??? 十八大以來(lái)，污染治理力度之大前所未有，5.7億千瓦燃煤機(jī)組完成超低排放改造，累計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車1800多萬(wàn)輛，11萬(wàn)多個(gè)村莊開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、近2億農(nóng)村人口受益；制度出臺(tái)頻度之密前所未有，制定數(shù)十項(xiàng)改革方案，開(kāi)展中央環(huán)保督察，生態(tài)文明制度體系加快形成；監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有，環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等法律完成制定修訂，新環(huán)境保護(hù)法開(kāi)始實(shí)施；環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有，其中，2016年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三個(gè)區(qū)域細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度與2013年相比都下降30%以上。

　　據(jù)新華社北京10月23日電 （記者王希、崔靜、韓潔）黨的十九大新聞中心23日下午舉行第六場(chǎng)記者招待會(huì)，十九大新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民邀請(qǐng)環(huán)保部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，圍繞“踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國(guó)”介紹情況，并回答記者提問(wèn)。

　　楊偉民介紹說(shuō)，十八大以來(lái)的五年，是我國(guó)生態(tài)文明體制改革密度最高、推進(jìn)最快、力度最大、成效最多的五年。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的38次會(huì)議中，涉及生態(tài)文明體制改革的有20次。目前，生態(tài)文明制度體系加快形成，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革積極推進(jìn)，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度日益加強(qiáng)，空間規(guī)劃體系改革試點(diǎn)全面啟動(dòng)，資源總量管理和全面節(jié)約制度不斷強(qiáng)化，資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度持續(xù)推進(jìn)，環(huán)境治理體系改革力度加大，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系加快構(gòu)建，生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度基本建立。

　　在回答有關(guān)生態(tài)文明體制改革的提問(wèn)時(shí)，楊偉民說(shuō)，生態(tài)文明體制改革有很大的探索性，還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，主要是自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的確權(quán)和管理體制整合難度較大；有的改革落實(shí)需要相應(yīng)修訂法律法規(guī)；市場(chǎng)作用發(fā)揮得不夠，激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步建立等。我們將按照十九大部署加快生態(tài)文明體制改革，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快改革落地，盡快補(bǔ)上制度短板和漏洞。

　　在回答有關(guān)大氣、土壤污染防治的問(wèn)題時(shí)，李干杰說(shuō)，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施4年多來(lái)取得明顯成效。全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度，2016年比2013年下降15.5%；74個(gè)重點(diǎn)城市2016年優(yōu)良天數(shù)平均比例為74.2%，比2013年提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。但總體講空氣污染還是很重，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段污染程度更加嚴(yán)重。目前，我們正在開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，探索和建立大氣污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布以來(lái)，相關(guān)工作取得一些成效，下一步將會(huì)同相關(guān)部門加大工作力度，強(qiáng)化目標(biāo)考核，力爭(zhēng)像大氣和水污染防治一樣，在土壤污染防治方面盡快見(jiàn)到成效。

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