“蓬頭垢面”、無(wú)人認(rèn)領(lǐng)、占用停車位……長(zhǎng)期以來(lái),賴著不走的“僵尸車”給市民帶來(lái)諸多不便的同時(shí),也給城市管理制造了不小的“麻煩”。
《工人日?qǐng)?bào)》記者近日在北京多所高校、醫(yī)院、住宅小區(qū)附近走訪,都發(fā)現(xiàn)了“僵尸車”的身影,有的隨意停放在路邊,還有的長(zhǎng)期占用停車位。有媒體曾報(bào)道,北京天通苑附近的一個(gè)停車場(chǎng)73個(gè)停車位中有50多輛“僵尸車”。
針對(duì)“僵尸車”問(wèn)題,近期,北京市占道經(jīng)營(yíng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室制定并印發(fā)《2017年集中整治長(zhǎng)期停放廢舊機(jī)動(dòng)車工作方案》,以城六區(qū)為重點(diǎn),全面排查和清理侵占城市道路、背街小巷、公共區(qū)域、居民社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部長(zhǎng)期停放廢舊機(jī)動(dòng)車。
此前,從2月底開(kāi)始,朝陽(yáng)區(qū)城管部門(mén)聯(lián)合屬地綜治、社區(qū)開(kāi)展了對(duì)“僵尸車”專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)前期摸排,他們?cè)谖瀛h(huán)內(nèi)共發(fā)現(xiàn)了500余量“僵尸車”,截至目前,已經(jīng)進(jìn)行了全部清理。截至5月底,海淀區(qū)共摸排出占用公共資源的廢舊車輛632輛,其中機(jī)動(dòng)車394輛,非機(jī)動(dòng)三輪車238輛。
然而,記者翻閱資料發(fā)現(xiàn),不僅是北京,全國(guó)多地都曾多次開(kāi)展對(duì)“僵尸車”專項(xiàng)整治行動(dòng),但“僵尸車”卻屢清不絕。
來(lái)源復(fù)雜被認(rèn)為是造成上述問(wèn)題的原因之一。據(jù)悉,“僵尸車”有的是車輛報(bào)廢后,隨意停放懶得負(fù)責(zé);有的是因?yàn)檐囕v維修成本比較高,索性丟棄;還有的可能是失竊車輛,或犯罪分子作案后遺棄的車輛。
一位不愿具名的專家表示,城管、交管、停車場(chǎng)、小區(qū)物業(yè)看起來(lái)都可以管理“僵尸車”,但無(wú)論是哪一個(gè)部門(mén)管理都比較難。
記者就“僵尸車”問(wèn)題聯(lián)系北京市城市管理委員會(huì),對(duì)方表示不在其職權(quán)范圍內(nèi),建議聯(lián)系交通管理部門(mén)。
然而,交管部門(mén)也有自己的“苦惱”。據(jù)悉,如果是停放在道路上的“僵尸車”并且造成交通阻礙的,交警勘查后可直接拖走,之后通過(guò)查詢車牌后與車主取得聯(lián)系,對(duì)其進(jìn)行處理。但沒(méi)有交通違法,或是停放在停車位或是小區(qū)內(nèi)的車輛,交警不能對(duì)其處理。
對(duì)于“僵尸車”的處置,法律上也沒(méi)有明確的規(guī)定。北京市匯融律師事務(wù)所律師孟俐君接受媒體采訪時(shí)表示,“僵尸車”說(shuō)到底是有主物,是私有財(cái)產(chǎn),在未認(rèn)定為盜搶車的前提下,私有財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。但我國(guó)法律法規(guī)并沒(méi)有對(duì)“僵尸車”予以清拖處理的具體規(guī)定。
對(duì)此,一位北京市政協(xié)委員表示,治理“僵尸車”的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下方面:相應(yīng)立法滯后,缺少相關(guān)法律法規(guī);處罰主體不明,缺少具體執(zhí)法部門(mén);處罰力度不夠,缺少有效的處罰方式。因此,有效治理“僵尸車”成為考驗(yàn)各地各級(jí)政府治理能力的一道難題。(記者杜鑫實(shí)習(xí)生湯寧娜)
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“僵尸車”影響市容市貌誰(shuí)來(lái)管理??
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