據文化和旅游部最新數(shù)據顯示，2018年上半年，國民旅游消費需求旺盛，全域旅游聚焦美好生活，旅游與文化、創(chuàng)意、科技的融合創(chuàng)新備受關注，品質提升與績效改善趨勢愈發(fā)顯現(xiàn)。國內旅游增長穩(wěn)定，入境旅游市場穩(wěn)中有降，出境旅游市場平穩(wěn)發(fā)展，國內旅游人數(shù)28.26億人次，比上年同期增長11.4%；入出境旅游總人數(shù)1.41億人次，同比增長6.9%。與此同時，第一、二季度居民總體旅游意愿分別為83.0%、84.8%，分別同比增加1個百分點和3.7個百分點。

　　然而，在消費與投資兩旺的前提下，高端旅游人才的缺乏卻成了限制部分地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。旅游產業(yè)迭代升級的路上，如何補齊行業(yè)高端人才短板？

　　“金飯碗”企業(yè)出現(xiàn)用工難

　　招聘中高層管理精英、樓層經理、餐飲銷售經理、驗票員、潛水操作員、媒體專員，有些崗位還標出“急聘”……近日，記者打開前程無憂或者BOSS直聘等招聘網站，發(fā)現(xiàn)海南各大景區(qū)或酒店掛出各類招聘信息。

　　近年來，海南省旅游人數(shù)和旅游收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長，旅游產業(yè)成了海南的“金飯碗”。但隨著產業(yè)規(guī)模的不斷擴大，海南省旅游企業(yè)也面臨人才短板問題。如何補齊人才發(fā)展短板、提升旅游產業(yè)競爭力等課題，成為拓展海南旅游業(yè)發(fā)展的關鍵一環(huán)。

　　“我們幾乎天天在招聘，哪里有招聘會也積極參加。”海南分界洲旅游股份有限公司人力資源部經理陳文一句話道出了企業(yè)用工面臨的問題。據他介紹，公司人員配置以旅游旺季需求為準，目前在售票員、內導、后勤等基礎性人才及文案、策劃等技術性人才方面均存在較大缺口。

　　分界洲島距離陵水縣城約18公里，對于游客來說是風景優(yōu)美的景區(qū)，但對于在此工作的人來說，生活卻不如城市方便?！坝捎趨^(qū)位原因，景區(qū)一般比較偏遠，招聘還是有些難度的。”陳文告訴記者，在人才流失率占比高的情況下，部分景區(qū)更傾向招聘當?shù)厝嘶蚓哂幸欢üぷ鹘涷灥娜?，以穩(wěn)定人才隊伍，減少人才流失情況。

　　海南省旅游產業(yè)的快速發(fā)展催生著人才需求。據《2017三亞市旅游人才發(fā)展白皮書》（以下簡稱《白皮書》）統(tǒng)計數(shù)據，截至2017年底，三亞旅游企業(yè)2000多家，旅游業(yè)從業(yè)人口總規(guī)模約為11萬人，同比增幅約4.8%，超過三亞常住就業(yè)人口的1/5。

　　“近幾年，海南各大景區(qū)由于區(qū)位因素、薪酬待遇、專業(yè)需求等原因出現(xiàn)用工難的現(xiàn)象?！焙Ｄ鲜÷糜尉皡^(qū)協(xié)會秘書長蘇群表示。

　　產業(yè)轉型急需高端人才

　　在海南全島建設自由貿易試驗區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設的背景下，具有較高素質的高端專業(yè)人才或國際化人才需求也日益凸顯。

　　海南國際旅游島建設進入第七個年頭，海南參與東盟交流合作等國際事務漸多，國際性會議在這個中國唯一熱帶海島頻繁舉行，國際游客也接踵而至，但外語人才尤其是小語種人才的缺乏，成為這個海島發(fā)展的瓶頸。

　　“旅游飯店業(yè)人才需求大，其中具有基本英語會話能力人才僅占32%，遠不能滿足海南旅游國際化發(fā)展需要?！焙Ｄ鲜÷糜物埖陿I(yè)協(xié)會副秘書長王德余介紹，旅游飯店業(yè)目前急需具備較高素質的國際化人才。

　　同樣面臨人才需求問題的，還有旅行社?！奥眯猩缧枰粩嚅_發(fā)新產品，這就需要具有資源整合能力、能夠開發(fā)特色的或者主題性的產品定制師，目前海南缺少這方面的人才?！焙Ｄ峡堤┞糜喂煞萦邢薰救肆Y源高級經理黎玉琴告訴記者，隨著入境游業(yè)務的不斷開拓以及企業(yè)用工需求的變化，外語人才、新媒體運營等崗位仍存在人才缺口。

　　《白皮書》調查結果也顯示，三亞高層、中層、基層旅游人才存在行業(yè)分布不均等問題。其中，三亞高層旅游人才主要集中在度假公寓、旅游交通和婚慶旅游領域，而旅游景區(qū)、旅游購物、旅游演藝、旅游酒店等領域高層旅游人才較少，基層員工占比較大，不利于行業(yè)創(chuàng)新轉型發(fā)展。

　　應多措并舉補齊短板

　　“分界洲島給前來實習的高校學生正式員工的待遇，希望在增加他們實踐經驗的同時，也能夠為景區(qū)補充力量。希望與各大旅游院校進行深度合作，培養(yǎng)旅游人才?！标愇谋硎尽＠栌袂僖灿兄瑯拥南敕ǎ骸奥糜尉⒖梢缘叫Ｊ谡n、教學、實訓等，提升旅游院校人才水平和專業(yè)技能，將有利于緩解未來企業(yè)人才需求。”

　　今年5月，海南省發(fā)布《百萬人才進海南行動計劃（2018-2025年）》，積極引進培養(yǎng)使用各類人才，其中旅游業(yè)備受關注；今年6月，海南省教育廳、省旅游委合作成立海南省旅游人才培養(yǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟，40多家高校、中職院校、旅游相關企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等共同參與，進一步完善政府教育及行業(yè)主管部門指導、學校和企業(yè)深度合作的人才培養(yǎng)聯(lián)盟機制。

　　“針對各旅游企業(yè)人才訴求，下一步，海南省旅游協(xié)會將搭建平臺，加強學校之間、校企之間溝通。并通過‘走出去，引進來’，讓海南旅游人才學習島外先進旅游企業(yè)經驗，也吸引更多旅游人才扎根海南?！焙Ｄ鲜÷糜螀f(xié)會秘書長劉金林表示。

　　早在2017年，原國家旅游局發(fā)布，“十三五”旅游人才發(fā)展規(guī)劃綱要（以下簡稱“綱要”）指出，我國將通過建立分級、分類旅游人才數(shù)據庫；改革人才引進機制以及健全人才流動配置機制等方式，破解人才瓶頸。按計劃，到2020年，我國旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)由“十二五”末的2798萬人增長到3300萬人，旅游人才數(shù)量由“十二五”末的670萬人增長到825萬人。

　　綱要明確，為適應旅游企業(yè)規(guī)?；?、品牌化、國際化發(fā)展需要，我國將以旅游企業(yè)領軍人才和職業(yè)經理人為重點，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提升經營管理水平為核心，加快推進旅游企業(yè)經營管理人才隊伍職業(yè)化、市場化、國際化。與此同時，要改革旅游人才引進使用機制，支持各地建立旅游專家顧問團隊和專家?guī)?。依托旅游駐外機構拓展海外引才通道，支持院校、科研機構引進海外高端人才，鼓勵建立海外人才基地，就地使用高層次人才。（吳雪君）

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