2010年9月，習(xí)近平總書記（時(shí)任中共中央政治局常委）來到廈門市金安社區(qū)考察，社區(qū)居民李文玲老人將親手剪出的“福”字送給習(xí)近平總書記。（資料圖片）

　　福建地處東南沿海，得改革開放風(fēng)氣之先。愛拼會(huì)贏、敢為人先，福建的改革求索從來不甘人后，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了源源不竭的動(dòng)力。

　　2014年10月30日至11月2日，習(xí)近平總書記考察福建，擘畫了福建發(fā)展的新藍(lán)圖：“希望福建的同志抓住機(jī)遇，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建?！边@當(dāng)中，“機(jī)制活”可謂根本保障。機(jī)制一活，發(fā)展大勢(shì)氣象萬千，發(fā)展大潮洶涌澎湃。

　　解放思想，先行先試，總書記對(duì)福建改革發(fā)展寄望甚殷，關(guān)懷備至。

　　其實(shí)，習(xí)近平在福建工作期間，始終重視改革，大力推動(dòng)改革。其探索與實(shí)踐，留下清晰而深刻的足跡：

　　他沖破思想和體制的重重阻力，推動(dòng)福州國(guó)有企業(yè)改革；他六年七下晉江，在多次調(diào)研后總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，提出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向；他倡導(dǎo)建立外經(jīng)“一棟樓”，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，給企業(yè)家回信，呼吁理解、尊重、愛護(hù)、支持企業(yè)家；他親手抓起、親自主導(dǎo)開展集體林權(quán)制度改革，以餐桌污染治理為抓手，著力打破部門藩籬，統(tǒng)籌推進(jìn)，建立從田頭到餐桌的全程監(jiān)管體系……

　　“事非經(jīng)過不知難”?；赝?dāng)年的探索歷程，我們?nèi)詾楦母镎叩挠職夂椭腔鬯鸷?，并從中得到寶貴的教益。

　　經(jīng)濟(jì)體制改革

　　迎難而上，敢為天下先

　　“只要是有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的，就要在實(shí)踐中大膽去闖去試?！?/strong>

　　——2002年，習(xí)近平《研究借鑒晉江經(jīng)驗(yàn)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》

　　當(dāng)?shù)谝粋€(gè)“吃螃蟹”的人

　　【背景】上世紀(jì)90年代，隨著改革開放的推進(jìn)，福州外商獨(dú)資、中外合資、私企等各種類型的企業(yè)如雨后春筍般蓬勃興起。面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)因自身體制機(jī)制弊端，步履維艱。而對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革，則存在姓“社”或姓“資”的不少爭(zhēng)議。如何打破觀念枷鎖、突破重重障礙，讓國(guó)有企業(yè)真正以市場(chǎng)為導(dǎo)向、建立現(xiàn)代企業(yè)制度？時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平，通過扎實(shí)調(diào)研，力排眾議，推動(dòng)福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)總公司成為福州首個(gè)“試水”股份制改革的國(guó)有企業(yè)，吹響了福州乃至全省國(guó)企改革的“沖鋒號(hào)”。

　　上世紀(jì)90年代初，時(shí)任福州市委書記習(xí)近平著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革，可在選擇首批股份制改革試點(diǎn)企業(yè)時(shí)，“卡”住了。

　　“市里最早篩選出一批國(guó)有企業(yè)，但大家都不敢試、不愿試?！笔≌檰枅F(tuán)成員、時(shí)任省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳明森回憶，“壓力來自姓‘社’姓‘資’的激烈爭(zhēng)論?！?/p>

　　“全民所有制企業(yè)還能搞股份制？”“國(guó)有資產(chǎn)會(huì)不會(huì)流失？”“既沒有健全的法律法規(guī)，又沒有先例可參照，該怎么做？”

　　陳明森說，當(dāng)時(shí)改革開放剛十來年，即便是決策層，也有不少人對(duì)國(guó)有企業(yè)搞股份制改革一時(shí)不能理解，也無從下手。

