我省首次對涉海洋生態(tài)資源案件提起刑事附帶民事公益訴訟

　　12名非法捕撈者承擔50余萬元生態(tài)修復費用

　　海南日報記者22日從海南海警第三支隊獲悉，針對該支隊先后偵破的11宗非法捕撈水產(chǎn)品系列案，海南省人民檢察院第一分院近日提起刑事訴訟附帶民事公益訴訟。該11宗非法捕撈水產(chǎn)品系列案是海南省首次對涉海洋生態(tài)資源案件提起刑事附帶民事公益訴訟，也是海南海警首次成批量案件進行移送審查起訴。

　　今年3月15日，海南海警第三支隊46101艦在文昌抱虎角海域例行巡邏，發(fā)現(xiàn)“桂北漁62738”和“桂北漁61338”兩艘漁船涉嫌在底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)進行違規(guī)作業(yè)。執(zhí)法人員隨即對該船進行登臨檢查，該船船長未能出示機動船舶駕駛證證件，執(zhí)法人員遂要求該船返回清瀾港接受調(diào)查。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，該兩船涉嫌在底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)使用禁用工具進行捕撈作業(yè)，執(zhí)法人員邀請專業(yè)人員對該兩船使用漁網(wǎng)進行鑒定，鑒定結果為不符合國家規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸。經(jīng)現(xiàn)場稱量，捕撈漁獲物重約1.13萬斤。

　　據(jù)了解，去年9月27日至今年3月20日，海南海警第三支隊先后偵破11宗非法捕撈水產(chǎn)品案，共抓獲犯罪嫌疑人12名，查獲漁船12艘，漁獲物約2.23萬斤。海南省人民檢察院第一分院近日對這11宗非法捕撈水產(chǎn)品系列案提起刑事訴訟附帶民事公益訴訟。

　　過去，涉及海上非法捕撈案件，達到刑事立案標準的，檢察機關主要上訴其違法行為，沒有附帶民事公益訴訟，不利于保護漁業(yè)資源。為有效打擊非法捕撈行為，加快海洋漁業(yè)資源的恢復，海警第三支隊積極主動與海南省人民檢察院一分院、海南省海洋與漁業(yè)科學院協(xié)商探索，建立了海洋生態(tài)資源領域司法修復補償工作機制，形成了偵查階段進行漁業(yè)資源損害評估、審查起訴階段提起刑事附帶民事公益訴訟的體系，即按照“損害多少修復多少的原則”在指定海域增殖放流同量魚蝦苗，投入人工魚礁提高幼魚成活率，修復經(jīng)費由12名犯罪嫌疑人按照其造成的損害承擔生態(tài)修復費用。經(jīng)海南省海洋與漁業(yè)科學院對該系列案造成魚蝦等漁業(yè)資源的損害進行評估，測定11宗非法捕撈水產(chǎn)品案共造成漁業(yè)損失60余萬尾，總修復補償費用經(jīng)測算為50余萬元。

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