為依法依規(guī)加強(qiáng)固定污染源環(huán)境管理，做好排污許可申請(qǐng)、核發(fā)及監(jiān)管，日前海南省生態(tài)環(huán)保廳印發(fā)《關(guān)于依法依規(guī)做好排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作的通知》，要求12月31日前完成水泥、石化、制藥、制糖等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作。

　　為確保按時(shí)核發(fā)排污許可證、確保企業(yè)持證排污，《通知》明確提出，各重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，盡快提交申請(qǐng)材料。對(duì)逾期未提交申請(qǐng)材料或申請(qǐng)材料編制質(zhì)量不符合要求導(dǎo)致年底前未領(lǐng)取到排污許可證的，一律按無(wú)證排污論處。

　　“對(duì)不予發(fā)證、無(wú)排污許可證的企業(yè)，將有關(guān)信息移交環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法下達(dá)停產(chǎn)決定，堅(jiān)持‘持證排污’法律底線(xiàn)”，省生態(tài)環(huán)保廳環(huán)評(píng)處負(fù)責(zé)人說(shuō)，各相關(guān)企業(yè)應(yīng)在保證申報(bào)質(zhì)量的前提下提交申請(qǐng)材料，確保12月31日前申請(qǐng)到全國(guó)統(tǒng)一編碼的排污許可。

　　排污許可證的核發(fā)工作根據(jù)《排污許可證管理暫行規(guī)定》、《海南省排污許可證試點(diǎn)管理辦法》以及各行業(yè)申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格審核、嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。對(duì)未辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批或備案手續(xù)、位于飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)等不能滿(mǎn)足發(fā)證條件的企業(yè)和排污單位，根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定依法作出不予核發(fā)的行政許可決定。

　　海南同時(shí)強(qiáng)化了“環(huán)評(píng)審批”的重要性。《通知》要求，對(duì)沒(méi)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批或備案手續(xù)的項(xiàng)目，要依法依規(guī)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，上報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)審批，完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)后，才能依法核發(fā)排污許可證。

　　逾期未取得排污許可證如何處罰?省生態(tài)環(huán)保廳明確：對(duì)不予發(fā)證、逾期未取得全國(guó)統(tǒng)一編碼排污許可證的企業(yè)，將依據(jù)《大氣污染防治法》第九十九條及《水污染防治法》第八十三條規(guī)定，按無(wú)證排污進(jìn)行處罰，依法下達(dá)停產(chǎn)決定，堅(jiān)持“持證排污”法律底線(xiàn)。

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