云南昭通再現(xiàn)“連坐式”處罰

　　村民違規(guī)擺酒后村小組遭集體處罰 處罰內容包括暫停公路硬化 該處罰決定已被要求糾正

　　“連坐式”處罰通報張貼在共和村村委會門前

　　處罰通報暫停半坡村民小組公路硬化項目申報

　　繼昭通市威信縣偏巖村一人違規(guī)全村受罰之后，昭通市鹽津縣共和村再次發(fā)生一戶違規(guī)，全村“連坐”的處罰事件。近日，一則來自昭通市鹽津縣共和村的《通報》在網(wǎng)絡熱傳，通報顯示，該村三戶村民違規(guī)擺酒，將根據(jù)村規(guī)民約將此三戶村民納入“黑名單”，同時暫停半坡村民小組村民公路硬化的項目申報。事后，共和村所在落雁鄉(xiāng)對外通報，稱“暫停半坡村民小組公路硬化項目申報”的決定不當，責令共和村委會立即按照村民自治相關程序進行糾正。

　　三戶村民違規(guī)擺酒全村受罰

　　1月30日，一則《通報》出現(xiàn)在云南省昭通市落雁鄉(xiāng)共和村村委會前的公示板上，這是一則三戶村民違規(guī)辦酒的處理通報。通報表示，半坡村民小組王再坤、石廠河村民小組宋道付經(jīng)共和村三委和共和村駐村工作隊多次入戶宣傳政策和村規(guī)民約，仍于2018年1月28日、2018年1月29日搬新家進新房大擺宴席借機大肆斂財增加群眾經(jīng)濟負擔。同時之前吳家壩村民小組李孝銀在村三委未知的情況下搬新家進新房大擺宴席增加群眾經(jīng)濟負擔，在群眾間造成了極壞影響。

　　通報表示，經(jīng)共和村總支委員會決定，對當事人做出如下處理：1.對知情不報并且在村民小組會議上發(fā)表不當言論的吳家壩支部予以通報批評并上報上級黨組織；2.將王再坤、宋道付、李孝銀三戶村民根據(jù)村規(guī)民約納入“黑名單”；3.暫停半坡村村民小組公路硬化的項目申報；4.今后將根據(jù)群眾“競爭性參與式預算”的原則對帶頭遵守村規(guī)民約較好列入“紅名單”的村民小組優(yōu)先予以申報公路硬化、產業(yè)項目等項目。

　　這份通報底部還有一段標注：歡迎各位村民照相發(fā)朋友圈倡導鄉(xiāng)風文明。

　　村干部闖宴會澆滅爐子

　　被通報批評三戶村民之一的王再坤告訴北青報記者，他最近剛搬了新家，有些親戚朋友前來幫忙，自己就在1月29日擺了幾桌飯菜，準備宴請親戚朋友。但就在當日準備飯菜的時候，村委會幾位干部到他家中用水澆滅了爐子，升騰的煙灰把本來要端上桌的菜都弄臟了，宴席最終未能辦成。

　　共和村一位村民告訴北青報記者，2015年村委會就曾告訴村民，除了婚喪嫁娶，其他活動都不允許擺酒，而因婚喪嫁娶需要宴請的則要上報村委會。

　　一位曾在共和村村委會工作的村民表示，現(xiàn)在農村建房很普遍，到了冬天差不多每天都有人在搬家。“參加這類宴請，要根據(jù)親疏遠近來‘隨份子’，一般的關系就50元、100元，較近的親屬可能需要幾千甚至上萬。”他告訴北青報記者，一般一戶人家每年光隨禮就需要準備一萬元左右，經(jīng)濟負擔較重的事實是存在的。

　　落雁鄉(xiāng)責令糾正不當決定

　　滅火之后，村委會干部告訴王再坤，他這屬于違規(guī)辦酒，要停掉他的低保、扶貧款和醫(yī)療保險等，并且告訴他“以后你有什么困難都不要來找我們”。除此之外，作為半坡村民小組的一員，他所在的村民小組也被暫停申報道路硬化工程。曾在村委會工作的村民告訴北青報記者，之前也有違規(guī)擺酒的，村委會一般都是勸阻，像這樣公開通報批評并且停村民小組道路硬化工程的還是首次。

　　“道路硬化”是鹽津縣“10個全覆蓋”扶貧工作的重要一項。這位村民告訴北青報記者，目前共和村有33個村民小組，其中約有一半還沒有通硬化，半坡村民小組是其中之一。“半坡村民小組有30余戶，190余人”。

　　由于縣上每年道路硬化工程的公里數(shù)有限制，各個村按照一定的順序進行申報，“通報的意思應該是把他們小組排在最后吧”，這位村民告訴北青報記者。無獨有偶，北青報此前報道的昭通市威信縣雙河鄉(xiāng)偏巖村村委會的“處理決定”中，也有取消違規(guī)辦酒的村民所在村小組道路和連戶路硬化工程的內容。

　　2月2日，共和村所在落雁鄉(xiāng)發(fā)布通報，稱落雁鄉(xiāng)共和村民委員會因轄區(qū)內半坡、石廠河、吳家壩3個村民小組3戶村民搬新房大辦酒席，違反村規(guī)民約中倡導移風易俗和建設鄉(xiāng)風文明的規(guī)定，進行了通報批評。但該通報中“暫停半坡村民小組公路硬化項目申報”的決定不當，落雁鄉(xiāng)已責令共和村委會立即按照村民自治相關程序進行糾正。

　　同時，落雁鄉(xiāng)黨委政府及時組織工作組，深入村組戶開展群眾工作，對因村民委員會不當決定產生的思想情緒進行疏導，同時正確引導廣大群眾自覺遵守村規(guī)民約，大力倡導勤儉節(jié)約、移風易俗和鄉(xiāng)風文明。文/本報記者張月朦

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