兩會(huì)直通車

　　隨著城市不斷發(fā)展，機(jī)動(dòng)車數(shù)量逐漸增加，每逢上下班高峰期、周末和節(jié)假日，“堵在路上”“走路比開(kāi)車快”便成了許多有車一族頭疼的問(wèn)題。同時(shí)，停車難的問(wèn)題也日益突出。今年城市交通擁堵依然是省人大代表、省政協(xié)委員關(guān)注的熱點(diǎn)話題。他們對(duì)此建言獻(xiàn)策，以期共同推進(jìn)我省城市道路交通更順暢、更安全、更和諧。

　　記者體驗(yàn)

　　擁堵 短短1公里開(kāi)了20分鐘

　　1月26日17：30，正值下班晚高峰，記者駕車順著紅城湖路和龍昆南路等主要路段，真切感受到海口晚高峰的擁堵：位于?？谑小皞鹘y(tǒng)堵點(diǎn)”的龍昆南路與紅城湖路交叉口，自東向西的路口車輛排起了近500米的長(zhǎng)龍，在經(jīng)歷了三個(gè)紅綠燈更替，記者所駕駛車輛還未能通過(guò)該路口。

　　在寬闊的椰海大道上，該路段與迎賓大道自西向東的交叉口，因大量左轉(zhuǎn)車輛占據(jù)了路面，造成了500多米長(zhǎng)的擁堵。

　　當(dāng)天20時(shí)整，晚高峰剛剛過(guò)去，但位于?？谑协偵絽^(qū)的高登西街依舊擁堵不堪——由于道路狹窄，電動(dòng)車與車輛混行，加上不斷有車輛掉頭、變道占據(jù)路面，記者駕駛的車輛在此處短短1公里的路程，行駛了20分鐘。

　　建議

　　省人大代表：

　　給機(jī)動(dòng)車更多行駛空間

　　減少占用道路

　　建立體停車場(chǎng)

　　在今年省兩會(huì)上，省人大代表張曉華提出了他的“治堵”建議。他認(rèn)為，城市交通擁堵有很大程度與停車場(chǎng)地不足有關(guān)，無(wú)論是機(jī)動(dòng)車的亂停亂放，還是路邊停車位的劃分，都會(huì)占用有限的道路資源。

　　他建議，政府部門應(yīng)該規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)，將停車位建設(shè)納入城市規(guī)劃當(dāng)中，增加建設(shè)強(qiáng)度。此外，在沒(méi)有能力配置專門停放場(chǎng)地的情況下，建議交通運(yùn)輸部門以租賃閑置的國(guó)有土地或集體土地，用以停放公共交通工具，減少對(duì)道路的占用。

　　省人大代表蔡建家是?？谝幻煌ň?，他對(duì)擁堵給城市生活帶來(lái)的不便深有體會(huì)。他在今年省兩會(huì)上提出建議，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)新建項(xiàng)目發(fā)展立體停車場(chǎng)，大力扶持立體停車場(chǎng)產(chǎn)業(yè)，并盡快制定針對(duì)多層停車規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)政策。他同時(shí)建議，城市充分利用道路路邊公共資源，對(duì)市區(qū)立交橋下、綠化裸露土地及閑置土地資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，增設(shè)停車泊位，滿足市民停放需求，并鼓勵(lì)具備條件的市區(qū)寫字樓、政企單位及住宅小區(qū)現(xiàn)有的停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。

　　省政協(xié)委員：

　　“疏”車“通”路 強(qiáng)“網(wǎng)”健“城”

　　建立體主干道路網(wǎng)

　　打造“互聯(lián)網(wǎng)+”交通

　　在今年省兩會(huì)上，省政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策，為緩解城市交通擁堵“開(kāi)藥方”——“疏”車“通”路，強(qiáng)“網(wǎng)”健“城”，即在大力發(fā)展城市公共交通、改善步行和自行車出行環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)立體化交通城市路網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧交通。

　　省政協(xié)委員潘孝智認(rèn)為車輛保有量不斷增加不是導(dǎo)致交通擁堵的唯一原因，“通勤時(shí)間的潮汐性，交通出行無(wú)序化，‘中國(guó)式過(guò)馬路’‘路怒’等不文明行為導(dǎo)致交通秩序混亂、道路通行能力下降。”潘孝智說(shuō)，交通擁堵是城市多重矛盾綜合作用的結(jié)果，導(dǎo)致交通擁堵日趨加劇的因素很多，歸根結(jié)底是由于城市交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。

　　治堵之“藥方”

