中新網(wǎng)北京1月1日電 題：2018大事前瞻：國家機構(gòu)換屆 改革開放40周年

　　中新網(wǎng)記者 馬學(xué)玲 闞楓 李金磊

　　2018年到來，邁入新時代的中國開啟新的征程。

　　繼中國共產(chǎn)黨去年完成換屆之后，今年全國兩會期間將選舉產(chǎn)生新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。今年是十九大后的開局之年，也是改革開放40周年，新的歷史坐標，中國發(fā)展走向舉世矚目。

　　此外，包括監(jiān)察體制改革、養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、嫦娥四號奔月等在內(nèi)，2018年一系列關(guān)系國計民生的大事也值得關(guān)注。

　　資料圖：2017年10月18日上午，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。 中新社記者 劉震 攝

這些時政大事很關(guān)鍵

　　——國家機構(gòu)換屆

　　2017年10月，中共十九大為中國發(fā)展擘畫了新藍圖，十九屆一中全會選舉出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　在今年3月份的全國兩會，全國人大、中央政府、全國政協(xié)等也將完成換屆，選出新一屆領(lǐng)導(dǎo)人。

　　2018年是貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。換屆之后，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體履職的第一年，將以何種姿態(tài)打開局面，備受矚目。

　　資料圖：2016年12月25日，十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過全國人大常委會關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定。中新社記者劉震 攝

——國家監(jiān)察委組建

　　從2016年確定試點地區(qū)開始，國家監(jiān)察體制改革就備受國內(nèi)外輿論關(guān)注。目前，在北京、山西、浙江 3省市前期試點基礎(chǔ)之上，這一改革正在全國推行。

　　當前，伴隨正在進行的地方人大會議，各地的省市縣三級監(jiān)察委也在陸續(xù)成立。

　　按計劃，今年3月全國兩會期間，將審議國家監(jiān)察法草案，國家監(jiān)察委員會也將組建。作為中國特色的國家反腐敗機構(gòu)，國家監(jiān)察委如何開局？作為反腐敗國家立法的國家監(jiān)察法如何顯威？這些引發(fā)外界關(guān)注。

　　資料圖：2013年11月13日，成都一位網(wǎng)友用平板電腦瀏覽有關(guān)中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會的報道。中新社發(fā) 張浪 攝

——三中全會再部署

　　今年1月，中共十九屆二中全會將召開。按照近年慣例，每屆黨中央舉行7次全會，黨代會次年，除了召開二中全會，一般還會在下半年召開三中全會。

　　在中國的政治語匯中，“三中全會”也幾乎是中國改革的代名詞。從1978年的十一屆三中全會算起，40年間召開的8次三中全會，對中國的改革發(fā)展都有重要影響，其中在2013年，十八屆三中全會開啟了中國全面深化改革新程。

　　今年正逢改革開放40周年，新的歷史坐標下，中國改革又有哪些新規(guī)劃、新部署，備受期待。

　　——上合峰會等四場主場外交

　　近年來，多場重量級的國際峰會在中國舉辦，中國的主場外交引來世界矚目。

　　2018年是十九大后中國外交的開局之年，外交部長王毅日前也向媒體透露，2018年，中國將全力辦好博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會、中非合作論壇以及中國國際進口博覽會這四場主場外交活動，開創(chuàng)中國與世界各國合作共贏的新篇章。

　　這其中，中國國際進口博覽會是首次舉辦。日前，在2017年國際形勢與中國外交研討會開幕式上，王毅曾表示，2018年將在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會，這將是全世界第一個專門為進口舉辦的博覽會，向世界表明中國愿意打開自己的市場，讓各國分享中國的發(fā)展機遇。

　　資料圖：2013年11月13日，北京市民在一個閱報欄前關(guān)注十八屆三中全會的新聞報道。中新社發(fā) 張浩 攝

這些時間節(jié)點很重要

　　——改革開放40周年

　　1978年，中共十一屆三中全會在北京閉幕，中國進入了改革開放的歷史新時期。

　　“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招?！憋L(fēng)云際會40年，中國經(jīng)濟取得舉世矚目成就，社會發(fā)生翻天覆地巨變，尤其十八大以來，中國更是以前所未有的決心和力度推進全面深化改革。

　　40年后，站在中國特色社會主義新時代的起點上，未來改革開放之路該怎么走，全球矚目。

　　資料圖：2017年5月8日，北京建國路上的“一帶一路”主題花壇。 中新社記者 李慧思 攝

——“一帶一路”倡議提出5周年

　　2013年，中國國家主席習(xí)近平西赴哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，時隔千年，“一帶一路”的壯麗畫卷再次鋪開。

　　“一帶一路”倡議提出4年多來，在國際社會產(chǎn)生廣泛共鳴，全球100多個國家和國際組織積極支持和參與，是中國迄今為國際社會提供的最大公共產(chǎn)品。

　　在年滿5歲之際，“一帶一路”如何通天下、利天下，備受關(guān)注。

　　資料圖：雄安新區(qū)內(nèi)被譽為“華北明珠”的白洋淀碧波蕩漾，植被茂密，圖為航拍圖。　張帆 攝

——雄安新區(qū)滿“周歲”

　　被稱為“千年大計”的雄安新區(qū)，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是中共中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署。剛剛過去的2017 年，雄安新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，諸多企業(yè)、高校、醫(yī)院等紛紛遷入。

　　不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確，要“高起點、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃”。放眼未來，雄安新區(qū)如何帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，如何讓燕趙大地生機勃發(fā)，值得觀察。

