《海南環(huán)島旅游公路及驛站概念規(guī)劃》“出爐”

　　旅游公路主線1040公里全線約1/5能看海

　　唯美的海南東線濱海旅游公路。

　　21日，由海南省規(guī)劃委主辦、省交通投資控股有限公司承辦的海南環(huán)島旅游公路專家研討會(huì)在?？谂e行。國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者、企業(yè)家等嘉賓紛紛建言獻(xiàn)策。記者從會(huì)上獲悉，《海南環(huán)島旅游公路及驛站概念規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)已經(jīng)“出爐”。

　　據(jù)悉，海南環(huán)島旅游公路是海南對(duì)標(biāo)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，圍繞“國(guó)際旅游消費(fèi)中心”定位推出的重大“基礎(chǔ)設(shè)施+旅游”項(xiàng)目，由海南省交通投資控股有限公司作為百日大招商責(zé)任主體單位。

　　省規(guī)劃委員會(huì)主任丁式江介紹，此次研討會(huì)議后，要重點(diǎn)對(duì)專家研討的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)和消化，進(jìn)一步深化、完善環(huán)島旅游公路及驛站規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)要成立專家顧問小組，充分發(fā)揮專家顧問對(duì)環(huán)島旅游公路規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)作用。

　　“珍珠項(xiàng)鏈”式旅游空間體系示意圖

　　環(huán)島旅游帶

　　形成海南環(huán)島“珍珠項(xiàng)鏈”

　　《規(guī)劃》提出環(huán)島旅游帶的發(fā)展定位為：以環(huán)島旅游公路建設(shè)為先導(dǎo)，以打造具有傳世之作品質(zhì)的生態(tài)人文景觀帶為目標(biāo)，聚焦海、岸、路、丘等現(xiàn)狀景觀，梳理強(qiáng)化自然資源價(jià)值，發(fā)掘疊合人文資源厚度，形成海南環(huán)島的“珍珠項(xiàng)鏈”，塑造海南環(huán)島的國(guó)際品牌形象。

　　環(huán)島旅游帶將打造一環(huán)、兩心、四片、滿天星，構(gòu)筑環(huán)島差異化旅游發(fā)展大格局。

　　一環(huán)：環(huán)島旅游公路，兩心：?？诰C合服務(wù)中心、三亞綜合服務(wù)中心，四片：北部休閑觀光旅游區(qū)、東部健康養(yǎng)生旅游區(qū)、南部浪漫度假旅游區(qū)、西部人文探秘旅游區(qū)，滿天星：50個(gè)驛站、80個(gè)營(yíng)地、500個(gè)美麗鄉(xiāng)村……

　　《規(guī)劃》提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、串聯(lián)景點(diǎn)、以旅游公路的建設(shè)支撐環(huán)島旅游帶發(fā)展，形成“旅游公路主線+連接線”網(wǎng)絡(luò)。

　　據(jù)介紹，旅游公路主線全長(zhǎng)1040公里，連接線全長(zhǎng)6000公里；旅游功能為主，交通功能為輔；公路環(huán)島但未必近海，全線約1/5看海；設(shè)置雙車道，紅線寬度15米。旅游驛站共設(shè)46處，涵蓋12個(gè)市縣。設(shè)計(jì)方介紹，驛站將避免景觀資源的均質(zhì)化，挑選不同類型的資源點(diǎn)設(shè)置驛站，并可有效整合周邊散步資源點(diǎn)；相鄰兩處驛站的間距以控制在10-30公里(騎車需要1-3小時(shí)，車行需要10-30分鐘)；同時(shí)驛站選點(diǎn)及功能定位符合地方發(fā)展訴求和方向，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　環(huán)島旅游公路

　　試點(diǎn)無人駕駛、無極充電、智能管理這條環(huán)島公路除了美，還將很有“智慧”

　　《規(guī)劃》提出，環(huán)島旅游公路將打造海南首創(chuàng)、全國(guó)唯一、世界領(lǐng)先的環(huán)島旅行生活體驗(yàn)公路。

　　據(jù)了解，海南首創(chuàng)指基于5G技術(shù)、GPS定位、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段，開展無人駕駛、無極充電、智能管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控等試點(diǎn)的現(xiàn)代化智慧公路。

　　而國(guó)內(nèi)唯一一條兼具懸崖、海灘、濕地、沙丘、草原、農(nóng)田、森林等多種風(fēng)貌景觀將是全國(guó)唯一環(huán)島型風(fēng)景道。

　　世界領(lǐng)先則指廣泛吸納世界級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu)，按照世界一流理念、一流設(shè)計(jì)、一流建設(shè)、一流技術(shù)實(shí)施建設(shè)而成的旅游公路?！兑?guī)劃》提出，環(huán)島旅游公路的設(shè)計(jì)原則為因地制宜、穿繞結(jié)合，景致變幻、無中生有，曲直相成、快慢結(jié)合。

