新華網(wǎng)北京7月26日電（汪亞）一個(gè)65%以上居民都是超過60歲老人的小區(qū)，在推廣垃圾分類這件事上成為了示范小區(qū)。60多年垃圾全部扔在一個(gè)桶里的習(xí)慣，為什么會在近幾年逐漸改變？是什么讓這些花甲老人走在了提升資源化水平的前沿？推廣了這么多年的垃圾分類真的很難做到嗎？

　　垃圾分類進(jìn)入智能化時(shí)代

　　梁剛是一家專業(yè)從事垃圾分類的公司職工，2016年他接到任務(wù)，來到福建省廈門市思明區(qū)先鋒營小區(qū)，負(fù)責(zé)小區(qū)的垃圾分類推廣工作。當(dāng)他了解到小區(qū)的住戶情況時(shí)，他犯難了。先鋒營小區(qū)總共有370戶居民，而其中65％以上都是60歲以上的居民。這些年過花甲的老人，扔了60多年的垃圾了，從來都是一股腦扔一個(gè)袋、一個(gè)桶里，現(xiàn)在讓他們把垃圾分類，他們愿意嗎？能記得住嗎？

　　“說實(shí)話，很多老人根本不清楚垃圾分類要怎么具體細(xì)分，有時(shí)候也記不住，我們就先從垃圾袋的使用開始，用不同顏色的環(huán)保垃圾袋來區(qū)分不同類別的垃圾，第一步要做到干濕分離?！绷簞傁蛴浾呓榻B了小區(qū)內(nèi)關(guān)于垃圾分類的標(biāo)語、口訣、還有不同類型垃圾的圖標(biāo)，垃圾投放箱旁邊設(shè)有電子屏，不間斷播放如何將垃圾分類投放的小視頻。

　　對于不知道怎么投放的居民，梁剛會通過手機(jī)APP提取用戶信息，上門反復(fù)勸導(dǎo)。“現(xiàn)在，堅(jiān)持每天來投放垃圾的居民參與率達(dá)到80％以上，準(zhǔn)確率達(dá)到75％，知曉率能達(dá)到120％，因?yàn)椴还馐俏覀冃^(qū)，周邊的商家我們也在宣傳推廣。”

　　不僅如此，先鋒營小區(qū)還成立了督導(dǎo)員、志愿者制度，幫助有困惑的居民正確分類垃圾，而積分換禮品的鼓勵(lì)措施也大大提高了居民的參與度。

　　據(jù)了解，今年4月份以來，廈門市建設(shè)了20個(gè)垃圾分類示范點(diǎn)，對示范小區(qū)垃圾分類進(jìn)行13個(gè)方面的規(guī)范，市垃圾分類辦派出15名督導(dǎo)服務(wù)員到各示范點(diǎn)與區(qū)、街、居委會、小區(qū)共同研究推動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)。

　　別讓“集體裝箱”傷了“分類投放”的心

　　“如果居民分類投放了，但是垃圾車來了又是一股腦全混在一起拉走，就是偽分類、假分類。以前很多地方就是偽分類，沒有準(zhǔn)備好就來干這個(gè)事，不但沒效果，而且挫傷了市民的積極性。”廈門市市容市政處處長熊俊驥認(rèn)為，從居民分類投放，到物業(yè)分類收集，再到分類轉(zhuǎn)運(yùn)，最后末端分類處理，只有這四個(gè)環(huán)節(jié)都做到分類才算是完成了真正的垃圾分類處理。

　　除了垃圾分類箱，專用轉(zhuǎn)運(yùn)車和垃圾處理廠的硬件配備也必不可少，目前全市已采購廚余垃圾專用轉(zhuǎn)運(yùn)車77輛、有害垃圾專用轉(zhuǎn)運(yùn)車6輛。廈門市現(xiàn)有廚余垃圾處理能力200噸/日、餐廚垃圾處理能力180噸/日，廈門市已立項(xiàng)擴(kuò)建焚燒發(fā)電廠，新增日處理能力2750噸，廚余垃圾基本做到單獨(dú)處理。有害垃圾也在落實(shí)分類收集，定期轉(zhuǎn)運(yùn)，集中進(jìn)入工業(yè)危廢中心處理。目前已初步建立起可回收物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和資源化利用網(wǎng)絡(luò)。

　　為保障垃圾分類貫穿整個(gè)流程，廈門市還在推進(jìn)垃圾分類數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，為垃圾分類工作提供科技支持。作為福建省首個(gè)餐廚信息化項(xiàng)目，廈門市餐廚垃圾信息化管理平臺于今年5月26日正式通過驗(yàn)收，管理平臺綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)庫傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，接入全市43部餐廚收運(yùn)車，2200余各餐廚垃圾桶RFID卡信息，560余家餐廚垃圾產(chǎn)生單位的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾產(chǎn)、收、運(yùn)、處全流程信息化監(jiān)管。

　　活用獎(jiǎng)懲杠桿提高垃圾分類自覺性和主動(dòng)性

　　推廣垃圾分類，究竟是該以激勵(lì)為主，還是以懲罰為主，從這些年的探索經(jīng)驗(yàn)看，二者結(jié)合無疑會發(fā)揮更大作用。

　　居民連續(xù)正確分類投放垃圾將獲得積分獎(jiǎng)勵(lì)，而積分則可用于兌換小禮品或成為評獎(jiǎng)考核指標(biāo)，這些確實(shí)會有一定激勵(lì)作用，然而這種效果卻并不能針對所有人。

　　硬規(guī)定和懲治處罰標(biāo)準(zhǔn)的出臺則讓每個(gè)人的心中多了一份自覺。

　　上半年廈門市思明、湖里兩區(qū)執(zhí)法局共出動(dòng)執(zhí)法人員18000多人次，進(jìn)社區(qū)153個(gè)，勸導(dǎo)糾正生活垃圾違法行為2331起，查處生活垃圾亂傾倒行為8起，罰款24805元。截至目前，廈門市示范點(diǎn)垃圾分類知曉率達(dá)90%，廚余垃圾分類準(zhǔn)確率最高可達(dá)80%，其他垃圾分類準(zhǔn)確率平均達(dá)到45%。

　　此外，廈門還在積極推進(jìn)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》的立法工作，目前已進(jìn)入市人大立法程序，同時(shí)，市政府還在加快推進(jìn)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會文明促進(jìn)條例》制定，明確對亂丟放垃圾和垃圾不分類行為的勸導(dǎo)和處罰規(guī)定。

　　今年3月，廈門印發(fā)了《廈門市2017年生活垃圾分類工作實(shí)施方案》，提出到2017年底，全市生活垃圾分類的法律法規(guī)和制度體系初步建立，生活垃圾分類知曉率不低于85%，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

　　創(chuàng)新手法、強(qiáng)力執(zhí)行，廈門市推廣垃圾分類的做法和經(jīng)驗(yàn)也讓我們看到，垃圾分類需要每個(gè)人自覺主動(dòng)的參與，更需要配套設(shè)施的完善以及獎(jiǎng)懲措施的結(jié)合，而這件改變我們生活習(xí)慣的“小事”，終將會成為改善我們生活環(huán)境的“大事”。

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