中新社北京5月21日電近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，明確了深化石油天然氣體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體思路和主要任務(wù)。

　　意見強(qiáng)調(diào)，深化石油天然氣體制改革要堅持問題導(dǎo)向和市場化方向，體現(xiàn)能源商品屬性；堅持底線思維，保障國家能源安全；堅持嚴(yán)格管理，確保產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全；堅持惠民利民，確保油氣供應(yīng)穩(wěn)定可靠；堅持科學(xué)監(jiān)管，更好發(fā)揮政府作用；堅持節(jié)能環(huán)保，促進(jìn)油氣資源高效利用。

　　資料圖，加油站工作人員正在給車輛加油。　張云 攝

　　《意見》明確，深化石油天然氣體制改革的總體思路是：針對石油天然氣體制存在的深層次矛盾和問題，深化油氣勘查開采、進(jìn)出口管理、管網(wǎng)運(yùn)營、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品定價體制改革和國有油氣企業(yè)改革，釋放競爭性環(huán)節(jié)市場活力和骨干油氣企業(yè)活力，提升資源接續(xù)保障能力、國際國內(nèi)資源利用能力和市場風(fēng)險防范能力、集約輸送和公平服務(wù)能力、優(yōu)質(zhì)油氣產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力、油氣戰(zhàn)略安全保障供應(yīng)能力、全產(chǎn)業(yè)鏈安全清潔運(yùn)營能力。通過改革促進(jìn)油氣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，大幅增加探明資源儲量，不斷提高資源配置效率，實現(xiàn)安全、高效、創(chuàng)新、綠色，保障安全、保證供應(yīng)、保護(hù)資源、保持市場穩(wěn)定。

　　資料圖 天然氣分輸站。中新社發(fā) 劉關(guān)關(guān) 攝

　　意見還部署了八個方面的重點改革任務(wù)。一是完善并有序放開油氣勘查開采體制，提升資源接續(xù)保障能力。二是完善油氣進(jìn)出口管理體制，提升國際國內(nèi)資源利用能力和市場風(fēng)險防范能力。三是改革油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制，提升集約輸送和公平服務(wù)能力。四是深化下游競爭性環(huán)節(jié)改革，提升優(yōu)質(zhì)油氣產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力。五是改革油氣產(chǎn)品定價機(jī)制，有效釋放競爭性環(huán)節(jié)市場活力。六是深化國有油氣企業(yè)改革，充分釋放骨干油氣企業(yè)活力。七是完善油氣儲備體系，提升油氣戰(zhàn)略安全保障供應(yīng)能力。八是建立健全油氣安全環(huán)保體系，提升全產(chǎn)業(yè)鏈安全清潔運(yùn)營能力。

　　意見強(qiáng)調(diào)，深化石油天然氣體制改革關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民福祉和社會穩(wěn)定，要按照整體設(shè)計、重點突破、穩(wěn)妥推進(jìn)、務(wù)求實效的要求，確保改革規(guī)范有序進(jìn)行。各地區(qū)各部門及重點油氣企業(yè)要切實增強(qiáng)大局意識，堅決貫徹落實中共中央決策部署，制定切實可行的專項工作方案及相關(guān)配套措施，確保深化石油天然氣體制改革的各項工作順利有序推進(jìn)。

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