　　1991年，民營(yíng)企業(yè)福耀玻璃醞釀上市，找陳明森幫忙制訂福耀股份制改革方案。

　　“聽說福耀謀劃上市，習(xí)書記想了解情況，即邀請(qǐng)我到他辦公室聊聊。”陳明森說。

　　那是1992年初的一天。這一聊，就是一下午。

　　陳明森回憶道，同他一起受邀的還有當(dāng)時(shí)的福州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任?！傲?xí)書記開門見山，說邀請(qǐng)你們來就是專門研究借鑒福耀爭(zhēng)取上市的做法，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)股份制改革試點(diǎn)。顯然，他要當(dāng)?shù)谝粋€(gè)‘吃螃蟹’的人?！?/p>

　　“光福耀還不夠，要推動(dòng)更多的企業(yè)改制上市，特別是國(guó)有企業(yè)，已經(jīng)不得不改了。必須進(jìn)行政策扶持，加大改革力度，才能增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力?！碑?dāng)時(shí)習(xí)近平的一席話，讓他對(duì)習(xí)近平推進(jìn)改革的“果敢”有了切實(shí)感受。

　　這次聊天后，在習(xí)近平推動(dòng)下，福州市很快決定，由福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)總公司來“試水”股份制改革。這是一家從事馬尾區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國(guó)有企業(yè)，改制前體量偏小、經(jīng)營(yíng)面偏窄。

　　1992年2月，習(xí)近平在福州市經(jīng)濟(jì)研究中心遞交的《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)建總股份制試點(diǎn)工作的建議》上作出批示，“抓緊落實(shí)，盡快促成”。

　　此后，開發(fā)區(qū)建總的改制上市工作步入了快車道。其間雖亦經(jīng)歷波折，但1996年11月21日，企業(yè)順利在深交所正式上市，掛牌交易。

　　“1992年3月以后，習(xí)近平持續(xù)推動(dòng)福州市國(guó)有大中型企業(yè)陸續(xù)推行規(guī)范化股份制改革試點(diǎn)。在幾次會(huì)議上，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)要在市場(chǎng)上大膽去闖去試，政府政策上要予以扶持。當(dāng)年，福州就選擇了近10家符合產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)效益好、有明確投資項(xiàng)目的大中型國(guó)企作為推行規(guī)范化股份制改革試點(diǎn)?！标惷魃浀煤芮宄?/p>

　　“習(xí)近平同志在福州擔(dān)任市委書記期間曾經(jīng)說過，改革要有一個(gè)‘敢’字，‘要勇挑重?fù)?dān)，敢于迎難而上；大膽開拓，敢為天下先’。當(dāng)遇到各種各樣困難的時(shí)候，‘不能老強(qiáng)調(diào)條件太差、優(yōu)惠太少、歷史包袱太重、人事關(guān)系太復(fù)雜，等等’?！备Ｖ菔械膸孜焕项I(lǐng)導(dǎo)在接受記者采訪時(shí)回憶說。

　　在習(xí)近平的推動(dòng)下，新組建的鑫利森公司，使福州絲綢印染廠徹底跳出了虧損泥潭；福州軋鋼廠與濟(jì)南鋼鐵總廠聯(lián)營(yíng)，進(jìn)而由松散型合作轉(zhuǎn)為緊密型合資，并引進(jìn)外資，成立“中中外”企業(yè)；福州硫酸廠成功兼并了兩家下游企業(yè)，提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力……

　　1995年6月15日，習(xí)近平在《福州晚報(bào)》上發(fā)表《福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整》一文。文中說，福州國(guó)有企業(yè)通過深化改革，涌現(xiàn)出一批“拳頭產(chǎn)品”“全國(guó)單打冠軍”和全國(guó)同行中的佼佼者。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1994年福州市第二產(chǎn)業(yè)增加值148.6億元，增長(zhǎng)45.1%。

　　“推動(dòng)國(guó)企改革，習(xí)近平站得高、看得遠(yuǎn)。他在調(diào)研國(guó)有企業(yè)時(shí)多次說過，擺脫企業(yè)困境的唯一出路就在于改革?！痹跁r(shí)任福州市紀(jì)委書記、政法委書記方慶云看來，當(dāng)年國(guó)有企業(yè)能否實(shí)行股份制的爭(zhēng)論與探索，帶來了新舊觀念的激烈撞擊，而改革攻堅(jiān)，無疑成為推動(dòng)福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　2000年，時(shí)任福建省長(zhǎng)的習(xí)近平，兼任福建省國(guó)資委主任，以更大力度推進(jìn)全省國(guó)企改革。