　　面對(duì)日益加劇的道路擁堵問(wèn)題、城市交通壓力，潘孝智建議，在大力發(fā)展城市公共交通、改善步行和自行車出行環(huán)境的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)立體化交通城市路網(wǎng)建設(shè)，可以考慮建設(shè)地下汽車專用通道或建設(shè)高架橋，構(gòu)建“立體型”主干道路網(wǎng)。同時(shí)，為解決舊城區(qū)道路狹窄問(wèn)題，可對(duì)老城區(qū)進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐貙捀脑?，以提高道路的通行能力。潘孝智以?guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為例：通過(guò)大量開(kāi)辟背街小巷的通行、增加微循環(huán)，使車輛有較多的繞行選擇，城市交通壓力便可大大緩解。

　　九三學(xué)社海南省委會(huì)也建言，通過(guò)交通大數(shù)據(jù)優(yōu)化基礎(chǔ)路網(wǎng)建設(shè)，針對(duì)“寬?cǎi)R路、大街區(qū)”觀念導(dǎo)致的路網(wǎng)密度和道路面積率普遍偏低這一問(wèn)題，建議積極推進(jìn)落實(shí)街區(qū)制，提升整體路網(wǎng)及支路網(wǎng)密度。針對(duì)增加道路供給過(guò)程中一度重視尺度而忽視密度，從而形成了大尺度、稀疏路網(wǎng)的建設(shè)模式，建議綜合運(yùn)用綠波交通、單向交通等組織手段，提升路網(wǎng)布局與交通組織之間的相互協(xié)調(diào)。

　　省政協(xié)委員符瓊芬認(rèn)為，不但要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃城市路網(wǎng)、調(diào)整現(xiàn)有不合理的道路規(guī)劃，通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善道路規(guī)劃建設(shè)，從而提高城市的交通承載量，還應(yīng)建立健全城市慢行交通系統(tǒng)，加快綠道建設(shè)，倡導(dǎo)通過(guò)綠道綠色低碳環(huán)保出行，減少上路車輛數(shù)量，緩解道路交通擁堵，并提升環(huán)境質(zhì)量。

　　防堵之“針劑”

　　出門前，先預(yù)估下這個(gè)時(shí)段的擁堵路段，或者選擇用地圖軟件幫忙規(guī)劃行駛路線，這些不失為防堵妙招。但是，在面對(duì)路況的不確定性時(shí)，妙招也沒(méi)轍。防堵，還需要提前打“預(yù)防針”。

　　那么，這劑“預(yù)防針”是什么呢？九三學(xué)社海南省委會(huì)給出了答案——“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧交通，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”交通“一引擎”“一中心”“雙驅(qū)動(dòng)”“雙平臺(tái)”建設(shè)工作，以緩解城市交通擁堵。

　　具體而言，“一引擎”，指的是優(yōu)先普及各類智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通通行環(huán)境，依靠4G移動(dòng)通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)智能交通設(shè)施數(shù)字化，建成覆蓋公路、軌道、港口等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施和通行環(huán)境跟蹤運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；“一中心”，是指“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合信息中心，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和交管數(shù)據(jù)的整合，形成更加準(zhǔn)確和實(shí)時(shí)的路況，為用戶提供最優(yōu)的規(guī)避擁堵通行服務(wù)；“雙驅(qū)動(dòng)”，是指便民交通綜合信息服務(wù)驅(qū)動(dòng)和綜合交通協(xié)同指揮驅(qū)動(dòng)，提供出行服務(wù)、路況反饋、在線服務(wù)、投訴建議等便民信息服務(wù)，承擔(dān)日常運(yùn)行管理和突發(fā)事件、活動(dòng)應(yīng)急處置的功能；“雙平臺(tái)”，是指公眾服務(wù)平臺(tái)和物流服務(wù)平臺(tái)，提供全方位、全天候、高效率、不間斷的信息服務(wù)，方便群眾出行，可將信息、制造、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存、裝卸搬運(yùn)及包裝銷售等物流活動(dòng)綜合起來(lái)進(jìn)行集成式管理，盡可能降低物流的總成本等。

　　符瓊芬也對(duì)打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧交通持支持態(tài)度。“當(dāng)前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)手段蓬勃發(fā)展，為城市交通管理工作提供了重要載體和支撐。因此，建議積極推廣應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)手段，提高城市交通信息化、智能化水平?！?符瓊芬說(shuō)，這其中，包括建設(shè)全方位覆蓋道路、火車站、港口、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所的交通信息管理系統(tǒng)，以及在道路建設(shè)或改造前先通過(guò)數(shù)據(jù)分析，設(shè)置合理的交通標(biāo)志標(biāo)線和紅綠燈時(shí)長(zhǎng)等。

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