在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào)要持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革：“這是政府自身的一場(chǎng)深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決披荊斬棘向前推進(jìn)?！贝蟮乐梁?jiǎn)，政府改革定力不減，讓公眾吃了一顆定心丸。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，是全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，被社會(huì)各界視作全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組曾專(zhuān)門(mén)研究推行國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單編制試點(diǎn)，本屆中央政府更是把簡(jiǎn)政放權(quán)作為“開(kāi)門(mén)第一件大事”。4年多來(lái)，國(guó)務(wù)院部門(mén)取消下放行政審批事項(xiàng)提前兩年完成削減1/3的任務(wù)，非行政許可審批成為歷史；中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄清單共取消269項(xiàng)，國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)清單共取消320項(xiàng)；國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，削減比例達(dá)到70%以上。事實(shí)證明，簡(jiǎn)政放權(quán)極大釋放了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)了政府治理能力提升和廉政建設(shè)，有力支撐了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。

　　國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)帶動(dòng)了各級(jí)政府加快改革，有效提升了群眾的改革獲得感。但也必須清醒看到，“好經(jīng)”在個(gè)別地方和部門(mén)被“念歪了”——一些部門(mén)取消、下放的審批事項(xiàng)中“含金量高”的項(xiàng)目不夠多；有些審批事項(xiàng)下放后，地方承接能力不夠，出現(xiàn)了“中梗阻”問(wèn)題；有的地方審批隨意性和自由裁量權(quán)大，甚至堂而皇之走“回頭路”。今年初，某地就被媒體曝光以紅頭文件的形式要求裝修從業(yè)人員在行業(yè)協(xié)會(huì)辦理誠(chéng)信檔案，而前提條件是必須獲得已被國(guó)務(wù)院取消的資格認(rèn)定。由此可見(jiàn)，簡(jiǎn)政放權(quán)還不能鳴金收兵，必須繼續(xù)向前推進(jìn)。政府工作報(bào)告也特別指出：“我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到‘放管服’改革成效，著力打通‘最后一公里’，堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開(kāi)便利之門(mén)?！?/p>

　　“入之愈深，其進(jìn)愈難?！焙?jiǎn)政放權(quán)是一場(chǎng)牽一發(fā)動(dòng)全身的深刻變革，涉及長(zhǎng)期形成的利益格局的調(diào)整、權(quán)責(zé)關(guān)系的重塑、管理模式的再造、工作方式的轉(zhuǎn)型。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，不僅要承接好國(guó)務(wù)院下放的審批事項(xiàng)，還要主動(dòng)為企業(yè)松綁、為群眾解絆、為市場(chǎng)騰位。只有拿出自我革命的精神和興利于民的情懷，把不該管的事交出去、把該管的事管好、把該服務(wù)的服務(wù)到位，才能進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，用好“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”。今年2月，江門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)施企業(yè)“十五證合一”登記制度改革，率先實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶“五證整合”，實(shí)現(xiàn)所有商事主體“多證合一”登記制度改革全覆蓋。如果滿足于已有改革成就，缺乏啃硬骨頭的進(jìn)取精神，估計(jì)江門(mén)很難取得一個(gè)又一個(gè)的“率先”。改革猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，需要的正是這種不滿足感和進(jìn)取精神。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)事關(guān)全局、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，亟須更多改革實(shí)干家和行動(dòng)派。一方面要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和督查問(wèn)責(zé)，另一方面要建立容錯(cuò)機(jī)制，為勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹慷档鬃o(hù)航。繼續(xù)下好簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”，盡全力破除審批“當(dāng)關(guān)”、公章“旅行”、公文“長(zhǎng)征”等亂象，才能抓牢全面深化改革的“牛鼻子”，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，共同為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力和活力。