新華網(wǎng)北京7月23日電 近日，法制日報社主辦了電商立法與行業(yè)公平競爭研討會,在如何有效規(guī)范行業(yè)競爭方面，與會的中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海、中國政法大學(xué)教授趙旭東、北京工商大學(xué)教授呂來明等看來，有三大主要問題亟待關(guān)注，它們分別是：關(guān)于自然人網(wǎng)店登記的問題；關(guān)于平臺責(zé)任的問題；關(guān)于信息報送的問題。

　　對于個人開網(wǎng)店，是否需要設(shè)置“零星小額交易活動”無需登記的例外性規(guī)定，還有由登記引發(fā)出來的納稅問題,中國政法大學(xué)教授趙旭東認(rèn)為，如果線上線下的登記標(biāo)準(zhǔn)不一致,出現(xiàn)一個巨大的不公:“線上線下的主體稅務(wù)負(fù)擔(dān)不對等,同樣的經(jīng)營在線上不用納稅,線下一分錢都不能少?！彼J(rèn)為,平臺在市場扮演著連接經(jīng)營者和消費者的重要角色,無論是在促進(jìn)正面合法經(jīng)營,還是在遏制負(fù)面違法經(jīng)營活動中,都起著巨大作用,具有別人所沒有的條件。從監(jiān)管需要來說,只有第三方平臺有這樣一種便利,提供信息效率最高,成本最低。這也體現(xiàn)了電子商務(wù)法“社會共治”的原則。

　　中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認(rèn)為，“零星小額”增加了監(jiān)管的不確定性，應(yīng)在電子商務(wù)法中規(guī)定具體限額，不應(yīng)交給監(jiān)管機關(guān)，否則會出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情形。同時他指出,如果平臺沒有為消費者站好崗或者把好關(guān),尤其是在涉及人民群眾健康方面,應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　北京工商大學(xué)教授呂來明認(rèn)為，“應(yīng)以全面登記為原則，不登記為例外，但如果把握不好，可能出現(xiàn)例外大于原則的情形，剛出臺的《無證無照經(jīng)營查處辦法》對于不登記的例外性規(guī)定不包括零星小額交易活動，應(yīng)遵循線上線下公平競爭原則”。他說：“任何商事主體都是需要登記才能獲得法定的身份和資格，也才有權(quán)利開展商事經(jīng)營活動，這是國家商事法律秩序的基本要求?！睂τ凇傲阈切☆~”如何界定的問題，呂來明認(rèn)為，如果不登記，平臺無法獲取個人網(wǎng)店的經(jīng)營信息，界定“零星小額”則存在難度。

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