????資料圖：圖為市民正在觀看學(xué)生繪制公益廣告。中新社記者韓冰 攝??

　　80后、90后成為網(wǎng)絡(luò)募捐主流群體—

　　指尖公益如何讓愛心“落地”？

　　據(jù)民政部不完全統(tǒng)計，《慈善法》施行一年來，通過網(wǎng)絡(luò)實施的捐贈超過10億人次，捐贈金額超過20億元，捐贈主體由80后、90后構(gòu)成，捐贈額度多在幾元至幾十元之間，呈現(xiàn)大眾化、年輕化、小額化趨勢。平均兩元錢的一次捐贈，看似起不了多大作用，但是匯聚起中國年輕人的捐贈熱情，更形成了強大的慈善力量。

　　日前，本報“微觀點”欄目收到讀者秦鵬程的來信，他講述了一個發(fā)生在我們身邊的真實故事——平陰縣玫瑰鎮(zhèn)老張莊的張傳虎，因車禍造成嚴(yán)重“腹部外傷，胰腺挫裂傷，彌溫性腹膜炎”，生命垂危，沉重的家庭負(fù)擔(dān)無法支撐治療費用。后來通過親朋好友、愛心單位的捐助，更得益于“輕松籌”平臺為其網(wǎng)絡(luò)籌款4萬余元，解決了治療費用。目前張傳虎已出院。

　　當(dāng)看似遙遠(yuǎn)的“慈善”通過“指尖”便能完成愛心傳遞，我們感嘆于它的強大，也憂心于這份強大所帶來的亂象。

　　本期主持：曹雅欣

　　點評嘉賓：評論員：梅子縉戴先任敬一山王碩

　　■委托人：孔女士

　　■方 式：讀者來信

　　■話題：最近有一則消息在我的微信群里瘋傳，一位自稱是甘肅省瑪曲縣采日瑪麥科村小學(xué)的格桑加老師，說他們那里很窮，學(xué)校孩子們很需要衣服過冬，希望愛心人士能捐獻(xiàn)衣物。我看信息中有情況說明，有聯(lián)系電話，也有郵寄地址，便不假思索地發(fā)到了朋友圈。但是后來朋友提醒我，那個電話號碼是廣西的，已經(jīng)是空號。這類假消息每年都有，有的還是直接捐錢，有時很難辨別真假。網(wǎng)絡(luò)募捐怎樣才能走在正軌上？網(wǎng)絡(luò)募捐

　　化身“指尖公益”

　　在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，“指尖慈善”蔚然成風(fēng)，“輕松籌”“水滴籌”等網(wǎng)絡(luò)募捐平臺風(fēng)生水起。80后、90后作為年輕群體，更能接受新鮮事物，他們對于網(wǎng)絡(luò)募捐這一新型募捐方式也更易接受，各類監(jiān)管的上線，似乎讓公益變得更加簡單、透明，至少慈善已經(jīng)不再遙遠(yuǎn)。

　　在年輕人熱火朝天的參與中，“人人公益、隨手公益、扶貧濟(jì)困”正成為一種社會生活方式和文明風(fēng)尚，彰顯了當(dāng)下年輕人的時代擔(dān)當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)慈善募捐讓捐助者與受助者“精準(zhǔn)對焦”，通過現(xiàn)代通訊手段，讓弱勢群體第一時間得到更好的幫助，通過網(wǎng)絡(luò)平臺展示，讓更多的年輕一代參與到網(wǎng)絡(luò)募捐這一公益事業(yè)中來。今年9月4日，民政部舉辦了全國慈善信息公開平臺開通儀式，自此，各地各類慈善參與主體都將依托該平臺填報法定公開信息。有了慈善信息公開平臺的助力，網(wǎng)絡(luò)募捐變得更為公開透明，更具社會公信力，更能夠激發(fā)社會公眾的參與熱情。

　　網(wǎng)絡(luò)募捐漸漸成了慈善募捐的主要方式，在于移動互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨改變了人們的生活方式，網(wǎng)絡(luò)募捐讓人能夠更方便地捐助，動動手指就能將自己的愛心傳遞出去，這也打通了受捐者與捐贈者之間的“最后一公里”。前些年，一些慈善領(lǐng)域的負(fù)面事件給慈善事業(yè)蒙上了一層陰影，也影響了公眾的慈善意愿，隨著慈善事業(yè)管理體制機制的日益完善，隨著慈善事業(yè)的日益公開透明，公眾對慈善事業(yè)又逐漸恢復(fù)了信任，網(wǎng)絡(luò)的便捷與公眾日益高漲的慈善熱情相互促進(jìn)，讓慈善事業(yè)更上一層樓。

　　相比于傳統(tǒng)的慈善方式，“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的一個最大優(yōu)勢，是可以借助豐富的傳播手段，刺激網(wǎng)絡(luò)用戶的情感，再加上網(wǎng)絡(luò)支付方式的發(fā)達(dá)，可以實現(xiàn)從感動到行動的零時差。比如，用戶在網(wǎng)站平臺或者朋友圈看到一個需要幫助的對象，過去如果要捐贈的話，還需要去相關(guān)的慈善機構(gòu)，程序的繁瑣是小額捐贈的最大阻礙?，F(xiàn)在用戶只要覺得感動，手指一點，就能實現(xiàn)“指尖公益”?？傮w而言，這對于慈善事業(yè)帶來極大的正面效應(yīng)。眾籌救助

　　還需更加“透明”