　　設(shè)計(jì)方介紹，沿海地帶景觀多樣豐富，根據(jù)不同的地形地貌、自然植被以及人工環(huán)境的區(qū)別，充分利用現(xiàn)狀優(yōu)勢(shì)資源，合理規(guī)劃道路線型。串聯(lián)海角海岬和巖礁島嶼，繞行生態(tài)敏感區(qū)、現(xiàn)狀開發(fā)區(qū)、規(guī)劃留白區(qū)，穿行自然地理障礙、海岸風(fēng)景資源。

　　公路的設(shè)計(jì)形式隨著地形變化和周邊景觀資源的分布特點(diǎn)而變化，車速亦隨之改變，形成曲直相成的公路景觀風(fēng)貌，和快慢相合的公路使用體驗(yàn)。

　　博鰲公路驛站。省公路局供圖

　　旅游驛站

　　分觀光暫歇、深度體驗(yàn)、綜合服務(wù)具備食、住、行、游、購(gòu)、娛功能

　　旅游驛站功能板塊為“基礎(chǔ)+可選”組合模式，具備食、住、行、游、購(gòu)、娛的功能。基礎(chǔ)服務(wù)版塊包括餐廳、酒店、停車場(chǎng)、維修點(diǎn)、游客中心、商店、觀景臺(tái)；可選主題版塊包括酒吧、咖啡、燒烤區(qū)、精品酒店、露營(yíng)地、汽車租賃店、特色展覽館、超市、紀(jì)念品店、水上樂園、花卉集市、主題公園、海釣樂園、水果采摘園等等。

　　驛站根據(jù)功能分為觀光暫歇型、深度體驗(yàn)型、綜合服務(wù)型三類，根據(jù)規(guī)模等級(jí)分為小型、中型和大型?！兑?guī)劃》建議小型驛站占地面積在4~10公頃之間，中型占地面積在12~18公頃之間，大型大于20公頃。

　　據(jù)介紹，不同等級(jí)驛站均具備綜合服務(wù)區(qū)、露營(yíng)地、民宿木屋或精品酒店等功能。小型驛站規(guī)劃的露營(yíng)地可停放30輛房車，中型可停放60輛房車，大型可停放100輛房車。

五指山毛陽公路驛站。省公路局供圖

　　建設(shè)模式

　　分利用現(xiàn)狀、規(guī)劃新建、改造提升

　　《規(guī)劃》提出，環(huán)島旅游公路建設(shè)模式包括利用現(xiàn)狀、規(guī)劃新建和改造提升三種。利用現(xiàn)狀是指利用原有豐富資源改造較少的路段。

　　規(guī)劃新建，指利用現(xiàn)狀具有足夠?qū)挾鹊臑I海沙丘空地，在考慮工程地質(zhì)的技術(shù)安全性基礎(chǔ)上策劃新建路段的主題特色，形成豎向變化豐富、平面線型自由的趣味體驗(yàn)段。

　　改造提升則指的是依托現(xiàn)狀濱海的沙石土路進(jìn)行旅游公路的選線和建設(shè)，形成具有一定長(zhǎng)度、提供連續(xù)性體驗(yàn)的濱海公路。

　　開發(fā)模式

　　分改造開發(fā)、聯(lián)動(dòng)開發(fā)、獨(dú)立開發(fā)

　　《規(guī)劃》提出，旅游驛站的開發(fā)模式分為改造開發(fā)、聯(lián)動(dòng)開發(fā)、獨(dú)立開發(fā)三種。

　　據(jù)介紹，改造開發(fā)指對(duì)于完整保存的、具有良好歷史風(fēng)貌的村落，建議采用整體改造開發(fā)的形式，兼顧休閑游憩和旅游開發(fā)的功能，打造形成綜合型驛站和景點(diǎn)。

　　聯(lián)動(dòng)開發(fā)指對(duì)于現(xiàn)狀已經(jīng)開發(fā)的景區(qū)、小鎮(zhèn)、村莊，建議在周邊設(shè)置驛站，聯(lián)動(dòng)開發(fā)。

　　獨(dú)立開發(fā)指對(duì)于現(xiàn)狀開發(fā)較少，距離最近的村莊或景區(qū)有一定距離，但又適合作為驛站開發(fā)的區(qū)域，建議獨(dú)立開發(fā)旅游驛站。

　　據(jù)了解，相關(guān)部門將選擇文昌七星山海探奇、木蘭最美海角、五龍野奢濕地、白土民俗風(fēng)情等四處作為試點(diǎn)研究驛站。

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