　　六年七下晉江

　　【背景】2002年，時(shí)任福建省長(zhǎng)習(xí)近平分別在《人民日?qǐng)?bào)》《福建日?qǐng)?bào)》發(fā)表關(guān)于晉江經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的調(diào)查與思考的署名文章，總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，提出“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”：始終堅(jiān)持以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向，始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，始終堅(jiān)持在頑強(qiáng)拼搏中取勝，始終堅(jiān)持以誠(chéng)信促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，始終堅(jiān)持立足本地優(yōu)勢(shì)和選擇符合自身?xiàng)l件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終堅(jiān)持加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)；處理好有形通道和無形通道的關(guān)系，處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關(guān)系，處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系，處理好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系。“晉江經(jīng)驗(yàn)”及其啟示，至今讀來仍發(fā)人深思、啟迪心智。

　　“習(xí)近平任福建省委副書記和福建省長(zhǎng)的6年里，7次來晉江調(diào)研，我陪同了4次，受益匪淺?！睍r(shí)任晉江市委副書記陳章進(jìn)說。

　　陳章進(jìn)今年76歲，已退休在家。老陳至今還清晰地記得，他4次陪同調(diào)研的時(shí)間分別是1996年、1998年、1999年和2002年。

　　2002年下半年，《人民日?qǐng)?bào)》和《福建日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了習(xí)近平的署名文章。文章高屋建瓴地指出，“晉江經(jīng)驗(yàn)”是晉江人民對(duì)有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實(shí)踐。老陳說：“這應(yīng)該是習(xí)近平對(duì)晉江發(fā)展如此關(guān)注的原因。”

　　“改革開放前，晉江窮啊，不少人只能靠地瓜、稀飯?zhí)疃亲印！标愓逻M(jìn)是土生土長(zhǎng)的晉江人，記得當(dāng)年的苦日子。

　　改革開放初期，晉江陳埭鎮(zhèn)的群眾奮起突破“左”的束縛，立足僑鄉(xiāng)“閑房、閑資、閑散勞動(dòng)力”多的特點(diǎn)，聯(lián)戶集資興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，1984年陳埭成為我省的第一個(gè)億元鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛學(xué)習(xí)、仿效，在晉江大地上形成了一股興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的熱潮。

　　到1989年，晉江的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)幾十個(gè)億，財(cái)政收入首次突破一個(gè)億。

　　1992年，晉江撤縣設(shè)市，年均近30%的GDP增速仍在繼續(xù)。隨著改革開放春風(fēng)吹遍大江南北，全國(guó)上下一片生機(jī)勃勃，晉江市黨委政府鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，放開手腳搏擊商海。1994年，這個(gè)縣級(jí)市開始領(lǐng)跑福建縣域經(jīng)濟(jì)。

　　“面對(duì)新世紀(jì)、新形勢(shì)，晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展下一步該怎么辦？”老陳記得，在1999年的那次調(diào)研中，習(xí)近平提出這個(gè)極具前瞻性的問題。

　　當(dāng)時(shí)正值世紀(jì)之交，中國(guó)的改革開放事業(yè)步入新的十字路口：中國(guó)剛加入世貿(mào)組織，深度融入全球化體系；亞洲金融危機(jī)余波未平……

　　以鄉(xiāng)村工業(yè)化為主要特征的“晉江模式”也遇到了發(fā)展瓶頸：“家家點(diǎn)火、戶戶冒煙”，“煙囪比電線桿還多”。多則多矣，然而“只見星星，不見月亮”；富則富矣，卻是“低端競(jìng)爭(zhēng)，富而不強(qiáng)”。

　　晉江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，究竟要走怎樣的路子？帶來怎樣的啟示？

　　“習(xí)近平除了進(jìn)社區(qū)、訪農(nóng)村、走基層，重點(diǎn)走訪了恒安、潯興、親親、優(yōu)蘭發(fā)、環(huán)球等十幾家企業(yè)，與企業(yè)家交流談心。他問得很細(xì)，經(jīng)常一個(gè)廠一呆就是一個(gè)多小時(shí)?！崩详惢貞浧鹫{(diào)研時(shí)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，“每一回進(jìn)企業(yè)，他都仔細(xì)詢問有沒有引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，市場(chǎng)是怎么開拓的，企業(yè)要怎樣才能做大，存在哪些困難?！?/p>