　　網(wǎng)絡(luò)募捐的確解決了很多家庭的難題，但其過于快速的發(fā)展，必然引來一些不法分子或“閑雜人等”的關(guān)注。在微博等平臺上，冒用他人求助信息的詐騙案例層出不窮，相關(guān)平臺對于求助真實性的把關(guān)也心有余而力不足。經(jīng)歷了太多“騎車的給開車的捐款”“租房的給買房的捐款”“加班的給旅游的捐款”之后，喪失掉的是整個社會對于虛擬網(wǎng)絡(luò)中人與人之間的信任。

　　●知乎用戶 爆料匯

　　這類互聯(lián)網(wǎng)社交眾籌平臺自誕生之日起，社會上的質(zhì)疑聲就從未停息，甚至挖掘出來一條巨大的通過利用人們的同情心進(jìn)行虛假募集善款的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。一些病患因為急于籌錢治病，將自己的信息提供給黃牛，黃牛交給“捐頭兒”，“捐頭兒”完成潤色發(fā)布到眾籌平臺上。比如病患的病大概需要10萬元費用，“捐頭兒”潤色一下以后按50萬元發(fā)布，眾籌成功以后，病患可以獲得他的10萬元治病錢，如果有醫(yī)保還能另外賺8.5萬塊醫(yī)保報銷，黃牛獲得人頭費若干，而“捐頭兒”獲得剩余的幾十萬元款項。

　　●未央網(wǎng)

　　有網(wǎng)友爆料稱，有一名學(xué)生因母親患病眾籌手術(shù)費，她和朋友都給這名女孩捐了錢，但是隨后發(fā)現(xiàn)這個女孩的朋友圈天天曬吃喝玩樂，“貼出的余額寶存款至少有4萬元，看她朋友圈，要么曬吃喝，要么就跟朋友到各地游玩?！备猩跽?，隱瞞自己有醫(yī)保的事實眾籌大筆金額，通過醫(yī)保報銷了大部分花費，再加上眾籌來的資金，最后病治了，還得了幾萬元的額外收益。由此，不少網(wǎng)友戲謔道，公益眾籌現(xiàn)在不僅管治病，還管“吃喝玩樂、發(fā)家致富”。

　　●網(wǎng)友@風(fēng)與凡

　　有些慈善機構(gòu)在善款“落地”的透明性上，仍有需要改善的空間。比如，前一段時間刷屏的“一元購畫”項目，很多自閉癥“兒童”的畫作激起了無數(shù)網(wǎng)絡(luò)用戶的愛心，不到一天時間該項目就籌集善款1500萬元。回顧整個過程，該項目對善款究竟如何分配，其實沒有很精準(zhǔn)的說明。很多捐款的網(wǎng)友以為自己是在捐錢給具體的畫作者，但實際上是給了一個公益機構(gòu)，這個機構(gòu)究竟把錢用在什么地方，網(wǎng)友并不能精準(zhǔn)跟蹤到。嚴(yán)格監(jiān)管

　　才能讓愛心“落地”

　　今年9月4日，慈善信息公開平臺“慈善中國”正式上線運行，便于社會公眾查詢了解和監(jiān)督。隨著慈善組織登記認(rèn)定工作的逐漸展開，慈善組織數(shù)量在快速增長。截至今年10月10日，民政部認(rèn)定和登記的慈善組織2429個，發(fā)給公開募捐資格證書的606個，捐贈金額也在持續(xù)增長。網(wǎng)絡(luò)募捐給公眾捐贈提供了便捷渠道，怎么來保證這些求助信息的真實性，防止騙捐行為發(fā)生呢？

　　“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的一個風(fēng)險就在于，大家只看到網(wǎng)上真假難辨的信息，如果沒有權(quán)威的慈善組織介入，有時候個人的善心會被利用。網(wǎng)上靠“假慈善”騙取大家善款的個人和機構(gòu)都不少見，他們比較善于打法律的擦邊球。但就法律而言，確實又不能徹底堵上個人求助的大門，而必須要給原始的慈善方式一個出口。在慈善法出臺一周年，法律已經(jīng)起到很強的規(guī)范作用的狀況下，也許仍有必要在社會普及慈善法的局限性，讓更多人意識到，法律并非萬能，有些慈善形式需要個人多加辨別，免得自己的善心善款被別有用心的人糟蹋。

　　●互聯(lián)網(wǎng)法律觀察

　　面對詐捐，平臺應(yīng)當(dāng)及時報警并配合處理。當(dāng)然，越來越多的詐捐出現(xiàn)，也說明平臺在處理信息時并沒有實時配套跟進(jìn)，既然你收了人家的服務(wù)費，那也就得好好提供信息技術(shù)服務(wù)，不要老感覺委屈，多想點法子出來吧，比如說引入第三方審核機制，公證處用來確認(rèn)當(dāng)事人提供材料的真實性，司法鑒定用來明確求助金額的合理性，以及類似的熟人背書機制、資金使用說明等。

　　8月1日，民政部官網(wǎng)公布的《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》兩項推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實施。雖然我們相信在慈善法的約束下，合法的慈善機構(gòu)會用好善款，但如果事先只考慮激發(fā)捐贈而不作清晰準(zhǔn)確的說明，那還是有“騙捐”嫌疑。慈善需要適當(dāng)?shù)臓I銷，愛心需要適當(dāng)?shù)耐诰?，互?lián)網(wǎng)在這方面發(fā)揮著巨大的作用，但在這過程中必須注意度的把握，必須把善款“落地”的透明做得更好，否則“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”做得越大，可能埋下的信任危機就越大。

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