對于紅十字會來說，法律是約束，更是保護

　　新修訂的《紅十字會法》增添了不少監(jiān)督條款，推動紅十字會進行自我監(jiān)督和社會監(jiān)督，從法律上對紅十字會人道主義運動和慈善事業(yè)予以支持和規(guī)范。這是紅十字會適應新形勢的改革和完善。

　　在時間的長河里，人道、博愛、奉獻的紅十字精神始終熠熠生輝。但是，近年來的一些惡意炒作，使紅十字會的公信力在一定程度上受到質(zhì)疑。這與紅十字會制度缺少約束、信息公開不夠等不無關(guān)系。慈善本是“玻璃缸里的魚”，所有捐贈人都有權(quán)利了解款物去向。尤其是近年來慈善公益事業(yè)迅速發(fā)展，紅十字會經(jīng)手的捐贈款物越來越多，數(shù)額巨大。在這種情況下，紅十字會的監(jiān)督機制、信息公開制度自然進入公眾視野，并備受關(guān)注。

　　新修訂的《紅十字會法》在三個方面對監(jiān)督機制進行了完善：

　　一是專門增設(shè)監(jiān)事會，形成理事會、執(zhí)委會和監(jiān)事會權(quán)責分開的新的治理結(jié)構(gòu)，即理事會負責決策，執(zhí)委會負責執(zhí)行，監(jiān)事會負責監(jiān)督。

　　二是將“經(jīng)費與財產(chǎn)”一章修改為“財產(chǎn)與監(jiān)管”，規(guī)定紅十字會應聘請第三方機構(gòu)對捐贈款物的收入和使用情況進行審計，建立健全信息公開制度。

　　三是專門增加了“法律責任”一章，紅十字會及其工作人員，自然人、法人或者其他組織，各級人民政府有關(guān)部門及其工作人員，凡是侵犯紅十字會權(quán)益的，都要分不同情況承擔法律責任。

　　這些條款有利于保護、支持、規(guī)范紅十字會的發(fā)展。監(jiān)事會內(nèi)化為內(nèi)部機構(gòu)，比原先嘗試過的社會監(jiān)督委員會更加有利于自我監(jiān)督。增加“法律責任”，有利于更好地維護紅十字會這一百年國家品牌，維護人道主義尊嚴以及慈善的大愛價值。這兩方面完善了紅十字會的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，使其作為社會組織更加純潔、中立。接受第三方機構(gòu)的審計，則是從外部層面完善社會監(jiān)督，使得紅十字會的監(jiān)督機制形成了法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督一體化的較為完備的體制。

　　對于紅十字會來說，法律是約束，更是保護。有了法律的護航，才能讓紅十字不帶灰塵，更好地維護慈善的價值。