作者：盤和林

　　馬云正在為巴基斯坦鋪就移動支付的“一帶一路”。3月13日晚，挪威Telenor集團(tuán)與螞蟻金服聯(lián)合宣布達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。螞蟻金服將出資1.845億美元購入前者在巴基斯坦的子公司TMB（Telenor Microfinance Bank）45%股權(quán)，并通過分享支付寶的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為巴基斯坦用戶提供移動支付等數(shù)字普惠金融服務(wù)。（3月15日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》 ）

　　據(jù)悉，這是中國金融科技企業(yè)首次落子“一帶一路”沿線國家。從以往的布局來看，螞蟻金服很有可能在當(dāng)?shù)卦俅未蛟煲粋€本地版的“支付寶”。但筆者認(rèn)為，這并不是一次普通的跨國公司之間的交易，對推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)極具啟發(fā)價(jià)值，在普通人眼中“一帶一路”建設(shè)主要是依靠高鐵、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)際上隨著金融成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融在經(jīng)濟(jì)增長和民生福利改善占據(jù)越來越重要的位置，因此，我們在建設(shè)“一帶一路”建設(shè)中，還要加速推進(jìn)移動支付等軟性基礎(chǔ)設(shè)施。

　　當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅(jiān)持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系?！耙粠б宦贰背h既是今后我國對外開放的總綱領(lǐng)，也理應(yīng)成為全面深化改革的總鑰匙。3月7日，習(xí)近平總書記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動全面開放，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作?！?/p>

　　我國在倡導(dǎo)參與“一帶一路”建設(shè)過程中，很容易讓人想到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，事實(shí)上在目前企業(yè)對沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施比較熱衷。這是因?yàn)?，“一帶一路”沿線很多國家，由于地緣形勢、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同，道路等基礎(chǔ)設(shè)施比較欠缺。中國有一句俗話：“要想富先修路”，而且，“一帶一路”倡議提出以來，沿線各國政府和地區(qū)都意識到了基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重要性：地區(qū)要發(fā)展，國家要發(fā)展，一定是基礎(chǔ)設(shè)施要先行。這個也是中國近年來的發(fā)展給各國帶來的重要啟示。

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“命脈”，更是一國經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)。有研究表明，若沒有基礎(chǔ)設(shè)施、教育等保持可觀的投資比率，沒有一個國家能夠保持快速增長的。因此，把基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通當(dāng)作“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，是現(xiàn)實(shí)需要。

　　不過，經(jīng)濟(jì)學(xué)家把基礎(chǔ)設(shè)施分成兩大不同的種類，一種是公路、鐵路、航空和海港、電力電訊、橋梁等，英文叫做硬件基礎(chǔ)設(shè)施；另一大類則是教育、醫(yī)療、金融等，軟性基礎(chǔ)設(shè)施，例如移動支付，它不僅構(gòu)成了我國人民幣國際化和金融非金融企業(yè)國際化的一個基礎(chǔ)，同時(shí)還直接為所在國提供普惠式金融服務(wù)，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長和民生改善。

　　尤其值得一提的是，實(shí)證研究表明，雖然一些國家見證了由于增加的多國援助和投資的信貸擴(kuò)張，但經(jīng)濟(jì)卻沒有得到真正的增長，除非它更廣泛地接觸到銀行、正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)和融資市場。金融市場的深度和廣度能加快全球經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展不平等不充分與金融市場的運(yùn)行是有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性的。

　　作為“一帶一路”沿線上的典型國家，巴基斯坦現(xiàn)有人口約2.1億，有銀行賬戶的人口小于20%。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，目前在巴基斯坦仍有一億人無法獲得基礎(chǔ)金融服務(wù)。整體而言，該國大部分人無法享受到傳統(tǒng)的銀行金融服務(wù)。而中國金融科技企業(yè)螞蟻金服與TMB合作，通過分享支付寶的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，將金融科技的力量加快改變該國金融發(fā)展不充分不平衡的現(xiàn)狀，為更多的巴基斯坦普通家庭和小微企業(yè)提供普惠金融服務(wù)，有助于實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”。

　　今年全國兩會“移動支付”首次被寫入政府工作報(bào)告，其在“一帶一路”建設(shè)中不可或缺的地位也受到代表委員的關(guān)注。全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強(qiáng)認(rèn)為，政府應(yīng)支持將移動支付作為“一帶一路”倡議的一部分，并從政府間合作、外匯管理、信貸政策等方面鼓勵中國企業(yè)與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)合作。

　　實(shí)際上，硬性基礎(chǔ)設(shè)施和軟性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩大支柱，相得益彰并不可或缺，更不能相互替代。因此，我們在推動“一帶一路”倡議實(shí)施過程中，不僅要大力幫助沿線國家的硬性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要加速推進(jìn)移動支付等軟性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，后者更是事關(guān)沿線國家民生福利提升及民心相通的大事。

　?。ㄗ髡呦抵袊涣假Y產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后）