　　資料圖：2008年8月8日晚上8時整，北京奧運會開幕式在“鳥巢”正式舉行?！绑w操王子”李寧以鋼線吊到高空，“空中漫步”繞場一周后，點燃“祥云”造型的主火炬。

——北京奧運會10周年

　　“北京歡迎你，有夢想誰都了不起……”而今，這首耳熟能詳?shù)母枨俅纬饡r，北京奧運會已經(jīng)過去將近十年。

　　北京奧運給中國社會帶來深刻變化——“后奧運時代”的中國，開啟了全民健身的熱潮，大街小巷的廣場舞成為活力中國的一張名片。在全民矚目中，今年，中國體壇健兒將出征平昌冬奧會、雅加達亞運會等大賽。

　　在平昌冬奧會閉幕式上接過奧運會旗后，冬奧周期將正式進入“北京時間”——將于2022年舉辦的北京冬奧會，是中國歷史上首次舉辦冬奧會，北京和張家口正在加緊籌備。

　　這些民生熱點要關(guān)注

　　——養(yǎng)老保險開啟全國統(tǒng)籌

　　目前，養(yǎng)老保險基本處于省級統(tǒng)籌的層次。按照中央經(jīng)濟工作會議的要求，今年要加快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。

　　根據(jù)人社部透露的信息，2018年養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌準備邁出第一步，先實行基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，均衡地區(qū)之間由于人口結(jié)構(gòu)特別是人口的流動導(dǎo)致的撫養(yǎng)比差異過大帶來的養(yǎng)老保險負擔(dān)，調(diào)劑余缺，進一步在全國范圍發(fā)揮養(yǎng)老保險互助共濟作用。

　　——三個稅法將正式實施

　　今年，有三個稅法將會實施。其中，《環(huán)境保護稅法》自2018年1月1日起施行，運行30多年的排污費制度成為歷史，環(huán)境保護稅作為一個全新稅種從1月1日起正式開征。環(huán)境保護稅將全都作為地方收入。

　　此外，《煙葉稅法》和《船舶噸稅法》將于2018年7月1日起施行。這兩個是由稅收暫行條例上升為法律的稅法。按照稅收標準平移，煙葉稅和船舶噸稅立法并未新增稅負。

　　——退休收入增添新來源

　　自2018年2月1日起，《企業(yè)年金辦法》將正式施行。企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。

　　職工參加企業(yè)年金，有利于在基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，另外增加一份養(yǎng)老積累，進一步提高退休后的收入水平和生活質(zhì)量。

　　資料圖：航拍港珠澳大橋。中新社記者 陳驥旻 攝

這些大工程很吸睛

　　——港珠澳大橋料將通車

　　歷時8年多的建設(shè)，被稱為橋梁界“珠穆朗瑪峰”的港珠澳大橋目前已在收官階段，新年里，這條備受矚目的大橋也料將正式通車。

　　港珠澳大橋建成通車后，將首次實現(xiàn)珠海、澳門與香港的陸路對接，極大縮短港珠澳三地間的距離。屆時，珠海至香港的交通時間將由現(xiàn)在的水路約1小時、陸路3小時以上，縮短到20至30分鐘內(nèi)。

　　隨著港珠澳大橋建成通車時間越來越近，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進入了“快車道”。

　　資料圖：2017年12月27日，記者在貴陽北站登上了開往重慶的“試跑”動車，提前體驗渝貴鐵路即將帶來的快捷和便利。中新社記者 賀俊怡攝

——渝貴鐵路開通

　　上月底，重慶至貴陽鐵路擴能改造工程(渝貴鐵路)全面進入運行試驗階段，預(yù)計本月中旬左右正式開通。

　　渝貴鐵路的建成，成都至貴陽將從目前的最快11小時左右壓縮至3.5小時，這條鐵路也成為西南地區(qū)連接西北、華南、華東的“快車道”。

　　根據(jù)交通部日前的介紹，2018年，將推進加快中西部鐵路和城際鐵路建設(shè)，推進鄭萬高鐵、銀西高鐵、杭溫鐵路、京雄高鐵等建設(shè)?？梢灶A(yù)料，新的一年，更多高鐵線路將給民眾生活帶來實際便捷。

　　資料圖：2017年11月5日，中國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長征三號乙運載火箭，以“一箭雙星”方式成功發(fā)射第24顆、第25顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星。中新社發(fā)李晉 攝

——“北斗三號”系統(tǒng)基本建成

　　地上熱火朝天，天上也不甘落后，梳理2018年中國的眾多大工程，北斗系統(tǒng)建設(shè)備受關(guān)注。

　　根據(jù)規(guī)劃，中國將于2018年底基本建成“北斗三號”系統(tǒng)，優(yōu)先為“一帶一路”沿線提供服務(wù)，最終到2020年底建成世界一流的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。

　　北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開通五年多以來，能力不斷增強，成為“國家名片”。

　　資料圖：嫦娥三號著陸器及器載五星紅旗圖片。該圖是由月球車上全景相機拍攝的。新華社發(fā)(國防科工局供圖) 圖片來源：新華網(wǎng)

——嫦娥四號奔月

　　2018年，很重要，也很美妙。如果足夠幸運，你的寄語可能飛向深空！

　　中國探月工程嫦娥四號任務(wù)計劃于2018年執(zhí)行兩次發(fā)射：上半年發(fā)射嫦娥四號中繼星，下半年發(fā)射嫦娥四號探測器。探月與航天工程中心自2017年12月19日至2018年3月6日向全球民眾實名征集寄語，所有參與者的姓名和優(yōu)選的兩萬條寄語將搭載在嫦娥四號中繼星上，飛向深空開啟探月之旅。

　　嫦娥四號將實現(xiàn)人類首次月球背面軟著陸和巡視勘察。中國探月工程規(guī)劃為“繞、落、回”三期，其中二期的任務(wù)是實現(xiàn)月面軟著陸和自動巡視勘察。(完)

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