我省加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善和產(chǎn)業(yè)振興

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的海南實(shí)踐

　　冬日，走進(jìn)文昌市東路鎮(zhèn)葫蘆村，雕花木窗、青磚白瓦的民居錯(cuò)落有致，百年菠蘿蜜、荔枝樹隨處可見。在白鷺湖生態(tài)保護(hù)區(qū)，湖水碧波蕩漾，倒映著古村美景。作為海南美麗鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)一體化的示范點(diǎn)，葫蘆村不斷迎來(lái)八方游客。

　　黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我省2013年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，遵循習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，各部門聯(lián)動(dòng)形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多形式引入產(chǎn)業(yè)支撐鄉(xiāng)村發(fā)展，因地制宜編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，循序漸進(jìn)突破鄉(xiāng)村建設(shè)難點(diǎn)。

　　經(jīng)過(guò)近5年摸索實(shí)踐，全省農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題基本消除，一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)陸續(xù)迎接八方來(lái)客，千個(gè)美麗村莊建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖雛形顯現(xiàn)，這些散落在海南島上的美麗村落將逐步成為海南建設(shè)國(guó)際旅游島、實(shí)現(xiàn)全域旅游目標(biāo)的重要載體。

　　從“臟和亂”到“凈與美”

　　整治環(huán)境衛(wèi)生，呵護(hù)青山綠水

　　澄邁縣老城鎮(zhèn)羅驛村，百年祠堂前古榕參天，村道蜿蜒起伏，串起一棟棟火山巖砌成的民居，村莊里每家門前干凈整潔。村里的義務(wù)保潔員李景如每天準(zhǔn)時(shí)拿起掃帚打掃衛(wèi)生?！按謇锩刻旄筛蓛魞舻?，看著舒服?！?/p>

　　幾年前，由于垃圾處理設(shè)施、管理機(jī)制和村民的衛(wèi)生意識(shí)較為落后，我省很多農(nóng)村垃圾得不到相應(yīng)處理。

　　2016年2月，現(xiàn)任省委書記、時(shí)任省長(zhǎng)劉賜貴在保亭黎族苗族自治縣什嶺鎮(zhèn)水尾村調(diào)研時(shí)指出，綠水青山就是金山銀山，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，要結(jié)合實(shí)際在鄉(xiāng)村開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，通過(guò)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、完善垃圾收集運(yùn)轉(zhuǎn)體系、建設(shè)小型污水處理設(shè)施等措施，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活污染問(wèn)題，確保山更青、水更綠，讓人望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

　　在全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我省突出村容整潔環(huán)境美，以治理農(nóng)村垃圾、污水和農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，深入開展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”環(huán)境衛(wèi)生整治，建成村莊垃圾收集點(diǎn)1.25萬(wàn)個(gè)，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊三級(jí)保潔體系初步建成，垃圾收集覆蓋全省100%行政村;累計(jì)投入9.06億元推動(dòng)農(nóng)村污水治理，解決了部分農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。

　　改善農(nóng)村環(huán)境是“持久戰(zhàn)”，關(guān)鍵在模式創(chuàng)新、建立長(zhǎng)效機(jī)制。2016年，我省首個(gè)全縣域農(nóng)村生活污水處理捆綁政府和社會(huì)資本合作(PPP模式)試點(diǎn)項(xiàng)目落戶瓊中黎族苗族自治縣。時(shí)隔一年，試點(diǎn)工作頗有成效，記者在瓊中灣嶺鎮(zhèn)大邊村看到，相比于過(guò)去村里將生活污水直排的情況，如今，全村的生活污水以戶收集，經(jīng)過(guò)層層凈化處理，再排入種滿蓮花的池塘。

　　今年5月，全省農(nóng)村生活垃圾治理通過(guò)國(guó)家十部委考核驗(yàn)收，達(dá)到了我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的階段性目標(biāo)。

　　從“外在美”到“內(nèi)在美”

　　探索八類美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式

　　進(jìn)入12月份，在五指山市水滿鄉(xiāng)，壟壟茶田依舊青蔥。不少游客慕名而來(lái)，在茶園領(lǐng)略風(fēng)光，品茶買茶。

　　省委七屆二次全會(huì)提出，扎實(shí)推進(jìn)“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，大力推動(dòng)有產(chǎn)業(yè)支撐、有文化底蘊(yùn)、文明程度較高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。大力推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文明生態(tài)村全覆蓋。

　　儋州市木棠鎮(zhèn)鐵匠村，打鐵技藝世代相傳。但隨著科技發(fā)展，鐵匠村的打鐵技藝逐漸被淘汰，鐵匠村又從打鐵轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸S花梨、牛角等工藝品。如今的鐵匠村，村莊建起了手工作坊、村史展覽館、文化室，人來(lái)人往生氣蓬勃。

　　在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我省各市縣根據(jù)自然稟賦、資源優(yōu)勢(shì)，摸索出產(chǎn)業(yè)特色型、濱海漁家型、鄉(xiāng)村旅游型、生態(tài)保護(hù)型、文化傳承型、環(huán)境整治型、城郊集約型、農(nóng)村社區(qū)型等八類美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，成為全省全域旅游“日月同輝滿天星”的重要支撐點(diǎn)和載體。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我省住建、農(nóng)業(yè)、旅游、交通等聯(lián)合形成合力，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民增收、脫貧攻堅(jiān)、全域旅游等結(jié)合起來(lái)，大力開展“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)優(yōu)增效，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，逐步摸索振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

　　今年5月份，省委書記劉賜貴在調(diào)研中指出，美麗海南“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)乃至農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都是密切聯(lián)系、相輔相成的，必須要整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　在以美麗鄉(xiāng)村等為重點(diǎn)抓手推動(dòng)下，我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快步伐。今年前三季度，全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.3%，貧困地區(qū)常住居民人均可支配收入名義增長(zhǎng)11.2%。

　　從“盆景”到“風(fēng)景”

　　點(diǎn)線面結(jié)合將打造千個(gè)美麗鄉(xiāng)村

　　11月22日，省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公布了一批美麗鄉(xiāng)村示范村名單，海口施茶村、三亞北山村等171個(gè)建制村被命名為“海南省美麗鄉(xiāng)村”。這是海南實(shí)施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》以來(lái)創(chuàng)建的第二批美麗鄉(xiāng)村示范村，到2020年，我省要建成不少于1000個(gè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我省注重科學(xué)規(guī)律，從點(diǎn)到線到面，串聯(lián)成片。未來(lái)三年，海南要建成一批鄉(xiāng)村旅游特色民宿示范村和美麗鄉(xiāng)村休閑旅游度假景區(qū)，美麗鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)從“盆景”到“風(fēng)景”。

　　截至目前，全省共完成2420個(gè)行政村和15926個(gè)自然村規(guī)劃編制任務(wù)，村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到96%。在今年6月份住建部公布的全國(guó)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作檢查中，海南鄉(xiāng)村規(guī)劃工作位列全國(guó)第四名，走在全國(guó)前列，也填補(bǔ)了海南“農(nóng)村無(wú)規(guī)劃”的空白。

　　省住建廳負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)前海南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正處于由點(diǎn)上探索向線上、面上推進(jìn)的起步階段，要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，圍繞省委、省政府的決策部署，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造多層次旅游承接載體，助推全域旅游快速發(fā)展。

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