　　“晉江市委市政府按習(xí)近平在調(diào)研中提出的要求，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積極培育了一批專業(yè)市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)，舉辦各類博覽會(huì)，開通晉江企業(yè)網(wǎng)等，還致力各類科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，先后建成創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、高?？平虉@等5大創(chuàng)新載體。有這些體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，原先小個(gè)子的民營(yíng)企業(yè)，就能長(zhǎng)得更高，長(zhǎng)得更快?！闭勂饡x江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，老陳深有感觸。

　　安踏的成長(zhǎng)軌跡，就是一個(gè)縮影。

　　“習(xí)近平平易近人，我們辦企業(yè)的，喜歡跟他說心里話?！被貞浧?6年前的場(chǎng)景，安踏體育董事局主席兼首席執(zhí)行官丁世忠感覺仿佛就在昨天。

　　2001年4月20日，時(shí)任福建省長(zhǎng)習(xí)近平出席第三屆中國(guó)（晉江）國(guó)際鞋業(yè)博覽會(huì)。開館儀式后，他便徑直來到安踏展館。在這里，他與丁世忠有了約20分鐘的交流。

　　當(dāng)時(shí)安踏成立9年，只生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋。習(xí)近平聽完介紹，對(duì)企業(yè)發(fā)展提了三點(diǎn)要求：把好質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)出自己的品牌，要有自己的創(chuàng)新產(chǎn)品。

　　而品牌意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，在晉江企業(yè)家中亦相當(dāng)欠缺，為“大牌”代工是晉江鞋服企業(yè)賴以為生的生存模式，絕大多數(shù)企業(yè)沒有自己的品牌。

　　鞋博會(huì)后，安踏決策層開始反思：既然做品牌，就一定要打響，要與匡威、雙星、李寧等當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)一線體育品牌一決高低。

　　安踏決定，力邀中國(guó)乒乓球世界冠軍為企業(yè)代言。很快，央視播出了安踏廣告。

　　習(xí)近平對(duì)于創(chuàng)品牌的要求，在晉江企業(yè)家中引起強(qiáng)烈的共鳴，晉江企業(yè)的品牌意識(shí)開始覺醒。緊跟安踏之后，晉江企業(yè)紛紛邀請(qǐng)中國(guó)的體育明星代言，打出自己的品牌。

　　彈力膠、能量環(huán)、遠(yuǎn)紅外保暖科技、防潑水科技、智能跑鞋……經(jīng)過十多年的努力，創(chuàng)新已成為深入安踏骨髓的重要元素，亦是安踏崛起為國(guó)內(nèi)體育品牌龍頭的關(guān)鍵。2016年，安踏的研發(fā)費(fèi)用占銷售成本達(dá)5.1%，而在2000年不到0.5%。安踏2016年的營(yíng)銷收入達(dá)133.5億元，連續(xù)三年增長(zhǎng)率超過20%。在體育用品行業(yè)排名中，安踏市值緊追耐克、阿迪等業(yè)界“大咖”，位列全球第五。

　　今年1月23日，習(xí)近平總書記在河北省張家口市考察北京冬奧會(huì)籌辦工作時(shí)，身著一件深色運(yùn)動(dòng)羽絨服，上面紅色“安踏”商標(biāo)分外醒目。通過電視畫面看到這一幕，晉江的企業(yè)家們倍感振奮：“這是總書記對(duì)中國(guó)體育用品品牌的鼓勵(lì)和支持。”

　　“中國(guó)傘都、中國(guó)鞋都、中國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)市、中國(guó)陶瓷重鎮(zhèn)”等14個(gè)“國(guó)字號(hào)”區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌，相繼落戶晉江。很多晉江干部談起這些年的變化，一臉驕傲?，F(xiàn)在，晉江已建成紡織服裝、制鞋2個(gè)千億和建材陶瓷、食品飲料、紙制品、裝備制造、化纖等5個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群，億元以上企業(yè)超過700家；擁有馳名商標(biāo)42個(gè)、境內(nèi)外上市企業(yè)數(shù)量達(dá)46家。

　　總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”15年來，晉江人民按照習(xí)近平提出的“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”不斷探索、不斷創(chuàng)新，走出了一條全面發(fā)展之路。至2016年，晉江連續(xù)23年居福建省縣域經(jīng)濟(jì)總量第一位、第16年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）前十行列。

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