中新網(wǎng)北京5月25日電近日，外媒一則有關(guān)“中國(guó)人口或已被印度超過”的報(bào)道引起輿論關(guān)注。文章稱，中國(guó)人口數(shù)量被高估，目前印度人口數(shù)量或已超過中國(guó)。

　　未來世界人口和中國(guó)人口發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)如何？人口發(fā)展將會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)？就這一系列問題，中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹接受了中新網(wǎng)的書面專訪。以下是專訪全文：

　　2050年人口超過3億的國(guó)家達(dá)到6個(gè)

　　人口問題始終是人類社會(huì)共同面對(duì)的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性問題。以下內(nèi)容主要依據(jù)聯(lián)合國(guó)對(duì)世界人口發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，為大家勾勒一副世界人口發(fā)展圖景，以解中國(guó)人口“塌陷”之憂。

　　世界人口發(fā)展呈現(xiàn)出五大基本趨勢(shì)。一是人口總量增速放緩。2015年全球人口73億，預(yù)計(jì)2030年85億，2050年97億。全球人口增速將由2015年的11.4‰下降到2050的5.3‰。屆時(shí)，人口過3億的大國(guó)依次是印度(17.05億)、中國(guó)(14.04億)、尼日利亞(3.99億)、美國(guó)(3.89億)、印尼(3.22億)和巴基斯坦(3.10億)。

　　二是人均預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)。全球人均預(yù)期壽命2015年為71.11歲，2050年為77.46歲。中國(guó)將從2015年的76.34歲提升到2050年的83.01歲。

　　三是總和生育率下降。世界總和生育率2015年為2.49，到2050年將下降至2.23。不過，歐洲總和生育率從2015年的1.62增加到2050年的1.80，北美則從1.86增加到1.90。盡管亞洲平均總和生育率從2015年到2050年下降0.03，不過東亞國(guó)家同期增加0.19，其中，中國(guó)增加0.26。

　　四是人口加速老化。世界人口老齡化率從2015年的8.3%將上升到2050年的16.0%。增幅最大的是東亞，從11.0%增加到28.4%，其中，中國(guó)從10.55%增加到28.11%，日本從26.3%增加到36.3%。歐洲老齡化依然在加速，從2015年到2050年增加10個(gè)百分點(diǎn)。

　　五是越來越多的人生活在城市。2014年，全世界的城市居民已達(dá)到54%。北美擁有82%的城鎮(zhèn)居民，是世界上城市化最高的地區(qū)，其次是拉丁美洲和加勒比地區(qū)(80%)、歐洲(73%)。非洲和亞洲城鎮(zhèn)化率分別只有40%、48%，預(yù)計(jì)到2050年可增至56%和64%，而全球?qū)?huì)有66%的人口居住在城市。

　　世界人口發(fā)展面臨貧困、環(huán)境等挑戰(zhàn)

　　世界人口發(fā)展面臨三大主要挑戰(zhàn)。一是消除貧困與饑餓是當(dāng)前世界人口發(fā)展的主要議題。聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》將“在全世界消除一切形式的貧窮”設(shè)為首要目標(biāo)。目前，非洲是世界上僅有的處于人口從高出生率、高死亡率到低出生率、低死亡率轉(zhuǎn)型期的大洲。非洲有20個(gè)國(guó)家平均每個(gè)婦女生育5個(gè)孩子以上，這將大大增加反貧困難度。

　　二是人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境的壓力仍是可持續(xù)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)。人口穩(wěn)定是二十一世紀(jì)最重要的議題。人口持續(xù)增長(zhǎng)將加劇全球氣候變暖，生物多樣性遭到破壞，環(huán)境惡化，能源、食品和水面臨短缺。世界自然保護(hù)基金2002年發(fā)布報(bào)告《活著的地球》揭示，由于人類的過度消耗，在過去的30年間地球上的生物種類減少35%。全球環(huán)境問題大都是人類活動(dòng)造成的，比如臭氧層的耗損與破壞、酸雨蔓延、生物多樣性減少、森林銳減、土地荒漠化、大氣污染、水污染、海洋污染和危險(xiǎn)性廢物越境轉(zhuǎn)移。

　　三是人口規(guī)模龐大給發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來巨大壓力。一些發(fā)展中國(guó)家因貧困人口多、人口受教育水平低，經(jīng)濟(jì)起飛困難，國(guó)家長(zhǎng)期落入“貧困陷阱”，人口發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)達(dá)國(guó)家差距拉大。而還有一些國(guó)家，在20世紀(jì)70年代已進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列，但由于人口基數(shù)龐大、人口整體素質(zhì)提升難、貧富差距大等原因，直到現(xiàn)在，仍然掙扎在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4000至12000美元的發(fā)展階段。

　　應(yīng)對(duì)人口問題 中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)超前謀劃和戰(zhàn)略預(yù)判

　　當(dāng)前，我國(guó)人口區(qū)域發(fā)展還很不均衡，既要面對(duì)發(fā)展中國(guó)家人口多、資源環(huán)境關(guān)系緊張、就業(yè)和脫貧壓力大等問題，也要面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家低生育率和人口老齡化等問題考驗(yàn)。

　　世界人口變動(dòng)對(duì)我國(guó)人口發(fā)展具有三個(gè)重要啟示。第一，健全人口發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。未來三四十年，我國(guó)處于人口發(fā)展深度轉(zhuǎn)型期，“十三五”期間，應(yīng)以實(shí)施好全面兩孩政策為重點(diǎn)，積極構(gòu)建鼓勵(lì)按政策生育的制度環(huán)境和服務(wù)體系，推動(dòng)生育率逐步回升。

　　第二，加強(qiáng)人口規(guī)劃、監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)機(jī)制。健全人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，科學(xué)監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響。建立常態(tài)化的人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制，定期發(fā)布國(guó)家人口預(yù)測(cè)報(bào)告。

　　第三，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，積極應(yīng)對(duì)各種人口問題。加強(qiáng)超前謀劃和戰(zhàn)略預(yù)判，重視把握人口各要素之間，以及人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境等外部要素之間的相互關(guān)系，提早防范和綜合應(yīng)對(duì)潛在的人口系統(tǒng)內(nèi)安全問題和系統(tǒng)間的安全挑戰(zhàn)，切實(shí)保障人口安全。(作者為中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹，文中小標(biāo)題為本網(wǎng)記者所加。)(完)

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