WTO擁抱eWTP中國(guó)從跟隨變成引領(lǐng)

　　劉遠(yuǎn)舉

　　全面擁抱eWTP(Electronic World Trade Platform，電子世界貿(mào)易平臺(tái))，成為在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的世界貿(mào)易組織第11次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的最新成果。12月14日，世貿(mào)組織發(fā)布《電子商務(wù)聯(lián)合聲明》，重申全球電子商務(wù)的重要性及其為包容性貿(mào)易和發(fā)展所創(chuàng)造的機(jī)會(huì)，支持和提升電子商務(wù)為全球企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)益處，重視電子商務(wù)為發(fā)展中國(guó)家，尤其是那些最不發(fā)達(dá)國(guó)家以及中小微企業(yè)帶來(lái)的機(jī)會(huì)。

　　這個(gè)支持電子商務(wù)發(fā)展以幫助全球小微企業(yè)、實(shí)現(xiàn)普惠式全球化的聲明，是在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和發(fā)展談判受挫的困局下，WTO部長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成的罕見(jiàn)的一致，就連在此次會(huì)議其他議題上均持反對(duì)態(tài)度的美國(guó)，也簽署支持了該聲明。這表明，對(duì)于電子商務(wù)在全球化深入與普惠進(jìn)程中的作用與重要性，各國(guó)已有基本的共識(shí)。從聲明強(qiáng)調(diào)電子商務(wù)幫助全球小微企業(yè)發(fā)展的角度看，這也是eWTP在全球加速落地的最新進(jìn)展。

　　2016年3月召開(kāi)的博鰲亞洲論壇上，馬云第一次提出了eWTP的概念。eWTP的作用，是在24小時(shí)通關(guān)、稅收優(yōu)惠等層面，為全世界中小企業(yè)打造一個(gè)真正屬于自己、可以自由公平開(kāi)放貿(mào)易的平臺(tái)，幫助發(fā)展中國(guó)家和中小企業(yè)參與全球化，讓消費(fèi)者在這個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)“全球買、全球賣”。這次WTO部長(zhǎng)會(huì)議發(fā)布支持電子商務(wù)發(fā)展以幫助全球小微企業(yè)、實(shí)現(xiàn)普惠式全球化的聲明，意味著在全球化的電子商務(wù)議題方面，中國(guó)從跟隨者變身為引領(lǐng)者。

　　在國(guó)內(nèi)，人們常?？吹竭@樣的新聞，某地山區(qū)有多少噸水果滯銷，希望大家購(gòu)買解困。之所以出現(xiàn)滯銷，往往是因?yàn)榈乩砦恢闷h(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)能力較差，市場(chǎng)信息不通暢，不知道如何把產(chǎn)品消息擴(kuò)散出去。不過(guò)，一旦在網(wǎng)上呼吁，借助了中國(guó)發(fā)達(dá)的電子商務(wù)與物流后，只要不是太偏遠(yuǎn)，一般情況下，購(gòu)買者會(huì)蜂擁而至，問(wèn)題很快得以解決。

　　國(guó)際貿(mào)易中也有類似現(xiàn)象。國(guó)際貿(mào)易興起之初，充滿著各種障礙，如不同國(guó)家之間距離遙遠(yuǎn)、法律制度不同、文化傳統(tǒng)不同、信用度較難把握等。為了克服這些困難，國(guó)際貿(mào)易行業(yè)發(fā)展出復(fù)雜的制度，衍生出各種專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。一般來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家中，這些國(guó)際貿(mào)易服務(wù)相對(duì)比較發(fā)達(dá)，也容易獲得，但對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是落后國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)際貿(mào)易服務(wù)就較難獲得。而且，出于提高效率的考慮，各國(guó)的國(guó)際貿(mào)易服務(wù)如海關(guān)、稅務(wù)、商檢、銀行等，主要都是為大企業(yè)準(zhǔn)備的，對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于實(shí)力較小，獲取專業(yè)的國(guó)際貿(mào)易服務(wù)的難度較大，價(jià)格也高。所以，國(guó)際貿(mào)易中的這些復(fù)雜制度就形成了障礙，進(jìn)而阻礙了中小企業(yè)涉足全球貿(mào)易。

　　與此同時(shí)，中小企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了非常重要的作用。在G20中，超過(guò)一半GDP都是中小企業(yè)創(chuàng)造的，而且中小企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)新方面貢獻(xiàn)卓著。所以，中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易遭遇的障礙，一定程度上就是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、全球經(jīng)濟(jì)一體化、全球普惠化的障礙，國(guó)際社會(huì)有需求也有必要建立新的機(jī)制、新的基礎(chǔ)設(shè)施，來(lái)幫助全球的特別是發(fā)展中國(guó)家的中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

　　全球中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)，讓人聯(lián)想到當(dāng)年中國(guó)個(gè)體戶、中小企業(yè)進(jìn)入全國(guó)市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)。當(dāng)年，阿里巴巴通過(guò)支付寶、評(píng)價(jià)體系等多種手段，在信用制度很不完善的情況下，發(fā)展出如今繁榮的電子商務(wù)?，F(xiàn)在，中國(guó)人當(dāng)然可以把杭州跟云南、貴州、拉薩、新疆做生意、“淘寶村”與消費(fèi)者做生意的經(jīng)驗(yàn)、積累、技術(shù)，用在幫助肯尼亞的年輕人與挪威的年輕人做生意上，用在幫助“鐵銹地帶的小企業(yè)”與“東京都的小企業(yè)”做生意上。

　　與支付寶、微信、滴滴等全球新獨(dú)角獸的成功一樣，中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新方面，目前已經(jīng)是全球的領(lǐng)跑者。而中國(guó)在電子商務(wù)方面多年的積累，已經(jīng)使得中國(guó)從技術(shù)創(chuàng)新者，進(jìn)一步變?yōu)樯虡I(yè)制度與商業(yè)模式上的引領(lǐng)者。一直以來(lái)，中國(guó)都是各類全球化方式的遵從者，中國(guó)做的工作主要是把國(guó)際經(jīng)驗(yàn)中國(guó)化，現(xiàn)在，中國(guó)開(kāi)始制定各種規(guī)范，參與制定世界的游戲規(guī)則，把中國(guó)經(jīng)驗(yàn)國(guó)際化。

　　相對(duì)于WTO由政府來(lái)主導(dǎo)，難免充滿各種政治因素的阻礙，eWTP是生意的歸生意，商業(yè)的問(wèn)題回到商業(yè)層面來(lái)討論，是民間參與制定的適合未來(lái)的游戲規(guī)則。eWTP能夠大幅減少貿(mào)易成本，降低中小企業(yè)參與全球價(jià)值鏈的門檻。另外，在線支付工具將提供快捷的支付方式，對(duì)中小企業(yè)的現(xiàn)金流和營(yíng)運(yùn)資本產(chǎn)生積極影響。

　　目前，eWTP正在從倡議逐漸落地。2016年底，杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)率先行動(dòng)，聯(lián)合阿里巴巴打造全球首個(gè)eWTP試驗(yàn)區(qū)。2017年11月，馬來(lái)西亞數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)成為中國(guó)以外的第一個(gè)eWTP數(shù)字中樞。未來(lái)，隨著這個(gè)模式被應(yīng)用到更多發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家，將有更多的中小企業(yè)獲得幫助，讓全球化的成果被更多人分享。

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