唐山“教科書式老賴”當(dāng)事人被執(zhí)行逮捕 民事糾紛升級(jí)為刑事案件

　　據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，因涉嫌交通肇事罪，唐山“教科書式老賴”當(dāng)事人黃淑芬被唐山警方刑事拘留后，經(jīng)唐山市豐潤(rùn)區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，12月22日被執(zhí)行逮捕。一件民事糾紛如何升級(jí)成刑事案件？

　　“教科書式耍賴”者黃淑芬因涉嫌交通肇事罪，唐山警方于12月9日對(duì)黃采取刑事拘留措施，12月22日經(jīng)唐山市豐潤(rùn)區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，執(zhí)行逮捕。之前，唐山中院凍結(jié)黃淑芬傭金及查封其名下相關(guān)資產(chǎn)，對(duì)其司法拘留15日，并列入全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單。在涉嫌交通肇事罪上，法醫(yī)病理鑒定書顯示，“死者趙香斌系因交通傷致特重型顱腦損傷后長(zhǎng)期處于植物生存狀態(tài)并發(fā)多器官功能衰竭死亡”，權(quán)威認(rèn)定了趙香斌死亡與這起交通事故有直接的因果關(guān)系。按相關(guān)司法解釋，負(fù)交通事故主要責(zé)任、造成一人死亡，已符合交通肇事罪犯罪的構(gòu)成要件。如今“教科書式耍賴”者被依法追究刑責(zé)，彰顯了司法攻堅(jiān)的決心，也有利于警示和震懾類似群體。

　　“執(zhí)行難”是一個(gè)讓司法機(jī)關(guān)和債權(quán)人長(zhǎng)期頭痛的問題。2016年3月最高法提出“向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)”，并要求“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”。在打擊老賴方面，唐山采取了哪些新的舉措？

　　日前，唐山市中院下發(fā)《嚴(yán)懲拒不執(zhí)行致人特困型“老賴”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)實(shí)施方案》，決定從即日起至2018年6月30日，在全市執(zhí)行系統(tǒng)組織開展為期半年的專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，以嚴(yán)懲那些拒不執(zhí)行致人特困型的“老賴”。方案要求各執(zhí)行實(shí)施部門要依法窮盡執(zhí)行措施，從快、從嚴(yán)打擊“老賴”囂張氣焰，保障弱勢(shì)群體應(yīng)有權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。方案下發(fā)后，各執(zhí)行實(shí)施部門認(rèn)真篩選排查農(nóng)民工討薪、交通事故、工傷事故、刑事附帶民事賠償?shù)?類案件底數(shù)，篩選案件共計(jì)161件，其中農(nóng)民工討薪32件，交通事故82件，工傷事故19件，刑事附帶民事賠償23件，其他案件5件。

　　臺(tái)賬建立后，各執(zhí)行分局根據(jù)案件特點(diǎn)，制定出具體實(shí)施方案并動(dòng)員部署，力求打擊準(zhǔn)、出狠招、用實(shí)招，確保執(zhí)行質(zhì)效。各執(zhí)行大隊(duì)每周至少組織一次集中執(zhí)行，利用早晚兩時(shí)段錯(cuò)時(shí)突襲，多路出擊。各分局采取 “拉網(wǎng)式”方法，窮盡執(zhí)行措施，確保應(yīng)拘盡拘，借助與公安情報(bào)中心的協(xié)作機(jī)制，及時(shí)查詢相關(guān)信息并加強(qiáng)研判和應(yīng)用，對(duì)規(guī)避執(zhí)行甚至暴力抗法的，以拒執(zhí)罪或妨礙執(zhí)行公務(wù)罪予以嚴(yán)懲；同時(shí)，加大宣傳，制作并發(fā)布失信曝光、懸賞執(zhí)行等懲戒公告，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量舉報(bào)執(zhí)行線索；各執(zhí)行分局從強(qiáng)化措施、提高結(jié)案率、完善卷宗、加強(qiáng)宣傳、廉潔辦案等方面，對(duì)各執(zhí)行大隊(duì)提出要求。根據(jù)案件具體情況，健全優(yōu)先快速執(zhí)行機(jī)制，查漏補(bǔ)缺。執(zhí)行遇確無財(cái)產(chǎn)的，積極做好調(diào)解、穩(wěn)控工作，及時(shí)申報(bào)司法救助，保障弱勢(shì)群體應(yīng)有權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

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