代表委員熱議加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力建設(shè)“最好最美海南”

　　為國(guó)人提供最優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品

　　截至去年年底

　　我省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重突破70%

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

　　南繁育種基地規(guī)劃建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

　　創(chuàng)建20家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地

　　完成308家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造

　　今年我省將持續(xù)打造高效農(nóng)業(yè)示范樣板

　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“五基地一區(qū)”

　　抓好桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園、陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、國(guó)家南繁科研育種基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

　　創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省

　　制圖/王鳳龍

　　-海南日?qǐng)?bào)特派記者 黃媛艷 金昌波

　　海南應(yīng)如何加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為建設(shè)“最好最美海南”添力？

　　海南全國(guó)人大代表和住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員們今天在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，海南應(yīng)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以“優(yōu)精特”為方向，為全國(guó)人民提供放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　以優(yōu)開路，培育發(fā)展新動(dòng)能

　　住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員史貽云認(rèn)為，海南作為國(guó)際旅游島，是國(guó)內(nèi)外游客的消費(fèi)承接地，海南農(nóng)業(yè)應(yīng)該為建設(shè)“最好最美海南”提供更多熱帶特色的生態(tài)無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

　　“農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，容易出現(xiàn)滯銷，根本原因還是質(zhì)量?！比珖?guó)人大代表林回福說。在農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的新階段，海南熱帶特色農(nóng)業(yè)從獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須以優(yōu)開路。

　　“海南農(nóng)業(yè)必須品種更優(yōu)、設(shè)施更優(yōu)、管理更優(yōu)，做強(qiáng)品牌，走出海南，面向世界?！比珖?guó)人大代表吉明江認(rèn)為。

　　史貽云認(rèn)為，可在海南建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合示范區(qū)。

　　資金保障上，史貽云建議，國(guó)家批準(zhǔn)成立熱帶農(nóng)業(yè)開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專門的融資支持。設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造、病蟲災(zāi)害防治、生物農(nóng)藥、有機(jī)化肥開發(fā)與研究的支持。

　　同時(shí)，設(shè)立一至兩個(gè)面向綜合示范區(qū)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人和跨界資本進(jìn)入，針對(duì)特定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展眾籌融資。加大保險(xiǎn)業(yè)對(duì)綜合示范區(qū)的政策支持，通過補(bǔ)貼等方式，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)品種，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)投身發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。

　　以精為本，加快傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)化

　　同樣是橙子，瓊中的綠橙比普通橙子受歡迎；同樣是荔枝，澄邁的無核荔枝能賣出高價(jià)。究其原因，主要是投入的精細(xì)化程度不同，做強(qiáng)“王牌”，根本是要做精，以繡花活的功夫管理、經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程。

　　“海南要建設(shè)最美最好的地方，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型，未來的方向應(yīng)該朝精致農(nóng)業(yè)發(fā)展?！弊…?cè)珖?guó)政協(xié)委員連介德認(rèn)為，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，目標(biāo)應(yīng)該是附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的產(chǎn)品。要下大力氣調(diào)精農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整農(nóng)業(yè)品質(zhì)，大力提升熱帶水果作物、特色經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)等高效農(nóng)業(yè)的比重，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　全國(guó)人大代表周公卒對(duì)海南應(yīng)發(fā)展精致農(nóng)業(yè)的看法也深表認(rèn)同。他表示，海南要積極引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)，適度開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，政府要對(duì)龍頭企業(yè)加以扶持，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要向發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國(guó)家看齊。

　　精致農(nóng)業(yè)，精細(xì)化生產(chǎn)應(yīng)該貫穿始終?！皼]有好的種子，就沒有好的產(chǎn)品?！比珖?guó)人大代表林回福說，應(yīng)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，從土壤、水源等多角度把關(guān)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品田間管理等。

　　據(jù)悉，近年來，我省下大力氣調(diào)精調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加熱帶特色高效農(nóng)產(chǎn)品有效供給，引進(jìn)培育一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建設(shè)一批重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)，提升農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化深加工水平；大力培育農(nóng)業(yè)合作社，家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化水平。

　　以特做強(qiáng)，發(fā)揮海南比較優(yōu)勢(shì)

　　冬季生產(chǎn)瓜菜的優(yōu)勢(shì)，使海南當(dāng)仁不讓的成為全國(guó)人民冬季的“菜籃子”“果籃子”。如何讓“舌尖上的海南美味”吃得更安心、順心？

　　“急需組織科研力量對(duì)新品種、新的種植規(guī)范進(jìn)行科技攻關(guān)?！敝芄湔J(rèn)為，有了科技成果，還要進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)化，政府加大科技推廣力度和轉(zhuǎn)化力度，科研、教學(xué)與推廣相結(jié)合，健全農(nóng)村科技服務(wù)體系，強(qiáng)化基層推廣力量，從人員配置、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面不斷完善基層科技服務(wù)，讓農(nóng)民掌握高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

　　周公卒建議，在加大政府投入的同時(shí)，要積極培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)化服務(wù)主體，農(nóng)業(yè)種植專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可積極提供有償服務(wù)幫助農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，減低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品品質(zhì)。

　　“海南發(fā)展高效、高科技、高質(zhì)量、高品質(zhì)的安全瓜果蔬菜，優(yōu)勢(shì)十足，成效明顯，做特還需要充分借力互聯(lián)網(wǎng)。”吉明江說。

　　近年來，海南依托國(guó)際旅游島建設(shè)的國(guó)家整體戰(zhàn)略，形成現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵(lì)相容的格局，并在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中，推進(jìn)海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

　　周公卒認(rèn)為，目前，海南農(nóng)業(yè)電商發(fā)展勢(shì)頭良好，政府要及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，促進(jìn)水果蔬菜電商的發(fā)展。隨著農(nóng)墾改革的深入，農(nóng)墾集團(tuán)也可利用自己的品牌，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，建立網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(本報(bào)北京3月10日電)