還在“里子”。

　　在?？谑惺芥?zhèn)施茶村美富村民小組，幾乎家家戶戶大門敞開，且每家每戶門口都掛著家訓(xùn)牌——“有愛才有家，有德才有福”“勤勞樸實、熱心待人、明理處事、誠信為先”等。在東方市板橋鎮(zhèn)，本廉、元興、抱利等村莊，由村委會牽頭，自發(fā)制定紅白喜事新鄉(xiāng)規(guī)民約，“白事”簡單辦，“紅事”每戶操辦不超過兩次，杜絕鋪張浪費之風(fēng)……

　　安居才能樂業(yè)，更多農(nóng)民在農(nóng)村圓了“安居夢”。截至2018年12月31日，我省實際開工2.6327萬戶，竣工2.595萬戶，入住2.5849萬戶，超額完成了2018年農(nóng)村危房改造任務(wù)指標。我省共計下達農(nóng)村危房改造補助資金約3.81億元，其中中央補助資金超1億元，省級財政補助資金約2.81億元。

　　同時，2017年底以來，我省以建設(shè)共享農(nóng)莊為抓手，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推動農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體化發(fā)展”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”同步改善，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新動能。截至目前，我省已建設(shè)兩批共160家共享農(nóng)莊試點。

　　脫貧攻堅不落下

　　一個貧困群眾

　　黨的十九大以來，海南始終堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”理論，推動脫貧攻堅與“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)相結(jié)合，與生態(tài)環(huán)境六大專項整治相結(jié)合，以最好的資源吸引最好的投資者，積極探索把綠水青山變成貧困群眾金山銀山的轉(zhuǎn)化路徑。

　　2018年，是我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃開局之年，我省完成8.6萬人脫貧、81個貧困村出列任務(wù)。

　　——產(chǎn)業(yè)扶貧探新路，真正讓貧困村民腰包鼓起來。

　　瓊中黎族苗族自治縣念好“稟賦經(jīng)”，推出什寒模式、云湖模式，探索出一條以發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游助推農(nóng)民脫貧的新路子。

　　臨高縣大力發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，采取“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，帶動全縣1747戶貧困戶發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　白沙黎族自治縣推進電商與扶貧產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，去年線上交易額突破1.5億元，從事電商貧困戶網(wǎng)銷300多萬元。

　　——構(gòu)建社會扶貧大格局，激勵企業(yè)、社會組織共同助力貧困村民脫貧致富。截至2018年12月17日，全省消費扶貧產(chǎn)品銷售金額突破3800萬元，受益貧困戶數(shù)6.64萬戶次。

　　——從“衣食住行學(xué)”中為貧困村民兜底。

　　推行天然橡膠價格（收入）保險，全省參保天然橡膠234.37萬畝，參保農(nóng)戶1.4068萬戶，其中貧困戶5382戶，財政保費補貼1.29億元，提供風(fēng)險保障18.69億元；

　　堅持現(xiàn)行標準落實“三保障”政策，讓全省貧困學(xué)生全部得到資助，全面實行醫(yī)療“兩免一降五道保障”；

　　全省各部門累計培訓(xùn)未脫貧貧困家庭3.3795萬人，占當(dāng)年未脫貧貧困勞動力總數(shù)的68%，實現(xiàn)就地就近就業(yè)3.9659萬人，跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)4835人，就業(yè)率達100%；

　　全省建成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程263處，受益貧困人口4.48萬人。

　　數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計2018年我省農(nóng)民人均可支配收入1.3989萬元，同比增長8.4%，高出預(yù)定目標0.4個百分點。其中貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入11450元，同比增長11%。

　　在新的一年，全省上下將擂響戰(zhàn)鼓，拼搏實干，一心為農(nóng)，為全面建成小康社會、加快建設(shè)美好新海南，努力爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例而不懈奮斗！