“我這幾天寢食不安,夜不能寐,經常在半夜驚醒。當紀委的領導和同志宣布對我的處分時,如晴天霹靂一般。作為一名被黨組織培養(yǎng)二十幾年的黨員干部,我有愧于黨,有愧于家人?!标兾魇∏h注泔鎮(zhèn)原黨委副書記楊凱如是說。
楊凱,1976年出生于乾縣城關鎮(zhèn),15歲參加工作,18歲開始在某部隊服役,31歲任乾縣陽洪鎮(zhèn)武裝部長,35歲任乾縣注泔鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,39歲就擔任了乾縣注泔鎮(zhèn)黨委副書記(正科級),仕途一帆風順。正是在這人生的黃金時期,他卻借助負責實施危房改造項目之便,先后索取、收受群眾好處費共計3.05萬元,被縣紀委給予留黨察看二年處分,并被法院判處免予刑事處罰。
防線失守開貪門
自參加工作以來,楊凱認真負責、忠于職守,不斷加強學習、提高自身素養(yǎng),深受領導器重、同志支持。2011年2月,他任注泔鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,隨著職務的提升,日常應酬的增多,從酒桌上的觥籌交錯到娛樂場所的燈火酒綠,從收受煙酒禮品到索要紅包禮金,楊凱的心理防線逐漸崩塌,貪欲之門一步步打開。據群眾反映,楊凱當了副鎮(zhèn)長以后,為人高調,喜歡應酬,愛占小便宜,經常喜歡與社會上所謂的“成功人士”打交道。
單位同志說:“楊凱平時我行我素,不能虛心接受同志意見,與同事很少交流,下班后開著車一溜煙就不見人影了?!?/p>
2013年,楊凱分管全鎮(zhèn)危房改造工作,該鎮(zhèn)孔頭村申報了4戶危房改造戶,2014年9月,驗收通過后,楊凱在和該村村委會主任杜生龍閑聊中說:“我?guī)湍銈兇暹@幾戶群眾把事辦成了,你應該好好請我一頓?!倍派埉攬鼍驼f沒問題,幾天后拿了4000元現金放在楊凱的辦公桌上??粗窈竦囊晦n票,楊凱的內心充滿矛盾:收還是不收?收了,就會違反紀律,不收,似乎有點不甘心。最終,抱著僥幸心理,楊凱把錢裝進了自己的腰包。
變本加厲不收手
貪欲之門一旦打開,欲望的洪流便一發(fā)不可收拾。在收取第一筆好處費的時候,楊凱的思想也曾斗爭過,也曾擔心被人舉報,但事情過去好長時間也無人問起。慢慢地他的膽子越來越大,在他眼里,黨紀國法形同虛設,利用職務之便收受一點好處費是正常的。嘗到甜頭的楊凱,把黨紀國法全然拋在腦后,越發(fā)肆無忌憚。2015年1月楊凱開始擔任注泔鎮(zhèn)黨委副書記。在這期間,該鎮(zhèn)羊牧村共上報危房改造戶5戶,危窯改造戶1戶。驗收通過后,楊凱再次如法炮制,收受該村村委會主任鄭某送來的6戶群眾好處費2.15萬元;收受該鎮(zhèn)北羊牧村黨支部書記翁某送來的1戶危改戶好處費1500元。2015年11月,在注泔鎮(zhèn)健全村危房改造中,楊凱直接向羅豐、羅文盛、吳惠霞3戶群眾索要好處費共3500元。案發(fā)前,楊凱累計收受、索要錢款共計3.05萬元。一次次的鋌而走險,使他的貪欲更加膨脹,他沉浸在拿錢的喜悅之中……
參與調查的紀檢干部感觸頗深:楊凱濫用權力,無視紀律,大搞權錢交易,利用職務之便為個人謀取私利,特別是在黨的十八大以后,依然不收斂不收手、頂風違紀、心存僥幸,以為自己做得“天衣無縫”,反腐不會也“不可能反到自己頭上”,然而他忽視了一點:要想人不知,除非己莫為。像楊凱這樣,濫用手中權力胡作非為、借機斂財,更是極大地損害了群眾的利益,辜負了群眾的信任,他也必定會遭到群眾的唾棄。
群眾舉報美夢碎
2016年4月11日,乾縣紀委接到群眾舉報,反映注泔鎮(zhèn)黨委副書記楊凱在危房改造過程中吃拿卡要,要求乾縣紀委調查處理。縣紀委調查組找楊凱談話,他不僅不把組織調查當回事,還故意拖延、消極對抗,對調查組同志的問話,不是撒謊,就是沉默,表現出不配合的態(tài)度。面對心存僥幸的楊凱,乾縣紀委主要領導果斷調整對該案的紀律審查方案??紤]到該案涉及人員眾多、涉案金額較大、舉報線索比較明晰,在做好嚴格保密工作的同時,扎實進行初核,及早固定證據,加大對問題線索的外圍突破力度,加強對楊凱的政策“攻心”。從4月15日開始,縣紀委主要領導親自督辦,對楊凱進行了3輪談話取證。同時,先后抽調紀檢監(jiān)察干部30多人次,實地走訪孔頭村、羊牧村、健全村等涉案村組群眾130人次,調查取證26人,調閱了咸陽市、乾縣農村危房改造相關政策規(guī)定和文件資料,取得了確鑿證據。面對鐵的證據,楊凱承認了自己所犯的錯誤,并寫下了懺悔書。
乾縣紀委常委會研究討論后認為,楊凱作為黨員、國家公職人員,在落實國家扶貧政策過程中,索取、收受危房改造戶好處費,已違反國家法律法規(guī)。2016年6月15日,經乾縣紀委常委會研究,并報縣委常委會同意,給予楊凱留黨察看二年處分。2017年4月14日,楊凱被法院判處免予刑事處罰。
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